3關(guān)于人民法庭建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:24本頁面
【正文】 。農(nóng)村發(fā)生的案件的當(dāng)事人法律意識往往不夠強(qiáng)，對于有些法律問題和術(shù)語不太了 解，這就需要法庭法官用更加通俗的語言向他們解釋、說明，從而使案件審理與普法教育相結(jié)合，不僅有利于當(dāng)事人服判息訴，也有利于良好法治環(huán)境的構(gòu)建；三是深化多元糾紛解決機(jī)制。一是要大膽適用簡易程序。人民法庭需要圍繞審判工作、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、指導(dǎo)調(diào)解組織、 參與社會管理、接受黨委領(lǐng)導(dǎo)和人大監(jiān)督等方面內(nèi)容，有針對性地規(guī)范相關(guān)工作制度，特別是要重點(diǎn)制定案件登記、歸檔保密、訴訟費(fèi)管理、審判流程管理、案件評查回訪等案件管理制度，實(shí)現(xiàn)以制度管人，以制度規(guī)范法庭，使法庭工作逐漸步入規(guī)范化、 第 11 頁 共 11 頁 制度化、科學(xué)化軌道。與此同時，面對新的社會形勢和發(fā)展要求，人民法庭還需要從自身出發(fā)，堅(jiān)持 ? 有為才能有位 ? 的理念，繼續(xù)規(guī)范管理、深化改革，不斷提高業(yè)務(wù)水平和辦案質(zhì)量，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的作風(fēng)，努力克服困難，密切聯(lián)系群眾，不斷增強(qiáng)司法為民公正司法的能力。同時，基層人民法院要足額保障人民法庭辦案的實(shí)際支出，福利待遇方面要盡可能向法庭干警傾斜。二是要大力強(qiáng)化人民法庭的物質(zhì)裝備保障水平。要加強(qiáng)業(yè)務(wù)建設(shè)，重視和強(qiáng)化法庭法官的培訓(xùn)，使他們不僅精通與群 眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律知識，而且積累豐富的社會實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決好法庭庭長及法官的職級待遇，既用思想感人、理想育人，更用待遇、事業(yè)留人。 （二）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化物質(zhì)保障一是要多措并舉，不斷充實(shí)法庭人員力量，提高公正司法能力。同時，人民法庭許多工作的順利開展離不開當(dāng)?shù)攸h委、政府的支持，因此，加強(qiáng)法庭與當(dāng)?shù)攸h委、政府的溝通聯(lián)系非常重要。人民法庭建設(shè)的成果如何，直接影響人民群眾對司法公正的信心，直接影響人民法院的社會公信度，實(shí)踐證明，只有真正從思想認(rèn)識上把人民法庭建設(shè)擺到 第 9 頁 共 11 頁 重要位置，在行動上采取切實(shí)措施加強(qiáng)基層，夯實(shí)基 礎(chǔ)，人民法院各項(xiàng)審判工作才能得到長足的進(jìn)步和發(fā)展。同時，經(jīng)費(fèi)保障不足的問題也明顯制約著人民法庭審判職能的正常履行，影響了人民法庭法官工作效率的提升。然而，目前全市仍有 25%的法庭在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上距標(biāo)準(zhǔn)化人民法庭還有一定的差距。同時，由于法院系統(tǒng)未列支單項(xiàng)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)與針對法庭特點(diǎn)的專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)缺乏等因素的存在，直接影響著法庭干警的知識更新和能力提升。 司法能力有待加強(qiáng)客觀而言，人民法庭干警大部分已經(jīng)具有 較高學(xué)歷層次，但法律專業(yè)出身的少，理論水平欠缺，司法能力有待提高。二是法官的收入水平不高。一是法官的職級待遇偏低。由于直面最基層，人民法庭經(jīng)常受理一些多年積怨成訴的案件，當(dāng)事人對立情緒較大，加上法律意識淡薄，經(jīng)常在法庭內(nèi)外大動干戈，而缺少必要的警力保障，導(dǎo)致擾亂法庭秩序的情形時有發(fā)生，甚至還會出現(xiàn)聚眾沖擊 法庭、傷害法庭工作人員的情形，極大地?fù)p害了人民法庭乃至人民法院的外部形象。特別是安全保衛(wèi)力量薄弱嚴(yán)重制約著人民法庭正常履行職能。而且，近年來人民法庭收案數(shù)逐漸增多，但人員編制數(shù)和實(shí)有人員幾乎沒有增加，加之部分 自審案件的執(zhí)行、信訪
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