3關(guān)于xx市第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)研報(bào)告(參考版)
2024-08-26 13:16本頁(yè)面
【正文】 。同時(shí)，利用地理的優(yōu)勢(shì)，吸引臺(tái)資依然是不錯(cuò)的選擇。引導(dǎo)商業(yè)銀行在獨(dú)立審貸基礎(chǔ)上，積極向第三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)放貸款，允許符合條件的第三產(chǎn)業(yè)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)主要靠市場(chǎng)機(jī)制配置資源。因此，應(yīng)該制定優(yōu)惠政策措施，鼓勵(lì)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移；采取切實(shí)措施，改善進(jìn)城務(wù)工人員的生產(chǎn)與生活條件，包括享受經(jīng)濟(jì)適用房、租住廉租房、方便子女就學(xué)、清理取消對(duì)進(jìn)城務(wù)工人員不公平的規(guī)定等。第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)城市化，城市是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳載體，第 三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城市化水平具有正相關(guān)關(guān)系。多方渠道措集資金，完善農(nóng)村道路、水電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品流通體系。 發(fā)展 農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)。要打破壟斷經(jīng)營(yíng)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，引入 第 12 頁(yè) 共 13 頁(yè) 競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，增加競(jìng)爭(zhēng)主體。把發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)與政府職能轉(zhuǎn)變及事業(yè)單位改制結(jié)合起來(lái)，實(shí)行政企分開(kāi)，企業(yè)與事業(yè)分開(kāi)，營(yíng)利性機(jī)構(gòu)與非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)分開(kāi)，合理劃分第三產(chǎn)業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)性和公益性行業(yè)，實(shí)行不同的運(yùn)行模式和經(jīng)營(yíng)管理方式。加強(qiáng)市場(chǎng)設(shè)施建設(shè)，有計(jì)劃有重點(diǎn)地建設(shè)一批、改建一批、擴(kuò)建 一批市場(chǎng)設(shè)施，完善市場(chǎng)所需的載體。以現(xiàn)代物流中心建設(shè)為切入點(diǎn)，帶動(dòng)流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育具有不同優(yōu)勢(shì)種群的市場(chǎng)群落，營(yíng)造有利于市場(chǎng)發(fā)育的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。 健全市場(chǎng)體來(lái)。要大力鼓勵(lì)企業(yè)優(yōu)化重組，培育一批管理科學(xué)、有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)，增強(qiáng)企 業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。 第 11 頁(yè) 共 13 頁(yè) 完善企業(yè)制度。要從政策等方面為從事第三產(chǎn)業(yè)的人員創(chuàng)造良好的環(huán)境，形成關(guān)心服務(wù)業(yè)、支持服務(wù)業(yè)、參與服務(wù)業(yè)的輿論氛圍。 進(jìn)一步解放思想、更新觀念。其次應(yīng)是立法，頒布和實(shí)施一些反壟斷的法律、法規(guī)，通過(guò)這些法律，限制壟斷行為，盡量降低壟斷的消極作用，維護(hù)正常的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序 。要想促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，就要?jiǎng)?chuàng)造公平有效地競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，就要繼續(xù)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，打破行業(yè) 壟斷。推行連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送、多式聯(lián)運(yùn)、網(wǎng)上銷(xiāo)售等組織形式和服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量和經(jīng)營(yíng)效率。二是要改組改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，運(yùn)用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式和服務(wù)技術(shù)進(jìn)行改造。評(píng)估、審計(jì)等專(zhuān)業(yè)性服務(wù) 。海西地區(qū)要達(dá)到促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，就應(yīng)促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這些都給第三產(chǎn)業(yè)帶來(lái)了經(jīng)營(yíng)效率低下和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力差的不良后果。在第三產(chǎn)業(yè)中，國(guó)有經(jīng)濟(jì)仍占有統(tǒng)治地位，計(jì)劃安排和政府干預(yù)的色彩仍然十分嚴(yán)重，除了商貿(mào)餐飲、居民服務(wù)和公路運(yùn)輸外， 多數(shù)行業(yè)市場(chǎng)化程度相當(dāng)?shù)?，以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局尚未形成。眾所周知，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的程度、生產(chǎn)體系和市場(chǎng)機(jī)制的完善程度都會(huì)阻礙資源與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的過(guò)程。然而在海西建設(shè)過(guò)程中，各地區(qū)仍然保持著以傳統(tǒng)行業(yè)為主的格局，新興行業(yè)發(fā)展明顯不足，一些為生產(chǎn)、生活服務(wù)的行業(yè)發(fā)展落后，不能滿(mǎn)足需求，這導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)率無(wú)法提高，也限制了第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。歷史發(fā)展也表明，第二次世界大戰(zhàn)后各國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的比重之所以會(huì)持續(xù)上升，重要的原因就在于適應(yīng)消費(fèi)需求和生產(chǎn)需求的新服務(wù)項(xiàng)目不斷產(chǎn)生。一般來(lái)說(shuō)，新興服務(wù)行業(yè)大多是資本、技術(shù)和知識(shí)密集型的行業(yè)，這些服務(wù)行業(yè)的勞動(dòng)生產(chǎn)率要大大高于傳統(tǒng)型、勞動(dòng)密集型的服務(wù)業(yè)。農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，是制約 XX 省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素之一。 XX 省農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)仍處于規(guī)模小、組織化程度低的階段，而且行業(yè)分布相當(dāng)狹窄，許多為農(nóng)業(yè)提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)的行業(yè)如科技服務(wù)、信息咨詢(xún)等發(fā)展不夠，農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)相對(duì)滯后，還沒(méi)有形成相對(duì)健全的農(nóng)副產(chǎn)品流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，特 別是缺少規(guī)模較大、服務(wù)設(shè)施齊全、輻射范圍廣的大型現(xiàn)代化農(nóng)副產(chǎn)
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