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正文內(nèi)容

3關(guān)于農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的表現(xiàn)形式產(chǎn)生原因及解決辦法的探討_(參考版)

2024-08-26 13:04本頁面
  

【正文】 。村黨支部要尊重村委會(huì)的權(quán)力,同時(shí)也要大膽對(duì)村委會(huì)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工作不稱職,不聽從村黨支部正確意見,不服從村黨支部正確領(lǐng)導(dǎo)的村委會(huì)干部,及時(shí)建議村民大會(huì)進(jìn)行罷免,也可以向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大提出罷免建議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在指導(dǎo)村委會(huì)工作時(shí),要組織有關(guān)職能部門對(duì)其實(shí)行定期考核,連續(xù)幾次不稱職的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府可以提請(qǐng)村民代表會(huì)議或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大,對(duì)負(fù)有主要責(zé)任的村委會(huì)成員進(jìn)行罷免。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大應(yīng)有權(quán)定期聽取村委會(huì)的工作匯報(bào),有權(quán)檢查村委會(huì)行使權(quán)力情況,對(duì)不能夠正確行使權(quán)力的村委會(huì),要令其限期整改,不能達(dá)到整改目標(biāo)的要對(duì)其進(jìn)行罷免。從《村民委員會(huì)組織法》的實(shí)施情況看,在約束機(jī)制上還不夠健全,應(yīng)重新賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及農(nóng)村黨支部響應(yīng)的監(jiān)督和罷免權(quán)。 (五)完善對(duì)不稱職村委會(huì)的約束機(jī)制。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,首先,要選準(zhǔn)配強(qiáng)農(nóng)村兩委班子,使農(nóng)村兩委班子有能力發(fā)揮作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委是農(nóng)村兩委的直接領(lǐng)導(dǎo)者,也是解決農(nóng)村兩委關(guān)系緊張問題的操作者和責(zé)任者。在此基礎(chǔ)上,要狠抓素質(zhì)工程,加強(qiáng)學(xué)歷教育,提高農(nóng)村兩委班子成員的科學(xué)文化素質(zhì)和工作能力,從而使兩 委班子成員的政策理論水平、法律觀念、宗旨意識(shí)、道德水準(zhǔn)等得到加強(qiáng),綜合素質(zhì)提高,在此基礎(chǔ)上,農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的局面也就得到了改善。因此,要以各級(jí)黨校為陣地,定期舉辦各類培訓(xùn)班,強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村兩委班子成員的培訓(xùn)。雖然實(shí)行了一村一名大學(xué)生工程,但由于種種原因,這些大學(xué) 生真正進(jìn)入農(nóng)村兩委班子,成為主要領(lǐng)導(dǎo)的也僅是少數(shù)。 (三)加強(qiáng)教育,提高兩委班子成員的素質(zhì)。通過這種辦法選舉產(chǎn)生村支部書記后,村黨支部書記再去依法參選村主任,從而實(shí)現(xiàn)村書記、村村主任一人兼,實(shí)質(zhì)上是實(shí)現(xiàn)了黨意與民意從內(nèi)容到形式上的真正統(tǒng)一,農(nóng)村兩委關(guān)系緊張的問題也就迎刃而解了。改變過去那種支部換屆嚴(yán)格限制在黨內(nèi),黨外群眾沒有發(fā)言權(quán),選出的黨支部成員民意不強(qiáng)的局面。就是讓黨支部書記及支部委員的產(chǎn)生過程也象村主任的產(chǎn)生過程那樣,讓群眾在推選村黨支部班子時(shí)有參與權(quán)和發(fā)言權(quán),讓支部班子有廣泛的民意基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)。一個(gè)雖然有法律規(guī)定,但民意不廣泛的村黨支部書記,是很難讓 一個(gè)民意基礎(chǔ)廣泛的村主任佩服和服從的,也難以讓村民認(rèn)同。如果不 第 6 頁
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