【正文】 要及時(shí)制定貫徹落實(shí)《條例》的措施和辦法，推動(dòng)《條例》在實(shí)際工作中深落實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)干部、支委委員要率先學(xué)習(xí)好、宣傳好《條例》，在廣大黨員中起帶頭作用。一是要先學(xué)一步，全面掌握《條例》內(nèi)容?！稐l例》堅(jiān)持和完善了黨章有 關(guān)黨員權(quán)利的規(guī)定，規(guī)定了一系列具體保障黨員權(quán)利實(shí)現(xiàn)的措施，使廣大黨員的權(quán)利更加明確、更加充實(shí)，使黨員權(quán)利的行使做到制度化、規(guī)范化，充分表明了我們黨維護(hù)黨員權(quán)利的堅(jiān)強(qiáng)決心，為更好地保障黨員 第 31 頁 共 31 頁 權(quán)利奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，提供了有力的制度保障。我們黨歷來重視保障黨員權(quán)利，非常重視鞏固和發(fā)展既有集中又有民主，既有紀(jì)律又有自由，既有統(tǒng)一意志又有個(gè)人心情舒暢的生動(dòng)活潑的政治局面。 最后 xx 同志做總結(jié)發(fā)言時(shí)指出。一定要深刻領(lǐng)會(huì) “ 條例 ” 的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，進(jìn)一步增強(qiáng)保障黨員權(quán)利的意識(shí)，增強(qiáng)廣大黨員正確行使自身權(quán)利和自覺維護(hù)其他黨員民主權(quán)利的意識(shí)。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好這個(gè)條例，是黨的各級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。 副局長 xxx 發(fā)言說。《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》是我們黨歷史上第一部保障黨員權(quán)利方面的專門法規(guī)，對于發(fā)展黨內(nèi)民主，健全黨內(nèi)生活，保障黨員權(quán)利的正常行使和不受侵犯，起到了重要作用。 ” 這些規(guī)定都充分體現(xiàn)了黨中央對黨員民主權(quán)利和黨內(nèi)民主決策的高度重視。對于多數(shù)黨員有不同意見或者存在重大分歧的，暫緩作出決定，進(jìn)一步調(diào)查研究，交換意見，提交下次會(huì)議表決。第二十條第 三、四款規(guī)定?！稐l例》給我最深印象的是中央對黨員民主權(quán)利和黨內(nèi)民主決策的高度重視?！稐l例》對黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利作了更加規(guī)范、完善的規(guī)定，對 第 29 頁 共 31 頁 黨員權(quán)利的保障措施作了進(jìn)一步規(guī)范，對黨的各級(jí)組織、各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)和黨的組 織、宣傳等工作部門以及黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在保障黨員權(quán)利方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作了明確界定。 黨員 xxx 同志發(fā)言說：新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》具有兩個(gè)特點(diǎn)：一是既包括了充分保障黨員權(quán)利的措施和責(zé)任，使對黨員權(quán)利的保障具體化、制度化，同時(shí)又包括了正確行使黨員權(quán)利的程序和要求，使權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一起來。 會(huì)上由支部組織委員 xxx 同志帶領(lǐng)大家對《條例》全文進(jìn)行了認(rèn)真的學(xué)習(xí)，并逐條進(jìn)行輔導(dǎo)講解。全體共產(chǎn)黨員一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、嚴(yán)格遵守，要正確認(rèn)識(shí)權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，要在行使好黨員權(quán)利的同時(shí)，履行好黨員的義務(wù)?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例（試行）》同時(shí)廢止。 第三十七條本條例由中央紀(jì)委商中央組織部解釋。 第五章附則 第三十六條各省、自治區(qū)、直轄市黨委，可以根據(jù)本條例，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào)中央備案。 本條第一款規(guī)定的處理方式可以獨(dú)立使用，也可以合并使用或者與黨紀(jì)處分合并使用。對于有侵犯黨員權(quán)利行為的黨員，其所在黨組織或者上級(jí)黨組織可以采取責(zé)令停止侵權(quán)行為、責(zé)令賠禮道歉 、責(zé)令作出檢查、誡勉談話、通報(bào)批評(píng)等方式給予處理；情節(jié)較重的，按照規(guī)定給予黨紀(jì)處分。對于在保障黨員權(quán)利方面失職、瀆職的， 按照規(guī)定追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。 第三 十二條黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)模范遵守和嚴(yán)格執(zhí)行黨員權(quán)利保障方面的規(guī)定；充分尊重和關(guān)心黨員權(quán)利，重視處理和解決黨員權(quán)利保障方面的實(shí)際問題；采取切實(shí)措施抓好本地區(qū)、本部門、本單位黨員權(quán)利保障工作的落實(shí)。 第三十條黨的各級(jí)紀(jì)律 檢查機(jī)關(guān)在同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)下，做好黨員權(quán)利保障工作，受理有關(guān)黨員權(quán)利保障方面的檢舉、控告和申訴，檢查和處理侵犯黨員權(quán)利方面的案件，對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和下級(jí)黨組織履行黨員權(quán)利保障職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 第二十八條對于確有實(shí)際困難的黨員，其所在基層黨組織或者上級(jí)黨組織可以給予適當(dāng)幫助并鼓勵(lì)黨員之 間開展互助，為黨員正常行使權(quán)利創(chuàng)造條件。根據(jù)具體問題，有的要及時(shí)解決，有的要說明情況，有的要進(jìn)行說服教育。對于在執(zhí)紀(jì)過程中有違紀(jì)行為或者其他過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)批評(píng)糾正；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任者的責(zé)任。 第二十五條黨組織對涉嫌違紀(jì)黨員的檢查和處理，必須既堅(jiān)決 又慎重，嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，依紀(jì)依法進(jìn)行。對于處理正 確而本人拒不接受的，給予批評(píng)教育；對于無正當(dāng)理由反復(fù)申訴的，有關(guān)黨組織應(yīng)當(dāng)正式通知本人不再受理并在適當(dāng)范圍內(nèi)宣布。上級(jí)黨組織認(rèn)為必要時(shí)，可以直接或者指定有關(guān)黨組織進(jìn)行復(fù)議、復(fù)查。 第二十四條黨組織要認(rèn)真處理黨員的申訴。 第二十三條對于受到黨紀(jì)處分的黨員，黨組織要幫助其正確認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。 處分決定應(yīng)當(dāng)寫明黨員享有的申訴權(quán)以及受理申訴的組織等內(nèi)容并由受處分黨員簽署意見。對于黨員的申辯及其他黨員為其所作的證明和辯護(hù)，有關(guān)黨組織要認(rèn)真聽取、如實(shí)記錄，并進(jìn)一步核實(shí)，采納其合理意見；不予采納的，要向本人說明理由。 黨的任何組織和任何黨員不得以任何方式妨礙黨員在黨內(nèi)自主行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，不得阻撓有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人到場，不得強(qiáng)迫選舉人選舉或者不選舉某個(gè)人，不得搞非組織活動(dòng)妨礙選舉，不得以任何方式追查選舉人的投 票意向。對候選人可以投贊成票、可以投不贊成票，也可以棄權(quán)。 第 23 頁 共 31 頁 選舉采用無記名投票的方式。 黨的委員會(huì)及其組織部門、黨的紀(jì)律檢查委員會(huì)對下級(jí)黨組織的表決情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對于沒有按照規(guī)定進(jìn)行表決的，應(yīng)當(dāng)予以糾正。 黨組織作出重要決議、決定前，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式 在一定范圍內(nèi)征詢黨員意見。 重要問題主要是指。根據(jù)不同情況，表決可以采取口頭、舉手和投票等方式，表決結(jié)果和表決方式 應(yīng)記錄在案。 第二十條黨組織討論決定問題，必須執(zhí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則。 黨組織對于不負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉、控告以及提出處分和罷免、撤換要求的，給予批評(píng)教育；對于捏造事實(shí)、誣告陷害他人的，依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。對揭發(fā)、檢舉人以及揭發(fā)、檢舉的內(nèi)容必須嚴(yán)格保密，嚴(yán)禁將檢舉、控告材料轉(zhuǎn)給被檢舉、被控告的組織和人員；嚴(yán)禁對揭發(fā)、檢舉人和控告人歧視、刁難、壓制，嚴(yán)禁各種形式的打擊報(bào)復(fù)。對于黨員的批評(píng)、揭發(fā)、檢舉、控告以及提出的有關(guān)處分和罷免、撤換要求，黨組織要按照規(guī)定及時(shí)處理。對于持有不同意見的 黨員，只要本人堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議和政策，就不得對其歧視或者進(jìn)行追究；對于持有錯(cuò)誤意見的黨員，應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行幫助、教育。對于黨員的建議和倡議，黨組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取、研究，合理的應(yīng)當(dāng)采納； 對改進(jìn)工作有重大幫助的，應(yīng)對提出建議和倡議的黨員給予表揚(yáng)或者獎(jiǎng)勵(lì)。黨的地方組織、基層組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真組織黨員對本地區(qū)、本部門、本單位貫徹落實(shí)黨的政策的有關(guān)問題進(jìn)行討論。 黨組織作出的決議、決定，按照規(guī)定及時(shí)向黨員通報(bào)。 第十六條黨組織應(yīng)當(dāng)采取多種形式有計(jì)劃地對黨員進(jìn)行教育和培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)。 第十五條黨組織應(yīng)當(dāng)為黨員提供閱讀黨內(nèi)有關(guān)文件的必要條件。 第三章保障措施 第十四條黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定召開有關(guān)會(huì)議，并創(chuàng)造條件保障黨員參加其有權(quán)參加的各種會(huì)議。 黨員的合法權(quán)益受到黨組織或者其他黨員侵害時(shí)，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出控告。 第十三條黨員在政治、工作、學(xué)習(xí)等方面遇到重要問題需要黨組織幫助解決的，有權(quán)向本人所在黨組織、上級(jí)黨組織直至中央提出請求。 第十二條黨員對黨的決議和政策如有不同意見，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會(huì)議上或者向黨組織聲明保留，并且可以把自己的意見向黨的上級(jí)組織直至中央反映。 第十一條在黨組織討論決定對黨員的黨紀(jì)處分或者作出鑒定時(shí)，本人有權(quán)參加和進(jìn)行申辯，其他黨員可以為其作證和辯護(hù)。參加選舉的黨員有權(quán)了解候選人情況、要求改變候選人、不選任何一個(gè)候選人和另選他人。表決時(shí)可以表示贊成、不贊成或者棄權(quán)。 第 19 頁 共 31 頁 黨員在進(jìn)行批評(píng)、揭發(fā)、檢舉以及提出處分或者罷免、撤換要求時(shí)，要按照組織原則，符合有關(guān)程序，不得隨意擴(kuò)散、傳播，不得夸大和歪曲事實(shí)，更不得捏造事實(shí)、誣告陷害。 黨員有權(quán)向黨組織負(fù)責(zé)地揭發(fā)、檢舉黨的任何組織和任 何黨員的違法違紀(jì)事實(shí)；有權(quán)向所在黨組織或者上級(jí)黨組織提出處分有違法違紀(jì)行為黨員的要求。 第九