【正文】 進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子分工責(zé)任制度，單位主要負(fù)責(zé)人做到 “ 不直接分管單位財(cái)務(wù)、人事、物資采購(gòu)、工程項(xiàng)目建設(shè)和行政審批執(zhí)法工作 ” 等 “ 五個(gè)不直接分管 ” 。深化黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作，認(rèn)真落實(shí) “ 身入百家、情系萬(wàn)戶 ” 干群連心活動(dòng)和 “ 干部三入、群眾得福 ” 專項(xiàng)行動(dòng)要求。組織班子成員和黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神，認(rèn)真落實(shí) “ 重品行、重實(shí)干、重公認(rèn) ” 用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨組織把關(guān)作用，積極對(duì)本單位干部隊(duì)伍分析研判，掌握班子動(dòng)態(tài)運(yùn)行情 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) 況，存在問(wèn)題及時(shí)報(bào)告，積極建言獻(xiàn)策；廣泛動(dòng)員年輕干部參加優(yōu)秀干部人才選拔，積極配合實(shí)施優(yōu)秀干部人才遞進(jìn)培養(yǎng)計(jì)劃；積極幫助掛職、下派干部提供鍛煉平臺(tái)，做好后勤保障。繼續(xù)深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，從源頭上預(yù)防和減少社會(huì)矛盾和不穩(wěn)定因素，維護(hù)社 會(huì)和諧穩(wěn)定，有效化解社會(huì)突出問(wèn)題和矛盾；全面實(shí)施網(wǎng)格化服務(wù)管理，認(rèn)真參與平安和諧 “ 三級(jí)聯(lián)創(chuàng) ” 活動(dòng)。建立健全齊抓共管法治環(huán)境建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制；積極配合開(kāi)展 “ 打非保企 ” 、 “ 打擊村霸 ” 、 “ 打黑除惡 ” 、“ 掃毒害、保平安 ” 、涉網(wǎng) “ 破案會(huì)戰(zhàn) ” 、 “ 緝槍治爆 ” 、 “ 兩搶一盜 ” 、危害食品安全等專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣產(chǎn)品、非法集資詐騙等影響、破壞社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪，確保社會(huì)治安大局平穩(wěn)，人民安居樂(lè)業(yè)；大力整治校園周邊環(huán)境衛(wèi)生和秩序，創(chuàng)新服務(wù)措施，強(qiáng)化人文關(guān)懷。按照要求切實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力依法規(guī)范公開(kāi)運(yùn)行平臺(tái)建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力事項(xiàng)公開(kāi)、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)管實(shí)時(shí)到位；規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)；改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法 第 20 頁(yè) 共 21 頁(yè) 方式；健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機(jī)制；加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍管理，提高執(zhí)法水平，按時(shí)在政府網(wǎng)站依法公開(kāi)案件信息（包括違法違規(guī)的主要事實(shí)、處罰種類、依據(jù)和結(jié)果等），配合相關(guān)部門(mén)平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體合法權(quán)益，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素，引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體依法經(jīng)營(yíng)、履行社會(huì)責(zé)任。推進(jìn)志愿服務(wù)制度化，落實(shí)志愿服務(wù)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，定期組織開(kāi)展相關(guān) 志愿服務(wù)活動(dòng)。積極營(yíng)造有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)文化環(huán)境。加強(qiáng)道德典型宣傳與推薦，實(shí)施文明交通、文明旅游行動(dòng)，培育崇尚節(jié)儉、尊德守禮、孝老敬老風(fēng)尚。組織人員舉辦新聞寫(xiě)作培訓(xùn)。 環(huán)境 xx縣》、《環(huán)境 xx縣 加強(qiáng)環(huán)境 xx 縣對(duì)外宣傳和網(wǎng)上宣傳引導(dǎo)，宣傳、總結(jié)、推廣環(huán)境 xx縣戰(zhàn)略的經(jīng)驗(yàn)和成效。 （四）人文輿論環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行 “ 兩集中兩到位 ” ，所有審批項(xiàng)目全部集中到政務(wù)中心辦理；我局辦理的所有行政審批項(xiàng)目（含公共服務(wù)項(xiàng)目）承諾時(shí)限達(dá) 100%；優(yōu)化審批流程，嚴(yán)格法律法規(guī)要求的審批條件辦理，無(wú)增加審批材料現(xiàn)象。沒(méi)有索取或接受企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)者紅包、禮金禮品、有價(jià)證券、饋贈(zèng)、宴請(qǐng)。沒(méi)有強(qiáng)制企業(yè)有償參加法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定之外的各種培訓(xùn)班、學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)。切實(shí)強(qiáng)化設(shè)企業(yè)收費(fèi)管理，積極配合相關(guān)部門(mén)做好煤炭、白酒等產(chǎn)業(yè)抓好稅費(fèi)清理，并采取行之有效措施減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。 （二）工業(yè)發(fā)展 環(huán)境。嚴(yán)格執(zhí)行縣委關(guān)于文件辦理有關(guān)規(guī)定，遵守相關(guān)制度，按程序辦文。 一、十大專項(xiàng)環(huán)境治理工作 （一）公文辦理環(huán)境。 12 為深入推進(jìn)環(huán)境 xx 縣戰(zhàn)略，在全社會(huì)營(yíng)造和諧發(fā)展、政治清明、風(fēng)清氣正、高效廉潔、群眾滿意的發(fā)展環(huán)境，我局按照相關(guān)要求，增添措施，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)反腐倡廉工作，推進(jìn) “ 兩個(gè)責(zé)任 ” 落實(shí)，建立健全 “ 積極預(yù)防、系統(tǒng)治理 ” 機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)市屬國(guó)有企業(yè)落實(shí) “ 三重一大 ” 制度、 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 、職務(wù)消費(fèi)等制度的監(jiān)督檢查和案件查辦力度。一是抓好國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo) 班子建設(shè)，堅(jiān)持組織推薦與市場(chǎng)選任相結(jié)合，推進(jìn)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)人員管理市場(chǎng)化、職業(yè)化改革。四是支持優(yōu)勢(shì)市屬國(guó)有企業(yè) “ 走出去 ” ，在更大范圍配置資源、開(kāi)拓市場(chǎng)、尋求合作，提升成都國(guó)企競(jìng)爭(zhēng)力。二是進(jìn)一步優(yōu)化國(guó) 企投融資審批權(quán)限和程序，修訂完善《市屬國(guó)有企業(yè)投融資管理辦法》，增強(qiáng)企業(yè)投融資決策自主權(quán)和投資發(fā)展的積極性。 （三）努力加快國(guó)有企業(yè)投資發(fā)展 貫徹 “ 穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展 ” 的主基調(diào)要求，加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)承擔(dān)的重大項(xiàng)目投資和建設(shè)，積極為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供引領(lǐng)和支撐。三是抓好國(guó)有企業(yè)依法治企工作 ，不斷規(guī)范健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，完善內(nèi)控管理制度，加強(qiáng)法律風(fēng)險(xiǎn)防范，依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，依法依規(guī)維權(quán)。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作，發(fā)揮學(xué)法、守法、用法的 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 引領(lǐng)帶頭作用，依法履職行權(quán)，依法決策管理，依法參與各類活動(dòng)、處理各項(xiàng)事務(wù)。通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)全面去行政化改革。將通過(guò)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)整合重組，提升國(guó)有資本行業(yè)集中度和國(guó)企規(guī)模實(shí)力 。以推進(jìn)市屬國(guó)企分類管理與評(píng)價(jià)改革為途徑，切實(shí)增強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性。將以試點(diǎn)國(guó)有資本投資公司為契機(jī)，探索建立 “ 國(guó)資委 —— 國(guó)資投資公司 —— 企業(yè) ” 的三級(jí)管理架構(gòu) 。 三、 2024 年主要思路及措施 第 15 頁(yè) 共 21 頁(yè) 下一步，全市國(guó)資系統(tǒng)將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞市委、市政府中心工作和國(guó)有資產(chǎn)保值增值目標(biāo)，以全面深化改革為主題，以系統(tǒng)依法治理為主線，著力抓好以下幾個(gè)方面工作： （一）全面推進(jìn)深化國(guó)資國(guó)企改革工作 全面貫徹實(shí)施《 xx 市委、市政府進(jìn)一步深化國(guó)資國(guó)企改革意見(jiàn)》，分解改革任務(wù)，明確推進(jìn)措施和實(shí)施步驟 ，扎實(shí)將深化國(guó)資國(guó)企改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作落到實(shí)處。國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管中對(duì)國(guó)企尤其是競(jìng) 爭(zhēng)類國(guó)企具體經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的干預(yù)較多較細(xì)，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)能動(dòng)性和自主權(quán)不強(qiáng) 。企業(yè)勞動(dòng)、人事、分配 “ 三項(xiàng)制度 ” 改革還不到位，員工積極性難以有效調(diào)動(dòng)。 （三）國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)活力不足 國(guó)有企業(yè)過(guò)度依賴政府資源配置，主動(dòng)面