4某市國土資源局信息化建設(shè)調(diào)研報告(參考版)
2025-08-11 15:13本頁面
【正文】 信息化建設(shè)綜合人才缺乏，尤其缺乏既熟悉國土資源管 理工作，又掌握計算機(jī)系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)用技術(shù)的復(fù)合型人才，因此，引進(jìn)和培養(yǎng)人才是目前國土資源信息化建設(shè)的重要任務(wù)；信息化機(jī)構(gòu)尚無編制，使得國土資源信息化建設(shè)技術(shù)隊伍不夠穩(wěn)定，人才引進(jìn)和培訓(xùn)比較困難，容易造成技術(shù)人才流失，影響信息化工作開展；信息化建設(shè)資金籌措渠道有待于進(jìn)一步理順，初期建設(shè)經(jīng)費投入后，基本上沒有配套系統(tǒng)的日常管理維護(hù)費用，導(dǎo)致系統(tǒng)建成之后，更新、維護(hù)和升級應(yīng)用難以為繼，難以發(fā)揮出系統(tǒng)應(yīng)有的效益。電子檔案和文字檔案都有同樣的重要作用，是不可替代的，因此，要確保電子檔案建設(shè)和文字檔案建設(shè)的完整性、保密性和安全性，要不斷研究和探索，使電子檔案、文字檔案的管理逐步制度化、規(guī)范化。目 前，網(wǎng)上審批僅限于該局機(jī)關(guān)內(nèi)部，對上，部、廳及市政府沒有形成網(wǎng)上報批，橫向，市直機(jī)關(guān)之間沒有形成信息共享，因此，無論從縱向還是橫 第 14 頁 共 14 頁 向之間還需要盡快形成網(wǎng)絡(luò)體系和報批程序。從目前基礎(chǔ)數(shù)據(jù)運行情況來看，土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)的現(xiàn)實性還不強(qiáng)，土地利用規(guī)劃、城鎮(zhèn)地籍庫等重要的基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)還不完整，影響了圖形輔助審批功能的充分發(fā)揮，影響了統(tǒng)計匯總數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，因此，加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)，建立定期更新機(jī)制，是我們今后信息化建設(shè)的重點工作。 三是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。 二是信息化應(yīng)用技能還需進(jìn)一步提高。 四、信息化建設(shè)中存在的主要問題 一是信息化管理制度還需進(jìn)一步完善。 （六）認(rèn)真考察、擇優(yōu)選擇是推進(jìn)信息化建設(shè)的重點 在信息化建設(shè)中，硬件環(huán)境是基 礎(chǔ)，軟件開發(fā)是靈魂，協(xié)作單位的開發(fā)水平和實力直接關(guān)系到信息化建設(shè)的成敗。為保證全市國土資源信息化建設(shè)的順利實施，該局成立了信息中心，抽調(diào)專業(yè)人員充實技術(shù)力量，面向社會招聘 2 名專業(yè)技術(shù)人才，并加大人才的培養(yǎng)力度；各縣（市）國土資源局也均成立了金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了信息中心，引進(jìn)了專業(yè)人才。 （五）健全機(jī)構(gòu)、培養(yǎng)人才是推進(jìn)信息化建設(shè)的有力保障 信息化建設(shè)的關(guān)鍵是人才，網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建、系統(tǒng)研發(fā)、推廣應(yīng)用都離不開人的因素。項目完成后，由局金土辦組織審查驗收。對評審?fù)ㄟ^的項目，采取公開招標(biāo)的方式擇優(yōu)選擇項目實施單位。通過選擇 XX 縣區(qū)、 XX縣區(qū)作為縣級業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)試點，摸清了業(yè)務(wù)需求，完善了網(wǎng)上行政審查模式和 業(yè)務(wù)流程、材料格式等，為網(wǎng)上審批系統(tǒng)在全市推廣積累了經(jīng)驗、奠定了基礎(chǔ)。一是從 2024 年開始每年舉行一次全系統(tǒng)業(yè)務(wù)技能競賽活動，以競賽活動的方式激發(fā)全系統(tǒng)各級干部職工學(xué)習(xí)熱情，提高計算機(jī)應(yīng)用水平；二是各縣（市）區(qū)組織本單位人員 進(jìn)行培訓(xùn)，強(qiáng)化計算機(jī)基本操作技能，熟練掌握各種操作方法，為電子政務(wù)的推廣打下基礎(chǔ)；三是針對應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，對已完成開發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行專項培訓(xùn)，使各業(yè)務(wù)科室熟練掌握應(yīng)用系統(tǒng)的操作方法，確保應(yīng)用系統(tǒng)能真正用起來。在此基礎(chǔ)上，著力加快其他項目的建設(shè)速度，逐步建成礦業(yè)權(quán)管理系統(tǒng)、綜合事務(wù)管理系統(tǒng)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、公文信息傳輸、城鎮(zhèn)地籍 管理系統(tǒng)等應(yīng)用系統(tǒng)，基本滿足了管理需求。國土資源信息化建設(shè)涉及多方面內(nèi)容、多個開發(fā)領(lǐng)域和多種業(yè)務(wù)類別，在推進(jìn)信息化建設(shè)中，只有集中資源，整合力量，抓住重點，才能避免重復(fù)建設(shè)，少走彎路，確保信息化各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)。同時，市局主要領(lǐng)導(dǎo)多次向市委、市政府匯報金土工程項目情況，積極申請建設(shè)資金，市政府在資金上也給予大力支持，投入專項資金 800 余萬元，確保金土工程各項業(yè)務(wù)建設(shè)對資金的需求，有力地推進(jìn)了信息化工作的軟硬件建設(shè)。為了加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立了金土工程領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)國土資源信息化工作中的重大問題。 三、信息化建設(shè)的主要經(jīng)驗和做法 該市國土資源信息化建設(shè)進(jìn)程，經(jīng)歷了從無到有、從淺至深、從起步較晚到
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