【正文】 。 第 21 頁(yè) 共 21 頁(yè) **干部的良好作風(fēng)在我市是有口皆碑的，今天在座各位干部的認(rèn)真和專注使我對(duì) **鎮(zhèn)未來(lái)的發(fā)展更加充滿了信心，希望以后有更多的機(jī)會(huì)與 **的干部群眾們進(jìn)行交流。 同志們，反腐倡廉意義重大，任務(wù)艱巨，希望各位能夠充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉的重要性，以更加扎實(shí)的工作、創(chuàng)新的舉 措共同推進(jìn)反腐倡廉工作，為我市推進(jìn)雙轉(zhuǎn)型，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作出更大的貢獻(xiàn)。當(dāng)然 .一團(tuán)和氣，好人主義，同樣是黨的原則和紀(jì)律不容許的。要虛懷若谷、海納百川、善納群言，倡導(dǎo)知無(wú)不言、言無(wú)不 盡的風(fēng)氣，善于聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)，尤其是善于聽(tīng)取不同意見(jiàn)?，F(xiàn)在，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以違紀(jì)違法，一些腐敗案件之所以能夠形成，很重要的一個(gè)原因就是權(quán)力失去監(jiān)督，沒(méi)有堅(jiān)持好民主集中制，特別是沒(méi)有充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主。 要做發(fā)揚(yáng)民主的表率。一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上腐敗犯罪的道路，往往是從生活作風(fēng)不檢點(diǎn)開(kāi)始的。這是與我們黨對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的道德要求背道而馳的。要嚴(yán)格遵守生活紀(jì)律，保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，經(jīng)得起金錢、名利、美色等形形色色的誘惑考驗(yàn)。要嚴(yán)格遵守經(jīng)濟(jì)工作紀(jì)律，不得違規(guī)插手經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，不能把自己當(dāng) 成個(gè)別特殊利益群體的代言人。政治紀(jì)律不是空洞抽象的，在現(xiàn)實(shí)生活中有種種表現(xiàn)形式，比如濫發(fā)議論，傳播小道消息，團(tuán)團(tuán)伙伙，拉拉扯扯，鬧無(wú)原則的不團(tuán)結(jié)等等，都是有違黨的政治紀(jì)律的現(xiàn)象。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì) 第 19 頁(yè) 共 21 頁(yè) 律觀念，嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律。 要做嚴(yán)守紀(jì)律的表率。這兩句話看似通俗，卻意義深刻，既有千年古訓(xùn)，又有現(xiàn)實(shí)的總結(jié)。有這么兩句話與大家共勉：一是，家有萬(wàn)擔(dān)糧，一日只能吃三餐；家有千間房，一日只能睡一間。人的一生，其工作歷程不過(guò)幾十年，真正做事的時(shí)間是有限的。從我們上述所講的案件表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部走上違法犯罪道路，往往始于理想信念動(dòng)搖，思想道德滑坡，根本原因是世界觀發(fā)生了問(wèn)題。 要做堅(jiān)定理想信念的表率。在座的各位大多數(shù)都是各部門、各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部，領(lǐng)導(dǎo)干部肩負(fù)的責(zé)任和所處的地位，決定了在清正廉潔方面必須 第 18 頁(yè) 共 21 頁(yè) 以身作則，率先垂范。 （三）爭(zhēng)做廉潔表率，積極參與反腐倡廉工作 作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部，清正廉潔是為官?gòu)恼幕镜赖聹?zhǔn)則。三是拓寬渠道進(jìn)行監(jiān)督。加強(qiáng)事前和事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)黨員干部有犯錯(cuò)誤的苗頭，要及時(shí)通過(guò)打招呼、誡勉談話、召開(kāi)民主生活會(huì)等形式，早作提醒、嚴(yán)肅批評(píng)、責(zé)令改正。加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用、財(cái)政資金使用、國(guó)有集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、金融資本運(yùn)作、土地使用權(quán)出讓、行政審批權(quán)運(yùn)用等方面的監(jiān)督，防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范。實(shí)行村（居）干部廉政談話和誡勉教育制度，推行村級(jí)集體資產(chǎn)和村（居）干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)制度，深 第 17 頁(yè) 共 21 頁(yè) 化村務(wù)公開(kāi)和會(huì)計(jì)委派、財(cái)務(wù)電算化管理，推進(jìn)村級(jí)出納專職化。認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主評(píng)議、回復(fù)組織函詢等制度，實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問(wèn)和質(zhì)詢辦法。一是抓住重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。 突出抓好監(jiān)督制約，增強(qiáng)監(jiān)督的制衡力。三是著力創(chuàng)新制度。以落實(shí)招拍掛制度為重點(diǎn)，完善經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓管理。根據(jù) 第 16 頁(yè) 共 21 頁(yè) 實(shí)踐的發(fā)展，注重制度的修訂，該立的立， 該廢的廢，該完善的抓緊完善。針對(duì)當(dāng)前腐敗現(xiàn)象的特點(diǎn)，要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程招標(biāo)制度，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)插手工程，切實(shí)防止圍標(biāo)串標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)等行為發(fā)生。一是嚴(yán)格執(zhí)行制度。 圍繞規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，建立反腐倡廉制度體系。對(duì)黨員干部進(jìn)行普遍教育，我們已經(jīng)找到了比較有效的辦法。動(dòng)員和引導(dǎo)群眾有序參與反腐倡廉建設(shè)。在對(duì)象上，要做到教育黨員干部與教育廣大群眾相結(jié)合。一方面要引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)客觀世界和主觀世界的改造。 加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，形成拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制。 （二）完善制度建設(shè)，深入推進(jìn)反腐倡廉工作 黨的十七大進(jìn)一步宣示了我們黨與腐敗現(xiàn)象毫不妥協(xié)的堅(jiān)強(qiáng)決心，并把 “ 反腐倡廉建設(shè) ” 納入黨的建設(shè)新的偉大工程。 其次，要繼續(xù)解放思想，用革新的精神推進(jìn)廉政建設(shè)。推進(jìn)政府廉政建設(shè)，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，實(shí)現(xiàn)源頭防治。要通過(guò)解放思想，進(jìn)一步牢固為人民服務(wù)的宗旨，牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀念，堅(jiān)持一切從維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，堅(jiān)決不以權(quán)謀私。 首先，要繼續(xù)解放思想，用全局的意識(shí)謀劃廉政建設(shè)。尤其當(dāng)前 **正在深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)活動(dòng)，正處在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，反腐倡廉工作必須擺在更加突出的位置。 三、推進(jìn)反腐倡廉工作的幾點(diǎn)意見(jiàn) （一）繼續(xù)解放思想，全面認(rèn)識(shí)反腐倡 廉工作 反腐倡廉工作關(guān)系著黨的人心向背，決定著執(zhí)政成敗，影響著地方興衰。 第 13 頁(yè) 共 21 頁(yè) 面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的反腐倡廉工作形勢(shì)，在眾多導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的主客觀因素的影響下，我們黨員干部所面臨的考驗(yàn)將會(huì)越來(lái)越大。大多數(shù)的腐敗都是從欲望膨脹開(kāi)始的。很多出現(xiàn)問(wèn)題的領(lǐng)導(dǎo)干部，都是隨著職位的升遷和權(quán)力的變大，變得自以為是，獨(dú)斷專行，把個(gè)人凌駕于黨組織之上，認(rèn)為自己只有監(jiān)督他人的權(quán)利，缺乏接受監(jiān)督的意識(shí)，甚至以各種借口逃避監(jiān)督、拒絕監(jiān)督，才導(dǎo)致歪風(fēng)邪氣的產(chǎn)生，逐漸走向腐敗。正是由于他們把理論學(xué)習(xí)、思想教育和思想改造看成是空頭理論，是教條的形式的東西，是軟任務(wù)，對(duì)學(xué)習(xí)失去興趣，才使自己沒(méi)有樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀，逐漸背離了黨的宗旨，喪失了理想信念，以致在種種誘惑前迷失方向，在大是大非面前喪失了原 則，走上了腐敗道路。 第 12 頁(yè) 共 21 頁(yè) 另外，腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生和存在，還有著黨