3紀(jì)委懲防體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流(參考版)
2024-08-18 17:57本頁(yè)面
【正文】 要把對(duì)制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查作為制度建設(shè)的核心環(huán)節(jié)，進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)督手段，突出監(jiān)督重點(diǎn)，切實(shí)強(qiáng)化日常監(jiān)督、階段檢查、責(zé)任追究和考核獎(jiǎng)懲，以剛性的措施提高制度的執(zhí)行力。 強(qiáng)化懲處機(jī)制，增強(qiáng)制度執(zhí)行的權(quán)威性。每年要對(duì)反腐倡廉制度建設(shè)做出具體部署，并納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核，不斷把反腐倡廉制度建設(shè)推向深入。 健全保障機(jī)制，增強(qiáng)制度執(zhí)行的有效性。 完善宣傳教育機(jī)制，增強(qiáng)制度執(zhí)行的自覺性。不執(zhí)行，形同虛設(shè)；執(zhí)行不到位，難以彰顯其價(jià)值。要充分運(yùn)用新興媒體、遠(yuǎn)程教育手段，加強(qiáng)反腐倡廉教育；要大力推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，逐步將行政審批、公共資源交易、政府采購(gòu)、便民服務(wù)窗口等納入電子監(jiān)察范圍，更有效地收集和利用反腐敗信息。三是圍繞提高制度實(shí)效性，創(chuàng)新制度建設(shè)的載體。二是圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題，發(fā)揮制度的治本功能?？茖W(xué)設(shè)定職責(zé)權(quán)限， 限制自由裁量幅度，細(xì)化行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行流程，防止權(quán)力濫用。一是圍繞部門業(yè)務(wù)工作，找準(zhǔn)制度建設(shè)的關(guān)鍵點(diǎn)。制定的制度要具備規(guī)章的基本要素，在內(nèi)容上要符合國(guó)家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)，在形式上要表述具體、邏輯嚴(yán)密，在結(jié)構(gòu)上要明確發(fā)布方式、效力層級(jí)、目標(biāo)功能，使整個(gè)制度既要有責(zé)任條款和執(zhí)行條款，又要有相應(yīng)的程序規(guī)定。在政治領(lǐng)域，要抓住權(quán)力使用這個(gè)關(guān)鍵，尤其是圍繞 “ 一把手 ” 權(quán)力過(guò)分集中的問題來(lái)制定完善制度；在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，要抓住防止以權(quán)謀取非法利益這個(gè)重點(diǎn)，來(lái)制定完善制 度；在社會(huì)領(lǐng)域，要圍繞維護(hù)群眾利益這個(gè)根本來(lái)制定完善制度。二要突出針對(duì)性。在制度設(shè)計(jì)中，要著眼預(yù)警防控，不斷健 全不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤的制度保障。 提高制度建設(shè)的科學(xué)性。對(duì)籠統(tǒng)的規(guī)定要盡量明確化，對(duì)原則的表述要盡量具體化；對(duì)于尚未出 第 5 頁(yè) 共 8 頁(yè) 臺(tái)的制度，要抓緊調(diào)研起草 。今年，省紀(jì)委十二屆八次全會(huì)又提出了構(gòu)建懲防體系基本框架的要求。要進(jìn)一步提高反腐倡廉制度建設(shè)的自覺意識(shí)，嚴(yán)格按照中央關(guān)于反腐倡廉制度建設(shè)的部署和要求，編制本地反腐倡廉制度建設(shè)規(guī)劃。 二、堅(jiān)持
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