【正文】 2023年 4月 2日星期日 1時(shí) 33分 25秒 01:33:252 April 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 4月 2日星期日 上午 1時(shí) 33分 25秒 01:33: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :33:2501:33Apr232Apr23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , April 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 4月 2日星期日 1時(shí) 33分 25秒 01:33:252 April 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :33:2501:33:25April 2, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :33:2501:33Apr232Apr23 ? 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , April 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 4月 2日星期日 1時(shí) 33分 25秒 01:33:252 April 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :33:2501:33:25April 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :33:2501:33Apr232Apr23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , April 2, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 正式裁決程序中的當(dāng)事人有義務(wù)在聽證程序中提供所掌握的全部與案件有關(guān)的證據(jù)，否則被認(rèn)為放棄提供證據(jù) ? 提出某種要求的人，應(yīng)承擔(dān)證明責(zé)任 2023/4/2 四川大學(xué) 63 （三）可接受證據(jù)規(guī)則 ? 行政機(jī)關(guān)對一切和案件有聯(lián)系的證據(jù)，一切可能起證明作用的證據(jù)，均可接受 ? 行政機(jī)關(guān)可接受傳聞證據(jù)（未適用聯(lián)邦證據(jù)規(guī)則） ? 行政機(jī)關(guān)不接受與案件無關(guān)的、不重要的和過于重復(fù)的證據(jù) ? 但行政機(jī)關(guān)不得使用以下證據(jù)： 基于信任關(guān)系得知的證據(jù)（醫(yī)生與病人之間，律師和當(dāng)事人之間）；保護(hù)秘密不宜提供的證據(jù)；非法搜查取得的證據(jù)；盜竊的證據(jù)等。根據(jù)案卷排他原則，行政機(jī)關(guān)不能在聽證之外接受證據(jù)。也稱為審判型聽證，只有法律規(guī)定需要舉行正式聽證的才適用；正式聽證一般由行政法官主持 ? 非正式聽證： 行政機(jī)關(guān)只須給予當(dāng)事人口頭或書面的方式陳述意見的機(jī)會，以供行政機(jī)關(guān)參考，行政機(jī)關(guān)不須基于記錄作出決定的程序 2023/4/2 四川大學(xué) 53 ? 書面聽證和口頭聽證 ? 書面聽證指利害關(guān)系人以書面形式向行政機(jī)關(guān)表明其意見（比如美國） ? 口頭聽證指利害關(guān)系人以辯論的方式向行政機(jī)關(guān)陳述意見（多數(shù)國家如此） 2023/4/2 四川大學(xué) 54 （二）聽證的功能 ? 發(fā)現(xiàn)案件事實(shí) ? 保證裁決中立：非調(diào)查人員擔(dān)任主持人（職能分離原則）；適用回避制度；禁止單方接觸；保證主持中立的其他制度（行政法官制度） ? 保障相對人平等、有效參與行政決定： 2023/4/2 四川大學(xué) 55 （三）聽證的范圍 ? 各國行政程序法一般規(guī)定以聽證為原則 ? 不適宜聽證的情況： 一般的、輕微的處理行為，適用簡易程序的；某些事項(xiàng)因其性質(zhì)不宜聽證的，如涉及國家秘密事項(xiàng)；可以采用科學(xué)實(shí)驗(yàn)方法確定的事實(shí)的。如行政訴訟的裁決 2023/4/2 四川大學(xué) 47 （二）調(diào)查程序 ? 職權(quán)調(diào)查原則： 行政機(jī)關(guān)決定調(diào)查種類、范圍、順序及方法，不受當(dāng)事人請求的限制（美國等除外） ? 參與原則： 當(dāng)事人參與程序，并可提供證據(jù) ? 調(diào)查機(jī)關(guān)： 主管行政機(jī)關(guān)委托下屬行政機(jī)關(guān)主持調(diào)查；委托其他行政機(jī)關(guān)調(diào)查；委托公設(shè)鑒定人或法院調(diào)查 ? 調(diào)查范圍： 一切與案件有關(guān)的事實(shí)均應(yīng)調(diào)查 ? 調(diào)查措施： 檢查；詢問證人和鑒定人；專業(yè)機(jī)構(gòu)出具意見書；要求當(dāng)事人提出證據(jù)；聽取當(dāng)事人意見；現(xiàn)場勘驗(yàn)；鑒定 2023/4/2 四川大學(xué) 48 （三）決定程序 行政決定必須具備的內(nèi)容 ? 決定機(jī)關(guān)的名稱 ? 相對人適當(dāng)?shù)纳矸葙Y料 ? 正文 ? 說明理由（我國也很注重） ? 不服行政決定的救濟(jì)方法 2023/4/2 四川大學(xué) 49 行政決定必須說明理由 ? 說明行政決定的事實(shí)原因和法律原因 說明理由的例外： ? 沒有限制公民權(quán)利的（授益行為） ? 行為所指定人或所涉及的人已知道或可以知道的 ? 大量作出的同種類行為或以機(jī)器作成的行政行為 ? 一般行為經(jīng)公告或刊登政府公報(bào)或報(bào)紙的 ? 有關(guān)專門知識、技能資格考試、檢定或鑒定程序 ? 根據(jù)法律規(guī)定不必說明理由的 2023/4/2 四川大學(xué) 50 （四）行政程序重新進(jìn)行 ? 行政行為已生效，救濟(jì)期限已過。 2023/4/2 四川大學(xué) 42 行政協(xié)助 ? 指行政機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)時(shí)請求其他行政機(jī)關(guān)給予幫助的一項(xiàng)制度 ? 行政協(xié)助是行政程序法的重要制度，行政協(xié)助是行政機(jī)關(guān)的義務(wù)。成員一律平等原則 2023/4/2 四川大學(xué) 35 主席 ? 意大利、澳門等行政程序法規(guī)定， 主席地位如下： ? 代表本機(jī)構(gòu) ? 確定舉行日常和特別會議 ? 主持會議 ? 在作出決定時(shí)，以其投票調(diào)解平局 ? 審核本機(jī)構(gòu)的決議記錄及證書 ? 行使機(jī)構(gòu)主席固有的職責(zé) 2023/4/2 四川大學(xué) 36 成員 西班牙行政程序法規(guī)定： ? 至少提前 48小時(shí)收到附有議事日程的會議通知 ? 參加會議的討論 ? 行使投票權(quán)，投個(gè)人票并闡明投票的內(nèi)容及理由 ? 提出請求和問題 ? 取得有關(guān)信息，履行指定職能 ? 行使其他固有的職能 2023/4/2 四川大學(xué) 37 表決 ? 禁止棄權(quán) ? 多數(shù)票通過 ? 意大利起立表決，葡萄牙、澳門以記名方式表決。 ? 公民、行政機(jī)關(guān)在行政程序中的權(quán)利義務(wù)