【正文】 2023年 4月 1日星期六 12時(shí) 25分 6秒 00:25:061 April 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰，也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 4月 1日星期六 上午 12時(shí) 25分 6秒 00:25: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 :25:0600:25Apr231Apr23 ? 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , April 1, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 4月 1日星期六 12時(shí) 25分 6秒 00:25:061 April 2023 ? 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :25:0600:25:06April 1, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :25:0600:25Apr231Apr23 ? 1世間成事，不求其絕對(duì)圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , April 1, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 4月 1日星期六 12時(shí) 25分 6秒 00:25:061 April 2023 ? 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :25:0600:25:06April 1, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國(guó)見青山。 :25:0600:25Apr231Apr23 ? 1故人江海別，幾度隔山川。 , April 1, 2023 ? 雨中黃葉樹，燈下白頭人。加強(qiáng)消防應(yīng)急救援培訓(xùn)， 提升消防人員專業(yè)技術(shù)水平 ，增強(qiáng)社會(huì)公眾消防意識(shí)和自防自救能力。 ? 實(shí)施 公共消防安全工程 。 安全天津建設(shè)綱要 (20232023年 ) ? 天津市人民政府， 2023年 10月 ? 實(shí)施 危險(xiǎn)化學(xué)品安全工程 。 ? 在 處置救援 方面，將發(fā)展消防、 危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急 、水上應(yīng)急救援、反恐防爆處置等產(chǎn)品。 ? 在 監(jiān)測(cè)預(yù)警 方面，將發(fā)展交通安全、 危險(xiǎn)化學(xué)品安全 、海洋環(huán)境污染、重污染天氣、有毒有害氣體泄漏等監(jiān)測(cè)預(yù)警裝備；發(fā)展突發(fā)事件預(yù)警發(fā)布系統(tǒng)等。 ? 列入“ 紅表” 企業(yè) 161家，這些企業(yè)將制定完善的取締、關(guān)閉、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷方案； ? 列入 “黃表” 企業(yè) 69家，將堅(jiān)決落實(shí)停產(chǎn)停業(yè)措施，未復(fù)查驗(yàn)收合格的決不能復(fù)產(chǎn)，未按時(shí)完成整改的將限期關(guān)閉； ? 列入“ 藍(lán)表 ”企業(yè) 353家，將督促及時(shí)整改并組織復(fù)查，逾期未完成整改的一律停產(chǎn)并依法依規(guī)進(jìn)行處罰。 ? 天津?yàn)I海新區(qū)將按 “一企一策” 全面整治?；菲髽I(yè) ? （ 2023年 11月 4日，新華網(wǎng)） ? 經(jīng)排查，濱海新區(qū)現(xiàn)有各類危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè) 583家，其中港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)企業(yè) 61家。 ? （ 11） 港口危險(xiǎn)貨物經(jīng)營(yíng)人未將危險(xiǎn)貨物應(yīng)急預(yù)案向港口行政管理部門備案的。 ? （ 9）出租廠房、倉庫未與承租方簽訂安全協(xié)議的。 ? （ 7）動(dòng)火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、臨時(shí)用電、破土作業(yè)、起重作業(yè)、抽堵盲板等特殊作業(yè)未按規(guī)定程序進(jìn)行作業(yè)許可證會(huì)簽、審批的。 ? （ 5）危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員和押運(yùn)人員未取得相應(yīng)從業(yè)資格的； 裝卸作業(yè) 未遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度， 未在裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或監(jiān)控下進(jìn)行的 。 ? （ 3）未定期開展生產(chǎn)安全事故隱患排查并建立臺(tái)帳的。 ? 對(duì)十二種存在一般安全隱患的企業(yè)一律限期整改，逾期未完成的，責(zé)令停產(chǎn)并依法依規(guī)進(jìn)行處罰 ： 【 藍(lán)表、藍(lán)牌 】 ? （ 1） 未按規(guī)定進(jìn)行安全評(píng)價(jià)或提供虛假資料，或?qū)Π踩u(píng)價(jià)報(bào)告所提問題未進(jìn)行整改的 。 ? （ 12）港口危險(xiǎn)貨物 未根據(jù)儲(chǔ)存物料的危險(xiǎn)有害和禁忌特性進(jìn)行儲(chǔ)存 ；未建立危險(xiǎn)貨物物流、儲(chǔ)存、裝卸管理臺(tái)帳；未嚴(yán)格遵守港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)活動(dòng)相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的。 ? （ 10）對(duì)重大危險(xiǎn)源中的毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施未設(shè)置緊急切斷裝置，毒性物質(zhì)未設(shè)置緊急處置裝置，一、二級(jí)重大危險(xiǎn)源未配備獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)的。 ? （ 8）油氣罐區(qū)易燃易爆生產(chǎn)場(chǎng)所使用非防爆照明、電氣設(shè)施、工器具和電子器材的。 ? （ 6）未制定、完善各項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案并 定期組織演練的。 ? （ 4）未按要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或配備專職安全生產(chǎn)管理人員的。 ? （ 2）港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)場(chǎng)所不符合 消防安全設(shè)施設(shè)計(jì) 審核、驗(yàn)收、備案等相關(guān)規(guī)定的。 ? （ 4）經(jīng) 停產(chǎn)停業(yè)整頓后仍不具備安全生產(chǎn)條件的 。 ? （ 2） 未取得港口經(jīng)營(yíng)許可證 和 危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證 ，擅自從事港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)的。 天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治實(shí)施方案 ? 津黨發(fā) 【 2023】 15號(hào)， 9月 7日（即日起至年底） ? 一、整治工作目的 ? 徹底排查治理各類安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法、違法行為，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生 。期間未及時(shí)辦理試運(yùn)營(yíng)延期手續(xù)】 ? 第二十九條 本市鼓勵(lì)和支持 安全評(píng)價(jià) 等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)參與危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查、安全評(píng)估等安全管理工作。這期間， 2023年 10月 13日 ，安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查（第一次會(huì)）未通過。公開報(bào)道稱瑞海公司在此之前，即 2023年 3月，就已開始經(jīng)營(yíng)?；穫}儲(chǔ)業(yè)務(wù)。 ? 第二十六條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)， 對(duì)未取得許可證件、批準(zhǔn)文件等擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的，堅(jiān)決予以取締 。負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將本部門掌握的 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)信息及有關(guān)行政執(zhí)法信息 向監(jiān)督平臺(tái)提供，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管信息的互通和共享。 ? 第二十一條 負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)制定 監(jiān)督檢查方案 ，確定監(jiān)督檢查的 頻次、方式、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)內(nèi)容 。 ? 第二十條 本市按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格審批危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目，除國(guó)家級(jí)與市級(jí)重點(diǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目外， 其他危險(xiǎn)化學(xué)品項(xiàng)目原則上不予批準(zhǔn) 。應(yīng)當(dāng)實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地向負(fù)有危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、與安全有關(guān)的業(yè)務(wù)及監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等 信息 。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和港口行政管理部門應(yīng)當(dāng)在 3個(gè)工作日內(nèi) 反饋意見。項(xiàng)目建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守并執(zhí)行。 ? 第十二條 危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn) 自查制度 ，按照規(guī)定定期對(duì)主體責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行自查，形成 自查報(bào)告并建檔備查 。 天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定 ? 天津市人民政府令第 22號(hào)， 2023年 9月 7日 ? 第四條 通過危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè) 規(guī)劃布局科學(xué)合理，本質(zhì)安全水平明顯提升，安全隱患及時(shí)排除 ，安全生產(chǎn)環(huán)境顯著改善?；齑婊旆拧⒕徒憷S意存放、不按規(guī)定分區(qū)（庫房、堆場(chǎng)、運(yùn)抵區(qū)、裝箱區(qū)、中轉(zhuǎn)倉庫）存放，液化氣體、可燃液體、遇濕易燃固體、過氧化物、劇毒品等未有效隔離，引發(fā)更為嚴(yán)重的 二次事故 。危險(xiǎn)貨物年周轉(zhuǎn)量 5萬噸，但從 2023年 4月至 8月，就達(dá)到了 29萬噸。 ? 瑞海公司周邊環(huán)境敏感，安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，唯利是圖、急功近利、低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷市場(chǎng)，安全管理粗放、作業(yè)人員素質(zhì)低下、野蠻裝卸、違章作業(yè)。 ? 《 港口危險(xiǎn)貨物安全管理突出問題治理行動(dòng)方案 》，交通運(yùn)輸部水運(yùn)局， 2023年 6月 ? 落實(shí)？ 三、天津市關(guān)于安全生產(chǎn)的政策 法規(guī)規(guī)定 ? 關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查大排查大整治工作實(shí)施方案 ? 天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全治理規(guī)定 ? 天津市危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全整治實(shí)施方案 ? 關(guān)于加快我市應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見 ? 安全天津建設(shè)綱要（ 20232023年） 關(guān)于全面開展安全生產(chǎn)大檢查大排查 大整治工作實(shí)施方案 ? （中共天津市委、天津市人民政府， 津黨發(fā) 【 2023】13號(hào)， 2023年 8月 15日 ） 【 黨政同責(zé) 】 ? 危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品：要對(duì)全市所有危險(xiǎn)化學(xué)品和易燃易爆物品企業(yè)和單位進(jìn)行一次 徹底拉網(wǎng)式排查 ，重點(diǎn)檢查工藝安全技術(shù)、關(guān)鍵設(shè)備及安全設(shè)施（特別是 安全泄放設(shè)施 、可燃?xì)怏w和有毒氣體報(bào)警設(shè)施）、重大危險(xiǎn)源和關(guān)鍵部位的監(jiān)控設(shè)施等，重點(diǎn)打擊企業(yè) 非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng) 等行為； ? 整治 安全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不力 、安全生產(chǎn)主體責(zé)任落得不實(shí)、港口及倉儲(chǔ)危險(xiǎn)貨物進(jìn)出口安全管理存在漏洞、作業(yè)人員違規(guī)違章操作、事故應(yīng)急處置不到位等問題，確保安全萬無一失。管理人員只有聽實(shí)話、聽真話，才能 知實(shí)情、辦實(shí)事 。 ? 用“ 底線思維 ”實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展，選人用人很關(guān)鍵。 沒有生產(chǎn)效益的安全是無用的 。 ? 當(dāng)然，我們講“ 凡事從最壞處準(zhǔn)備 ”，最終是為了“努力爭(zhēng)取最好的結(jié)果”。就要善于“ 追根溯源 ”，弄清楚為什么發(fā)生，搞明白問題的深層原因。樹立“不安全才是常態(tài)”的觀念，就要學(xué)會(huì)“ 無事生非 ”，這個(gè)“非”就是問題隱患，要預(yù)測(cè)可能會(huì)出現(xiàn)什么問題，我們要去找，要去分析，時(shí)刻想到 沒有發(fā)生問題不等于沒問題 ，今天沒有發(fā)生不等于明天不會(huì)發(fā)生。沒有發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)或發(fā)現(xiàn)不了風(fēng)險(xiǎn)就是最大的風(fēng)險(xiǎn) 。 ? 這種安全壓力，要求我們“凡事從最壞處準(zhǔn)備”。 堅(jiān)持底線思維，做到居安思危 。 ? 底線思維 是以底線為導(dǎo)向的一種思維方法和心態(tài)，要求不回避矛盾，不掩蓋問題，客觀分析每個(gè)可能出現(xiàn)的問題，并妥善解決問題。 【 ？ 】 ? 建立完善 安全生產(chǎn)事故 和 重大隱患 的問責(zé)追