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正文內(nèi)容

01第一章中央銀行制度的形成和發(fā)展(參考版)

2025-03-13 00:38本頁面
  

【正文】 演講完畢,謝謝觀看! 。 其次 ,改革高度集中的信貸體制,提高貨幣信用調(diào)節(jié)資源配置的功能。 首先 是將中國銀行、中國農(nóng)業(yè)銀行和中國人民保險(xiǎn)公司從中國人民銀行分離,使之成為獨(dú)立的金融機(jī)構(gòu)開展經(jīng)營活動(dòng)。 3, 1983年以后改革開放時(shí)期。 代理國庫也僅僅是象征意義上的資金出納,因?yàn)樨?cái)政資金的收入和支出都是跟著計(jì)劃走的。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,計(jì)劃以產(chǎn)品為中心,資金成為配套資金,中國人民銀行只能被動(dòng)地適應(yīng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和流通的需要,配合計(jì)劃進(jìn)行發(fā)行。 再次 ,中國人民銀行作為中央銀行雖然保留壟斷貨幣發(fā)行權(quán)的職能。 其次 ,中國人民銀行通過編制全國綜合信貸計(jì)劃,建立高度集中統(tǒng)一的信貸計(jì)劃管理體制。 首先 ,配合高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,中國人民銀行也形成了“大一統(tǒng)”的集商業(yè)銀行和中央銀行于一身,并排除其他金融形式的金融體制。 再次 ,該時(shí)期貨幣政策目標(biāo)是穩(wěn)定物價(jià),通過開發(fā)儲(chǔ)蓄品種,減少游資對市場的沖擊和將資金優(yōu)先貸給國營貿(mào)易企業(yè),幫助吞吐物資,平抑物價(jià)。作為商業(yè)銀行發(fā)揮作用。按照行政體系,在全國建立了中國人民銀行的分支機(jī)構(gòu)體系。 中國人民銀行依據(jù)其特點(diǎn)及在經(jīng)濟(jì)中的作用,大致可以分成三個(gè)時(shí)期: 1, 1948年至 1953年整頓經(jīng)濟(jì)時(shí)期。 四,新中國時(shí)期的中央銀行 全中國解放前夕, 1948年 12月 1日合并解放區(qū)的各家銀行在石家莊成立了 中國人民銀行 。 1935年紅軍長征到達(dá)陜北后,中華蘇維埃國家銀行與陜甘晉蘇維埃銀行合并,改稱 國家銀行西北分行 。 三,蘇維埃政府時(shí)期的中央銀行 與此同時(shí),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的根據(jù)地政府也于 1932年在江西瑞金成立“ 中華蘇維埃共和國國家銀行 ”。 1945年 3月,財(cái)政部授權(quán)中央銀行檢查監(jiān)督全國金融機(jī)構(gòu)。 1939年 頒布《國庫法》。 抗戰(zhàn)爆發(fā)后,中央銀行臨時(shí)遷移上海后,再遷移至重慶。 1937年 7月在上海成立“四行聯(lián)合辦事總處”對四行業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督。 同年 11月 4日進(jìn)行幣制改革,放棄銀本位制。 指定 中國銀行 為“國際匯兌銀行”, 交通銀行 為“發(fā)展全國實(shí)業(yè)的銀行”, 1935年將“豫鄂皖贛四省農(nóng)民銀行”改為“ 中國農(nóng)民銀行 ”。資本金 2023萬元,全部由政府撥款。 1927年國民政府公布《中央銀行條例》,1928年 10月公布《中央銀行章程》, 11月 1日中央銀行開業(yè) 。 1926年光復(fù)武漢后,又在武漢設(shè)立中央銀行。不僅交通銀行的紙幣成為法償貨幣,而且還代理國庫。中國銀行和交通銀行均由北洋政府控制。與戶部銀行共同分擔(dān)部分中央銀行職能。同時(shí),又因郵傳部指責(zé)戶部銀行管不好外匯,要求成立交通銀行。但認(rèn)股不踴躍,結(jié)果由政府撥款 20萬兩,于 1905年 8月在北京開業(yè)。中央銀行作為一國的貨幣當(dāng)局參加政策協(xié)調(diào)也更加必要。而且,隨經(jīng)濟(jì)和金融的國際化,還不斷產(chǎn)生新的和區(qū)域性的金融組織。 戰(zhàn)后,在布雷頓森林體系框架下,成立了以國際貨幣基金組織和世界銀行等為代表的一系列國際金融組織,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各國貨幣政策。 再次 ,存款準(zhǔn)備金制度的功能由防止流動(dòng)性危機(jī)轉(zhuǎn)變?yōu)樨泿耪吖ぞ摺? 首先 ,中央銀行放棄商業(yè)銀行業(yè)務(wù),專門行使中央銀行職能。 1949年新設(shè)立了貨幣委員會(huì),作為最高決策機(jī)構(gòu)。規(guī)定建立日本銀行的目的是“為了保證國家經(jīng)濟(jì)力量的發(fā)揮,按照國家政策,調(diào)節(jié)貨幣和金融、維持信用制度的穩(wěn)定”。 雖然地區(qū)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行還保持決定短期貼現(xiàn)率的權(quán)限,但需要經(jīng)過聯(lián)邦儲(chǔ)備理事會(huì)的批準(zhǔn),地區(qū)聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行基本上失去貨幣金融決策權(quán)。 加強(qiáng)紐約金融市場的地位,紐約聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行行長成為公開市場委員會(huì)的當(dāng)然委員。 1935年通過《銀行法》將儲(chǔ)備局改為儲(chǔ)備理事會(huì),理事會(huì)的成員中不再包括財(cái)政部長和貨幣監(jiān)理官,而是由總統(tǒng)在征得國會(huì)同意后任命,任期 14年,每兩年更換 1人。 中央銀行的組織結(jié)構(gòu)上也為調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了改革。 由于中央銀行壟斷了貨幣發(fā)行權(quán),中央銀行的最后貸款人職能不僅在商業(yè)銀行發(fā)生危機(jī)時(shí)行使,更成為日常經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中頻頻向商業(yè)銀行和其他金融機(jī)構(gòu)提供金融支持以及調(diào)節(jié)貨幣供應(yīng)量的手段。 中央銀行國有化的原因有以下三點(diǎn): 即第一,中央銀行作為金融管理當(dāng)局需要采取中性立場,以社會(huì)利益為目標(biāo); 第二,中央銀行不應(yīng)以盈利為目標(biāo); 第三,信用貨幣發(fā)行產(chǎn)生的巨額利益應(yīng)歸于國家。 德意志聯(lián)邦銀行的資本金 邦政府出資,盈利全部上繳聯(lián)邦政府。而在這之前, 1948年在盟軍的指示下,模仿美國的聯(lián)邦儲(chǔ)備體系,建立了州和聯(lián)邦兩級的中央銀行制度。 在國有化以后,英格蘭銀行具有要求其他銀行提出報(bào)告,向他們發(fā)出建議勸告和指令的權(quán)限;規(guī)定銀行必須持有一定比例的流動(dòng)性資產(chǎn)和交納存款準(zhǔn)備金;有權(quán)規(guī)定再貼現(xiàn)率和對銀行的利率提出建議。 1946年英國政府將英格蘭銀行收歸國有。 首先 是法蘭西銀行在 1945年 12月 2日被國有化,原股東的股票按照 1944年 9月 1日至 1945年 8月 31日的價(jià)格計(jì)算,換取 3%利率的政府債券。中央銀行制度出現(xiàn)以下變化: ( 1)國有化 。 2,中央銀行制度變化的特點(diǎn)。 ( 4) 金本位制的消亡和國際貿(mào)易的不平衡發(fā)展帶來貿(mào)易戰(zhàn)、匯兌戰(zhàn)和關(guān)稅戰(zhàn)此起彼伏,需要各國政府和金融當(dāng)局的合作協(xié)調(diào)。 ( 3) 30年代大危機(jī)時(shí)代,羅斯福新政為政府通過中央銀行干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了依據(jù)。 ( 2) 宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)理論為國家干預(yù)經(jīng)濟(jì)提供了依據(jù)。但是,信用供應(yīng)量的大小最終取決于基礎(chǔ)貨幣的多寡。 ( 1) 金本位制已經(jīng)完成歷史使命,虛金本位制也難以恢復(fù),為貨幣信用政策成為政府干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的手段提供了重要條件。中央銀行成為國家干預(yù)和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定金融市場的必不可少的工具。 二,中央銀行制度的發(fā)展 第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以后,參戰(zhàn)各國都面臨重建經(jīng)濟(jì)的任務(wù)。穩(wěn)定幣值成為中央銀行的首要任務(wù)。 在此階段,中央銀行制度的推廣具有以下三個(gè)特點(diǎn): 第一 ,大部分的中央銀行都不是由商業(yè)銀行自然演進(jìn)而成,而是出于通貨膨脹的壓力,依靠政府的力量創(chuàng)建的。 從 1921年至 1942年,新成立的中央銀行有 43家,歐洲 16家,美洲 15家,亞洲 8家,非洲 2家,大洋州 2家。 戰(zhàn)后,各國建立或改組中央銀行以后,基本上規(guī)定財(cái)政部和商業(yè)銀行不再發(fā)行貨幣。第一次世界大戰(zhàn)之前,貨幣發(fā)行已經(jīng)開始向中央銀行集中,但仍有商業(yè)銀行參與貨幣發(fā)行。因此,第一次世界大戰(zhàn)結(jié)束與第二次世界大戰(zhàn)發(fā)生之間成為中央銀行制度推廣的時(shí)期。由中央銀行集中貨幣發(fā)行,有利于控制貨幣發(fā)行和穩(wěn)定幣值。因?yàn)殂y行券已經(jīng)代替貴金屬成為流通貨幣,要完全恢復(fù)金本位制比較困難。 戰(zhàn)后,深受通貨膨脹之苦的各國都深感穩(wěn)定幣值的必要性,于是 1920年在比利時(shí)的首都布魯塞爾舉行了歷史上第一次國際
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