【正文】 ? ? 監(jiān)。 二、事故原因 （一）直接原因 2023年3月29日7時(shí)12分 166 ?施工方安全生產(chǎn)制度不落實(shí)、現(xiàn)場(chǎng)施工管理混亂、盲目趕搶工期、違規(guī)違章作業(yè)。 一、基本情況： 責(zé)任主體 2023年3月29日7時(shí)12分 151 ? 貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心連廊 垮塌 不堪回首 刻骨銘心 心驚膽戰(zhàn) 2023年3月29日7時(shí)12分 152 救援現(xiàn)場(chǎng)： 板中部塌陷，兩側(cè)梁、柱向中部倒塌 2023年3月29日7時(shí)12分 153 展館 展館 展館 展館 連廊 模板支架垮塌區(qū) 模板支架嚴(yán)重變形區(qū) 地下一層 地下二層 2023年3月29日7時(shí)12分 154 救援現(xiàn)場(chǎng) 2023年3月29日7時(shí)12分 155 ? 救援現(xiàn)場(chǎng) 2023年3月29日7時(shí)12分 156 救援現(xiàn)場(chǎng) 2023年3月29日7時(shí)12分 157 ? 救援現(xiàn)場(chǎng) 2023年3月29日7時(shí)12分 158 梁、柱向中部倒塌 2023年3月29日7時(shí)12分 159 折斷的柱子，倒塌的梁 2023年3月29日7時(shí)12分 160 梁、柱向中部倒塌 2023年3月29日7時(shí)12分 161 救援進(jìn)入三天，難以救援 2023年3月29日7時(shí)12分 162 艱難的救援 2023年3月29日7時(shí)12分 163 被折斷的柱子 2023年3月29日7時(shí)12分 164 梁柱節(jié)點(diǎn)破壞 2023年3月29日7時(shí)12分 165 ?現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)的模板支撐體系未按照專項(xiàng)方案進(jìn)行搭設(shè)，立桿和橫桿間距、步距等不滿足要求，掃地桿設(shè)置嚴(yán)重不足水平垂直剪刀撐設(shè)置過少。當(dāng)時(shí)現(xiàn)場(chǎng)在模板上澆筑混凝土的工人有眾磊公司 6人，勞務(wù)隊(duì)泥工班 16人，支撐架體下面有正在對(duì)暴模部位進(jìn)行加固的木工班 5人。 2023年3月29日7時(shí)12分 148 貴陽(yáng)國(guó)際會(huì)展中心工地垮塌事故 案例分析 一、基本情況： 時(shí)間 2023年3月29日7時(shí)12分 149 ? 14日上午 8時(shí)許，在澆筑（ A232A238）段時(shí)，模板支撐系統(tǒng)震動(dòng)較大，并發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)柱體出現(xiàn)暴模，施工單位安排木工何世祥、何世華、吳永才對(duì)暴模部位進(jìn)行加固， 11時(shí)30分。 2023年3月29日7時(shí)12分 147 ?坍塌。 2023年3月29日7時(shí)12分 145 人員受到同一垂直作業(yè)面的交叉作業(yè)中和通道口處墜落物體的打擊。 2023年3月29日7時(shí)12分 144 ?觸電。 ） 2023年3月29日7時(shí)12分 114 應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改或暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任 2023年3月29日7時(shí)12分 115 ? 按照安全施工的要求配備齊全有效的保險(xiǎn)、限位等安全設(shè)施和裝置 ? 出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件，應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證 ? 對(duì)出租的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件的安全性能進(jìn)行檢測(cè)，在簽訂租賃協(xié)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)出具檢測(cè)合格證明 ? 禁止出租檢測(cè)不合格的機(jī)械設(shè)備和施工機(jī)具及配件 2023年3月29日7時(shí)12分 116 、拆卸自升式架設(shè)設(shè)施單位的職責(zé) ? 必須由具有相應(yīng)資質(zhì) ? 安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ? 安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 2023年3月29日7時(shí)12分 117 ?施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達(dá)到國(guó)家規(guī)定的檢驗(yàn)檢測(cè)期限的，必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè) ?檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)檢測(cè)合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件，并對(duì)檢測(cè)結(jié)果負(fù)責(zé) 2023年3月29日7時(shí)12分 118 ?管理方式 —— 國(guó)家、地方兩級(jí)管理 ?綜合監(jiān)督管理 ?專門監(jiān)督管理 ?專業(yè)監(jiān)督管理 ?主管部門的職責(zé) ?監(jiān)管部門的權(quán)力 2023年3月29日7時(shí)12分 119 ? 國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門 ， 對(duì)全國(guó)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理 ? 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)全國(guó)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理 2023年3月29日7時(shí)12分 120 ? 國(guó)務(wù)院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)有關(guān)專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 縣級(jí)以上地方人民政府交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 ? 監(jiān)管 ? 審核發(fā)證 ? 會(huì)同國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門制定并公布嚴(yán)重危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料淘汰目錄 ? 受理對(duì)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故及安全事故隱患的檢舉、控告和投訴 ? 審核不得收費(fèi) 2023年3月29日7時(shí)12分 121 履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí) ， 有權(quán)采取下列措施 ? 要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料 ? 進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查 ? 糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為 ? 對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，責(zé)令立即排除 2023年3月29日7時(shí)12分 122 ? 總承包單位統(tǒng)一組織編制預(yù)案 ? 總承包、分包單位按照預(yù)案，各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員、配備救援器材、設(shè)備 ? 定期組織演練 2023年3月29日7時(shí)12分 123 ? ? 總承包單位負(fù)責(zé)上報(bào)事故 ? 按照國(guó)家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定 ? 及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門、建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門報(bào)告 ? 特種設(shè)備發(fā)生事故的，還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門報(bào)告 ? ? 防止事故擴(kuò)大，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng) ? 需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品時(shí)，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)記和書面記錄 ? 妥善保管有關(guān)證物 2023年3月29日7時(shí)12分 124 ?建設(shè)單位 ?勘察單位、設(shè)計(jì)單位 ?工程監(jiān)理單位 ?施工單位 ?機(jī)械設(shè)備和配件供應(yīng)商 ?出租單位 ?安裝、拆卸單位 ?施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人 ?注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員 ?行政管理部門工作人員 2023年3月29日7時(shí)12分 125 行 為 責(zé) 任 未提供安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用 限期改正；逾期未改正的，責(zé)令該建設(shè)工程停止施工 對(duì)勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求 ? 限期改正，處 20萬元以上50萬元以下的罰款 ? 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任 ?造成損失的，依法賠償 要求施工單位壓縮合同約定的工期 將拆除工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的施工單位 2023年3月29日7時(shí)12分 126 行 為 責(zé) 任 未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì) ? 限期改正，處 10萬元以上30萬元以下的罰款 ? 情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書 ? 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任 ? 造成損失的，依法賠償 采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程，設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議 2023年3月29日7時(shí)12分 127 行 為 責(zé) 任 未對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查 ? 限期改正 ? 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30萬元以下的罰款 ? 情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書 ? 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任 ? 造成損失的，依法賠償 發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時(shí)要求施工單位整改或者暫時(shí)停止施工 施工單位拒不整改或者不停止施工，未及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理 2023年3月29日7時(shí)12分 128 行 為 責(zé) 任 未設(shè)立安管機(jī)構(gòu)、配備專職安管人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安管人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督 ? 限期改正 ? 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照 《 安全生產(chǎn)法 》 的有關(guān)規(guī)定處以罰款 ? 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任 主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安管人員、作業(yè)人員或者特作人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作 未在施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，或者未按規(guī)定在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材 未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和防護(hù)服裝 未按規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的 使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料 2023年3月29日7時(shí)12分 129 行 為 責(zé) 任 施工前未對(duì)有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明 ? 限期改正 ? 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 5萬元以上 10萬元以下的罰款 ? 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任 ? 第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)行為，造成損失的，依法賠償 未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場(chǎng)采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的施工現(xiàn)場(chǎng)未實(shí)行封閉圍擋 在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求 未對(duì)因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施 2023年3月29日7時(shí)12分 130 行 為 責(zé) 任 安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用 ? 限期改正 ? 逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處 10萬元以上 30萬元以下的罰款 ? 情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書 ? 造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接責(zé)任人員追究刑事責(zé)任 ? 造成損失的依法賠償 使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場(chǎng)安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施 在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案 2023年3月29日7時(shí)12分 131 行