【正文】 2023年 3月 29日星期三 2時(shí) 28分 56秒 02:28:5629 March 2023 1一個(gè)人即使已登上 頂 峰，也仍要自 強(qiáng) 不息。 2023年 3月 29日星期三 上午 2時(shí) 28分 56秒 02:28: 1最具挑 戰(zhàn) 性的挑 戰(zhàn) 莫 過 于提升自我。 勝 人者有力，自 勝 者 強(qiáng) 。 :28:5602:28Mar2329Mar23 1越是無能的人，越喜 歡 挑剔 別 人的 錯(cuò) 兒。, March 29, 2023 閱讀 一切好 書 如同和 過 去最杰出的人 談話 。2023年 3月 29日星期三 2時(shí) 28分 56秒 02:28:5629 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :28:5602:28:56March 29, 2023 1意志 堅(jiān)強(qiáng) 的人能把世界放在手中像泥 塊 一 樣 仸意揉捏。 :28:5602:28Mar2329Mar23 1世 間 成事，不求其 絕對(duì)圓滿 ，留一份不足，可得無限完美。 , March 29, 2023 很多事情努力了未必有 結(jié) 果，但是不努力卻什么改 變 也沒有。 2023年 3月 29日星期三 2時(shí) 28分 56秒 02:28:5629 March 2023 1做前，能 夠環(huán)視 四周；做 時(shí) ，你只能或者最好沿著以腳 為 起點(diǎn)的射 線 向前。 。 :28:5602:28:56March 29, 2023 1他 鄉(xiāng) 生白 發(fā) ，舊國 見 青山。:28:5602:28Mar2329Mar23 1故人江海 別 ，幾度隔山川。, March 29, 2023 雨中黃葉 樹 ，燈下白 頭 人。 – 隨著經(jīng)濟(jì)國際化 ， 科學(xué)研究也要國際化 ， 必須與國際標(biāo)準(zhǔn) ， 國際動(dòng)態(tài) ， 國際前沿接軌 ， 否則 ， 我們的研究成果就無法為貿(mào)易保護(hù)以及相關(guān)政策提供有力支持。 – 實(shí)際上 ， 決定本案勝負(fù)的 關(guān)鍵因素 是科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析， 關(guān)鍵證據(jù) 是專家組特邀科學(xué)家的意見 。 – 有關(guān)食品安全 ， 農(nóng)藥殘留 ， 化學(xué)物質(zhì)等可以提出明確的科學(xué)依據(jù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) ， 包括動(dòng)植物檢疫措施 ， 科學(xué)依據(jù)和風(fēng)險(xiǎn)分析是至關(guān)重要的。 對(duì)中國的政策啟示 (2) ? 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)包括動(dòng)植物檢疫措施必須有科學(xué)依據(jù)支持，以風(fēng)險(xiǎn)分析為支撐。 – 雖然 TBT協(xié)議和 SPS協(xié)議規(guī)定各成員國不應(yīng)使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成貿(mào)易保護(hù)壁壘，但 TBT協(xié)議和 SPS協(xié)議給技術(shù)壁壘留出了空間，技術(shù)壁壘是實(shí)際存在的，各國都在應(yīng)用技術(shù)壁壘保護(hù)本國農(nóng)業(yè)。 因此要求我們必須事前對(duì)有關(guān)案情進(jìn)行詳細(xì)的分析 ， 正確地確定爭端范圍 ， 援引有關(guān)協(xié)議條款 ， 收集相關(guān)證據(jù) ， 只有這樣才能使我們立于不敗之地 ， 否則就會(huì)被置于不利的立場。 也就是 ， 甲方提出初步證據(jù)建立一個(gè)假設(shè)（觀點(diǎn)） ， 乙方則有責(zé)任提出相關(guān)證據(jù)去反駁這個(gè)假設(shè) ， 如果乙方提出有力證據(jù)駁倒了這個(gè)假設(shè)，那么就判甲方輸 ， 如果乙方未能提出有力證據(jù)去駁倒對(duì)方 ， 那么就判乙方輸。不光可以幫助我們熟悉 WTO爭端解決程序 ， 更好地理解 WTO規(guī)則 ， 還可以幫助我們 ， 在今后遇到貿(mào)易爭端時(shí) ， 通過引證前例 ， 來擴(kuò)充自己的法理依據(jù) ，使自己處于一個(gè)更有利有力有理的立場。因此 。 專家組之后 的 動(dòng)態(tài)追蹤 上訴與上訴機(jī)構(gòu)的裁決 日本植物檢疫措施的修改 美國產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入日本市場的動(dòng)向 新的一輪美日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易交涉 如何有效合理地運(yùn)用 WTO協(xié)議條款 ? 本次爭端解決過程中 ， 很多地方提到以前的爭端解決過程中的仲裁機(jī)構(gòu)報(bào)告 ， 這實(shí)際上是西方所謂mon law的法理思想的體現(xiàn) 。由此可見 ， 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易政策也需要自然科學(xué)研究成果為支撐。 決定本案勝負(fù)的關(guān)鍵因素 （ 1）日本沒有對(duì)已采取的品種檢驗(yàn)措施進(jìn)行足夠的科學(xué)研究，沒有獲得足夠的科學(xué)依據(jù)支持，也缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)分析支持。 日本對(duì)以上進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的品種檢驗(yàn)措施沒有公開出版發(fā)表，沒有遵守 SPS協(xié)議附錄 B和第 7條規(guī)定的責(zé)任。 美日農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易爭端的專家組裁定 日本對(duì)進(jìn)口蘋果，櫻桃，油桃和核桃采取的品種檢驗(yàn)措施，不符合 SPS協(xié)議第 “ 不得在沒有足夠的科學(xué)依據(jù)支持下采取檢疫措施 ” 的要求。 – 因此 ， 美國提出了日本的品種檢驗(yàn)措施缺乏足夠的科學(xué)依據(jù)的假設(shè) ， 而日本沒有足夠的證據(jù)駁倒這個(gè)假設(shè) 。 – 美國提供的證據(jù)表明 ， 品種差異對(duì)消毒效果并無影響 ， 這得到了特邀科學(xué)家的證實(shí) 。 ? 日本沒有對(duì)這些外來因素也可以解釋試驗(yàn)結(jié)果反映的差異進(jìn)行反駁 。 特邀 技術(shù)專家 意見 – 特邀 技術(shù)專家 們認(rèn)為 ， 試驗(yàn)結(jié)果反映的差異可能是由于其他一些外來因素的影響 ， 而不是品種差異的影響 。 – 特邀 技術(shù)專家 們對(duì)于 50％ 致死投藥量是否可以用來比較品種之間的消毒處理效果提出了疑問 。 – 我們的任務(wù)就是 ， 判斷當(dāng)前日本是否違反了這項(xiàng)義務(wù) ， 以及今后是否有科學(xué)依據(jù)使日本遵守這項(xiàng)義務(wù)。 – 必須明確區(qū)分：（ 1）日本對(duì)出口國提供獲得進(jìn)口認(rèn)可產(chǎn)品的檢疫措施效果的要求，（ 2）日本對(duì)出口國提供獲得進(jìn)口認(rèn)可產(chǎn)品的每一個(gè)品種的檢疫措施效果的要求。 【 日本 】 ： ? 已知的消毒處理方法用 于 同 一 產(chǎn)品的不同品種時(shí)的效果存在著統(tǒng)計(jì)學(xué)上的顯著差異 ， 因而同 一 產(chǎn)品的不同品種需要采用不同的處理方法 。這些具體措施包括：生產(chǎn)與加工方法；檢疫，樣本選擇與檢驗(yàn)的方法；特定害蟲的普遍性；相關(guān)的生物和環(huán)境條件；隔離檢疫或其他處理措施（ SPS協(xié)議第 ） ? （ 4）現(xiàn)行的植物檢疫措施超過了必要的動(dòng)植物檢疫措施范圍，已經(jīng)對(duì)貿(mào)易構(gòu)成了阻礙 （ SPS協(xié)議第） ? （ 5）現(xiàn)行的植物檢疫措施是不透明的，對(duì)成員國就檢疫措施的照會(huì)沒有做出合理的解釋，并且檢疫措施沒有公開發(fā)表出版 （ SPS協(xié)議第 7條） ? （ 6）日本的植物檢疫措施是基于控制和檢驗(yàn)程序的，它被用于各種產(chǎn)品，但沒有考慮各個(gè)產(chǎn)品是否有必要進(jìn)行該程序，也沒有考慮現(xiàn)行程序是否能適用于特定產(chǎn)品 （ SPS協(xié)議第 8條及附錄 C ） 美日雙方爭議點(diǎn) ? （ 1）關(guān)于 貿(mào)易爭端涉及范圍 的爭議 ? （ 2）關(guān)于爭議的植物檢疫措施 (爭議措施 ) ? （ 3）關(guān)于 SPS協(xié)議的應(yīng)用 ? （ 4）關(guān)于提供證據(jù)的責(zé)任 ? （ 5）關(guān)于對(duì) SPS協(xié)議第 ，第 ，第 條，第 ，第 的理解 關(guān)于對(duì) SPS協(xié)議第 ，第 ，第，第 ，第 ? 第 －關(guān)于檢疫措施的科學(xué)依據(jù) ? 第 －關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)分析 ? 第 －關(guān)于是否考慮已有科學(xué)依據(jù) ? 第 －關(guān)于是否超過必要的檢疫范圍并阻礙正常貿(mào)易 ? 第 －關(guān)于檢疫措施是否臨時(shí)措施 ? 第 7條 (附錄 B)－ 關(guān)于檢疫措施的透明性 品種檢驗(yàn)措施的科學(xué)依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析，SPS協(xié)議第 【 美國 】 ： ? 經(jīng)驗(yàn)表明 ， 對(duì)付蘋果囊蟲的溴化物熏蒸或溴化物熏蒸和低溫處理 2階段法并不因產(chǎn)品的品種差異而影響到檢驗(yàn)措施的目的和效果 。日本特別強(qiáng)調(diào)了其措施完全是基于植物檢疫的考慮，美國的要求是完全無理的。日本的植物檢疫措施的結(jié)果導(dǎo)致在植物檢疫借口下，有效地阻止了與日本國產(chǎn)水果相競爭的美國產(chǎn)水果的對(duì)日進(jìn)口。爭論的