【正文】 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 因此， 未來的車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng) 應(yīng)在以下幾個方面 實現(xiàn)突破 ： 一是逐步實現(xiàn)與運輸調(diào)度、車輛管理及駕駛?cè)斯芾淼娜诤?； 二是在駕駛?cè)笋{駛疲勞、不規(guī)范駕駛行為的自動識別和提醒，客車超員、沿途上下客等交通違法行為的自動識別與警告 等方面實現(xiàn)突破； 三是利用車輛 CAN總線技術(shù)、傳感技術(shù)，實現(xiàn)對車輛運行技術(shù)參數(shù)與。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 第四十三條 鼓勵有條件的道路旅客運輸企業(yè)積極通過科技手段，加強動態(tài)監(jiān)控工作 目前車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)基本可以實現(xiàn)車輛的位置、速度、圖像的實時采集與傳輸，車載終端和監(jiān)控平臺的通訊，歷史數(shù)據(jù)查找及回放，超速、不按規(guī)定線路行駛等違規(guī)行為報警，基礎(chǔ)統(tǒng)計分析等功能，但仍然在不足。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 第四十二條 綜合監(jiān)控調(diào)度服務(wù)系統(tǒng) 系統(tǒng)功能一般包括： ①對車輛、駕駛?cè)说壬a(chǎn)要素進行 安全審核、檢測、培訓(xùn)教育、考評、分析 等管理，保證車輛的良好車況和駕駛?cè)说牧己脿顟B(tài)； ②在車輛運營過程中進行 實時監(jiān)控、安全智能預(yù)防、指揮調(diào)度，保證運輸過程的可控性及駕駛?cè)瞬僮饕?guī)范 ； ③在車輛運輸任務(wù)完成后對 運營數(shù)據(jù)進行匯總整理、入庫 ，以便于比較分析； ④發(fā)生交通事故時，與 事故有關(guān)的因素信息進行處理、提取、匯總和分析，以便于研究事故成因 、總結(jié)教訓(xùn)和教育員工等； 從而實現(xiàn)運輸企業(yè)的動態(tài)監(jiān)控管理與生產(chǎn)經(jīng)營管理有機結(jié)合。 ④ 未按規(guī)定進行監(jiān)控、值守 的，未如實填寫監(jiān)控記錄的，初次發(fā)生的處以罰款，發(fā)生兩次以上的， 停職檢查并處罰款 ，情節(jié)嚴(yán)重者，調(diào)離崗位直至辭退。情節(jié)嚴(yán)重的，從重處理。情節(jié)嚴(yán)重的，從重處理。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 對違規(guī)值守人員的處罰措施 衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控人員不嚴(yán)格監(jiān)控，企業(yè)應(yīng)根據(jù)違規(guī)的嚴(yán)重程度給予處罰。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 其次， 監(jiān)控管理人員 還可通過采取進一步 跟車測試 、或與其他同線路車輛交換使用衛(wèi)星定位車載終端來 確定無定位信號車輛是否屬于故障還是屏蔽行為 ，或者要求所有車輛在報班時，衛(wèi)星定位車載監(jiān)控終端運行正常的車輛方可報班等的管理措施來查處和杜絕屏蔽衛(wèi)星信號的行為。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 駕駛?cè)艘?guī)范使用衛(wèi)星定位裝置 針對一些 駕駛?cè)斯室庹趽?、干擾衛(wèi)星定位系統(tǒng)設(shè)備 的的現(xiàn)象，衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)控人員要樹立運行車輛無定位信號 就是安全隱患 ， 就是違法行為 的思想觀念。 監(jiān)控平臺須建立相應(yīng)的運行監(jiān)控數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析、信息反饋等管理制度。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 第四十一條 保持車輛運行時在線 發(fā)車前 應(yīng)做好衛(wèi)星定位車載終端設(shè)備 例檢 工作，檢查設(shè)備運行狀態(tài)、信號接收傳遞情況、駕駛?cè)耸褂们闆r，登記設(shè)備故障，做好檢查記錄，及時與企業(yè)監(jiān)控平臺核對車輛是否處在正常監(jiān)控中。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 第四十一條 企業(yè)應(yīng)確保衛(wèi)星定位裝置正常使用，保持車輛運行時在線 企業(yè)應(yīng)對故意遮擋車載衛(wèi)星定位裝置信號、破壞車載定位裝置的駕駛?cè)藛T，以及不嚴(yán)格監(jiān)控車輛行駛動態(tài)的值守人員給予處罰，嚴(yán)重的應(yīng)調(diào)離相應(yīng)崗位，直至辭退。 駕駛?cè)?應(yīng)積極接受監(jiān)控人員的 監(jiān)督管理 ，主動說明異常情況， 改正違法違章駕駛行為 。 不按規(guī)定路線行駛 主要通過在監(jiān)控平臺軟件中設(shè)施符合車輛運行路線的圍欄范圍，當(dāng)車輛超出圍欄范圍行駛的， 監(jiān)控平臺自動報警 。 超速行駛 主要以交通執(zhí)法部門和企業(yè)設(shè)定的車速限值為準(zhǔn)，通過 實時追蹤、歷史軌跡回放判斷 。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 違法違規(guī)行為的監(jiān)控和處理 營運車輛 違法違規(guī)行為 主要包括 異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛 等，對這些行為應(yīng)進行重點監(jiān)控，并給予及時糾正和事后處理。 分段限速 是指企業(yè)按照車輛行駛 道路實際情況 ，設(shè)置相應(yīng)路段的車輛 行駛最高車速 ，當(dāng)車輛實際行駛車速超過設(shè)定值時，由監(jiān)控人員或監(jiān)控平臺自動向駕駛?cè)颂岢鼍?，使駕駛?cè)藢④囁倏刂圃谠O(shè)定范圍內(nèi)。對異常停車、超速行駛、疲勞駕駛、逆向行駛、不按規(guī)定線路行駛等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進行處理 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 第四十條 分段限速 《道路交通安全法實施條例》規(guī)定 ，機動車在道路上行駛不得超過限速標(biāo)志、標(biāo)線標(biāo)明的速度。 車輛運行相關(guān)監(jiān)控數(shù)據(jù)應(yīng)建檔保存， 監(jiān)控數(shù)據(jù) 應(yīng)當(dāng)至少 保存 1個月 ， 違法駕駛信息及處理情況 應(yīng)當(dāng)至少保存 3年 ； 重大事故的車輛監(jiān)控信息 應(yīng)至少 保存 3年 ；一般事故 ，至少 保存 1年 ； 日常數(shù)據(jù) 至少 保存 1個月 。及時確認(rèn)突發(fā)事件信息并上報。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 專職監(jiān)控人員的主要工作職責(zé) 一般包括： ①對企業(yè)所有營運車輛運行狀態(tài) 全程全時監(jiān)控 ，做好 安全監(jiān)控記錄 ； ②確保實時監(jiān)控所有營運車輛的位置、速度，對出現(xiàn)的車輛 超速、疲勞駕車 等違章行為 及時進行信息提示 、 電話警告 ，發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正； ③統(tǒng)計每日 超速、疲勞駕駛等違規(guī)情況 ，填寫專項表格，報安全生產(chǎn)管理部門匯總上報； ④ 核查在線車輛 ,對上傳信息不正常的車輛及時進行電話聯(lián)系，落實具體情況并作好記錄，設(shè)備問題的，及時通知上級主管部門聯(lián)系處理。 監(jiān)控系統(tǒng)的操作技術(shù)要求較高，為保證監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和監(jiān)控工作順利進行，實現(xiàn)對車輛實時動態(tài)監(jiān)管，確保行車安全，企業(yè)應(yīng)配備或者聘請專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛動態(tài)，記錄分析處理動態(tài)信息，及時提醒、提示違規(guī)行為。 分支機構(gòu) 的衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)覆蓋本機構(gòu)的 全部營運車輛 ，一般每天都應(yīng)查看所有營運車輛的運行情況，處理違章和報警。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 具有分支機構(gòu)的客運企業(yè)，總公司和分支機構(gòu)都應(yīng)建立衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng) 。 衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng) 運行部門的主要職責(zé) ： ①對本企業(yè)車輛的 運行情況 進行 日常動態(tài)監(jiān)管 ， 建立監(jiān)控臺賬 ； ②配備 專職監(jiān)控人員 ，明確相關(guān) 職責(zé) ，建立健全 工作制度 、記錄 處理制度 、車臺 維護制度 、 應(yīng)急處理制度 和工作人員 崗位責(zé)任制 、日常 監(jiān)控值班制度 等； ③ 完善所屬車輛的基本數(shù)據(jù) ，并按有關(guān)要求設(shè)定和及時更新相應(yīng)的 監(jiān)控參數(shù) ，如 最高時速的限定 等； ④ 監(jiān)督指導(dǎo) 所屬車輛 駕駛?cè)苏_使用車載終端 ，對系統(tǒng)監(jiān)控記錄到的所屬車輛駕駛?cè)藙討B(tài) 行車違法、違規(guī)行為進行教育和處理 ； ⑤做好 車載終端設(shè)備的管理和報修工作 ，明確專人負(fù)責(zé)，至少每月檢查一次，認(rèn)真做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報修； ⑥ 定期統(tǒng)計、分析企業(yè)監(jiān)控管理情況 ，對企業(yè)所有安裝衛(wèi)星定位車載終端車輛的 在線情況、超速情況、疲勞駕駛情況、越線經(jīng)營情況 等進行考核管理。 監(jiān)控平臺 安裝使用的 系統(tǒng)軟件應(yīng)符合 交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JT/T 808的要求，能夠?qū)崿F(xiàn)與上級行業(yè)管理部門監(jiān)管平臺互聯(lián)互通，數(shù)據(jù)實時共享； 車載終端 的 技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合 交通行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) JT/T 794和 JT/T 808的要求，應(yīng)具備定位，通信，駕駛?cè)松矸?、電子運單、車輛 CAN總線數(shù)據(jù)、圖像信息、音頻信息等信息采集功能，行駛記錄、監(jiān)聽、通話、警示、人機交互、信息服務(wù)、多中心接入等功能。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 第三十八條 客運 企業(yè)動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng) 一般 由兩部分組成 ，即 監(jiān)控平臺和衛(wèi)星定位車載終端 。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控 交通運輸部建設(shè)了重點營運車輛動態(tài)信息公共交換平臺工程項目，實現(xiàn) 全國范圍內(nèi)重點營運車輛動態(tài)信息的跨區(qū)域、跨部門信息交換和共享 。 ④《道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) 平臺數(shù)據(jù)交換 》（ JT/T 809），標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng) 監(jiān)管 /監(jiān)控平臺之間數(shù)據(jù)交換的技術(shù)要求 ，包括通信方式、安全認(rèn)證、功能實現(xiàn)流程、協(xié)議消息格式和數(shù)據(jù)實體格式等內(nèi)容。標(biāo)準(zhǔn)適用于 政府監(jiān)管平臺和企業(yè)監(jiān)控平臺 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 ③《道路運輸車輛衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng) 終端通訊協(xié)議及數(shù)據(jù)格式 》（ JT/T 808）標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng) 車載終端與監(jiān)管 /監(jiān)控平臺之間的通訊協(xié)議與數(shù)據(jù)格式 ，包括協(xié)議基礎(chǔ)、通信連接、消息處理、協(xié)議分類與說明及數(shù)據(jù)格式。標(biāo)準(zhǔn)適用于安裝在車輛上的 終端設(shè)備 。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 衛(wèi)星定位裝置和監(jiān)控平臺相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 為了促進衛(wèi)星定位動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)應(yīng)用，交通運輸部組織制定了一系列標(biāo)準(zhǔn)，對衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端、平臺、通訊協(xié)議和數(shù)據(jù)格式等進行技術(shù)規(guī)范。 交通運輸部為了對 臥鋪客車 進行特別監(jiān)管，實時監(jiān)控車廂內(nèi)乘客、駕駛?cè)说臓顩r，企業(yè)應(yīng)按規(guī)定為營運臥鋪客車 安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng) 。 2023年 1月 1日起，未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位裝置或未接入全國聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)的運輸車輛，道路運輸管理部門應(yīng)暫停營運車輛資格審驗。未按規(guī)定安裝的新增車輛，不發(fā)道路運輸證。對于不符合規(guī)定的車輛，工信部不予上車輛產(chǎn)品公告。 國務(wù)院辦公廳、交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合要求在 2023年 12月 31日前所有 “兩客一?！避囕v安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置 。 第四章 第三節(jié) 動態(tài)監(jiān)控 車輛動態(tài)監(jiān)控 車輛動態(tài)監(jiān)控就是利用 衛(wèi)星定位、地理信息、無線通信網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)代通訊 等先進技術(shù)，對運輸車輛的 地理位置、運行速度、運行信息 等進行實時監(jiān)控和回放。 第四章 第三十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定，為營運客車安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置（臥鋪客車應(yīng)安裝符合標(biāo)準(zhǔn)且具有視頻功能的衛(wèi)星定位裝置），接入符合標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)控平臺或監(jiān)控端，并有效接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng) 《交通運輸部、公安部、國家安監(jiān)總局、工業(yè)和信息化部關(guān)于加強道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)管工作的通知》（交運發(fā)〔 2023〕 80號）要求， 運輸企業(yè)必須為 “兩客一危”車輛 （ 危險品運輸車輛、旅游包車和三類以上的班線客車 ）安裝符合《道路運輸車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)車載終端技術(shù)要求》（ JT/T7942023）的衛(wèi)星定位裝置，并接入全國重點營運車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng)。 企業(yè) 自備停車場 應(yīng) 明確停車場負(fù)責(zé)人職責(zé) ，停車管理員和門衛(wèi)職責(zé)，規(guī)劃停車位、配備必要的安保設(shè)備，完善停車場停車各項制度，確保車輛的停放安全 。 第四章 第二節(jié) 車輛管理 第三十六條 企業(yè)租用停車場，需要與停車場簽訂《停車場車位租賃協(xié)議書》，明確雙方責(zé)任和義務(wù)。 第四章 第二節(jié) 車輛管理 第三十六條 企業(yè)應(yīng)自備或租用停車場，對營運車輛停放進行統(tǒng)一管理 企業(yè)自備或租用停車場所，對營運車輛統(tǒng)一停放和管理，可以避免人為因素對營運客車的破壞或者盜竊，有效保障車輛安全，同時避免個別駕駛?cè)怂阶择{駛車輛承攬運輸任務(wù)。 第四章 第二節(jié) 車輛管理 派車單主要內(nèi)容 企業(yè)相關(guān)人員填寫 車輛、客運駕駛?cè)?、線路基本信息，始發(fā)站點、中途?？空军c、終點站，批準(zhǔn)簽發(fā)人。 在營運中，駕駛?cè)藨?yīng)如實填寫派車單相關(guān)內(nèi)容。 對于班線客運，企業(yè)可委托 客運站 負(fù)責(zé)車輛的技術(shù)狀況檢查，企業(yè)駐站人員 簽發(fā)派車單 。 第四章 第二節(jié) 車輛管理 “派車單”制度是規(guī)范客運經(jīng)營的有效手段 。 第四章 第二節(jié) 車輛管理 第三十五條 車輛牌證統(tǒng)一管理和派車單制度 為有效規(guī)范客運企業(yè)的車輛管理、駕駛?cè)斯芾硪约斑\輸組織，防止車輛非正常運營，嚴(yán)禁駕駛?cè)斯囁接没蛭唇?jīng)批準(zhǔn)私自承攬運輸業(yè)務(wù)，防止管理人員利用職權(quán)要求駕駛?cè)顺鏊杰?，帶私貨，或?qū)⒆约罕９艿能囕v隨便交給他人駕駛，企業(yè)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)車輛牌證的統(tǒng)一管理，建立派車單制度，強化企業(yè)的車輛管理和運輸組織管理，預(yù)防事故的發(fā)生。由客運駕駛?cè)颂顚懙挠新每腿藬?shù)，運行距離和時間，途中休息時間，天氣和道路狀況，以及行車中發(fā)生的車輛故障、事故等。在營運中，駕駛?cè)藨?yīng)如實填寫派車單相關(guān)內(nèi)容，完成任務(wù)后，企業(yè)及時收回派車單和運營單證。 車輛改型 “擅自改裝車輛”是指違反國家有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)，隨意改變車輛的原車型（包括廂式改罐式、冷藏車、 普通客車改臥鋪客車 等）和 更換 不同的 主要總成部件 （包括如發(fā)動機、車架、駕駛室、燃料種類等）以及 變更載質(zhì)