【正文】 不得出現(xiàn)基本符合要求的結(jié)論。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 （八） 結(jié) 論 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否 簡要列出建設(shè)項(xiàng)目的主要危險(xiǎn)、有害因素評價(jià)結(jié)果，是否指出建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)防范的重大危險(xiǎn)有害因素，是否明確應(yīng)重視的安全對策措施建議，是否明確潛在的危險(xiǎn)、有害因素在采取安全對策措施后能否得到控制以及受控的程度如何，建設(shè)項(xiàng)目從安全生產(chǎn)角度是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章、規(guī)范的要求，建成或?qū)嵤┖竽芊癜踩\(yùn)行。 對策措施要有針對性和可操作性，要符合建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際。 ⑹ 安全管理方面的對策措施。 安全對策與建議是否具有針對性、可操作性。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 七、安全對策與建議 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 提出的安全對策與建議是否全面，能否涵蓋建設(shè)項(xiàng)目的選址，擬選擇的主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施，擬為危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程配套和輔助工程，建設(shè)項(xiàng)目中主要裝置、設(shè)備、設(shè)施的布局，事故應(yīng)急救援措施和器材、設(shè)備，安全管理對策措施，其它安全對策措施等幾個(gè)方面。 【審查要點(diǎn)】 ： 評價(jià)報(bào)告要有事故案例分析，否則屬于漏項(xiàng)。辨識、分析要全面。 【審查重點(diǎn)】 ： 按照《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則》第 危險(xiǎn)、有害程度一節(jié)的要求進(jìn)行審查。 【審查的目的】 通過辨識建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，就能夠?qū)λ嬖诘奈ｋU(xiǎn)、有害因素采取相應(yīng)的對策措施（如修改設(shè)計(jì)、增加相應(yīng)的安全設(shè)施等），從而提高生產(chǎn)過程和系統(tǒng)的安全性。 是否有危險(xiǎn)、有害因素分布表。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 是否辨識建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用后特別是危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存過程中，可能造成爆炸火災(zāi)、中毒、灼燙事故以及其他可能造成作業(yè)人員傷亡的危險(xiǎn)、有害因素及其分布，分析是否全面、準(zhǔn)確，分布情況是否明確。 是否列表說明危險(xiǎn)類別、理化性能指標(biāo)和條文要求的相關(guān)數(shù)據(jù)。是否列表說明閃點(diǎn)、沸點(diǎn)、爆炸極限、密度、火災(zāi)危險(xiǎn)類別、毒物等級、接觸限值等主要數(shù)據(jù)。（根據(jù)新的石化規(guī)的規(guī)定，儲罐設(shè)置的防火堤不包括在此類設(shè)施中）。 明確污水處理系統(tǒng)的設(shè)置情況。 【審查要點(diǎn)條文】 ： 污水處理系統(tǒng)特別是撲救重特大事故消防污染水的貯存和處置系統(tǒng)能否滿足安全環(huán)保的要求。 經(jīng)計(jì)算，明確相關(guān)的依托內(nèi)容是否滿足要求。 【審查要點(diǎn)條文】 ： 依托現(xiàn)有企業(yè)生產(chǎn)、儲存條件的建設(shè)項(xiàng)目，相關(guān)的依托內(nèi)容是否明確、滿足要求。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】： 是否按要點(diǎn)條文的要求逐一介紹清楚，對能否滿足安全要求是否有明確的評價(jià)結(jié)論。 ⑤ 明確是否有其他滅火系統(tǒng)的設(shè)置：比如蒸汽滅火、氮?dú)鉁缁?、二氧化碳滅火、水噴淋滅火、煙霧滅火等系統(tǒng)。 ③、明確當(dāng)消防給水系統(tǒng)與生產(chǎn)、生活給水系統(tǒng)合用時(shí)，保證消防用水的措施。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑶ 消防設(shè)施： ①、明確消防給水系統(tǒng)的設(shè)置：主要包括消防水源、消防水泵、消防給水管網(wǎng)、消防水池（罐）、水（泡沫）消防栓、消防水炮、裝置平臺用消防豎管等。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑵ 防雷、防靜電： ： ① 明確防雷等級劃分；② 根據(jù)防雷等級的劃分和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，明確防雷具體措施（包括：建構(gòu)筑物、露天易燃可燃液體儲罐、氣體儲罐、戶外架空管道等）③ 明確靜電接地的范圍及接地電阻值； ④ 明確是否設(shè)置專用靜電接地（對于與防雷、電氣保護(hù)接地、防雜散電流、電磁屏蔽等接地系統(tǒng)連接 的 金屬導(dǎo)體、對已做陰極保護(hù)的金屬管段等可不另采取專用的靜電接地）。 ，設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告應(yīng)提出明確的安全對策措施。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 （改擴(kuò)建）的，是否與本項(xiàng)目的的建設(shè)同步進(jìn)行； （構(gòu)）筑物： 明確其耐火等級、結(jié)構(gòu)、層數(shù)、防火分區(qū)設(shè)置、泄壓面積、抗震設(shè)防、防腐蝕（針對受腐蝕介質(zhì)作用的建構(gòu)筑物）、防滲漏等情況；明確耐火保護(hù)的措施（特別是鋼結(jié)構(gòu)的建構(gòu)筑物）， 列出建構(gòu)筑物一覽表 。 、能力（需要量、供應(yīng)量）及是否可靠和滿足本建設(shè)項(xiàng)目需要。 【審查重點(diǎn)】 ： 本要點(diǎn)條文主要是指企業(yè)除主要生產(chǎn)裝置以外的配套和輔助工程；配套和輔助工程是化工廠的重要組成部分，同樣關(guān)系到建設(shè)項(xiàng)目能否安全運(yùn)行的關(guān)鍵所在，所以要求供應(yīng)及時(shí)、可靠，配置齊全，必須與主要生產(chǎn)裝置相適應(yīng)。 設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告，必須要根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行的危險(xiǎn)度評價(jià)法，從物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等 5個(gè)方面，對各裝置的危險(xiǎn)度大小進(jìn)行綜合分析，危險(xiǎn)等級在高度及以上（危險(xiǎn)度分值 ≥16 ）的 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 生產(chǎn)、儲存裝置，特別是涉及危險(xiǎn)工藝的生產(chǎn)裝置，必須提出采取相應(yīng)的自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的要求。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查重點(diǎn)】 確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目所采用的主要工藝技術(shù)是否屬于危險(xiǎn)工藝； 對確認(rèn)為危險(xiǎn)工藝的，要有相應(yīng)的自動(dòng)控制和安全聯(lián)鎖方案。要把涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化或重氮化反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝（以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)工藝）的生產(chǎn)裝置實(shí)現(xiàn)安全自動(dòng)控制，納入換（發(fā)）安全生產(chǎn)許可證的條件。并明確提出：“涉及的化工企業(yè)要按照以上 6種方案的要求，針對企業(yè)采用的危險(xiǎn)化工工藝及其特點(diǎn)，確定重點(diǎn)監(jiān)控的工藝參數(shù)，裝備和完善自動(dòng)控制系統(tǒng)及安全聯(lián)鎖裝置，大型和高度危險(xiǎn)化工裝置要按照推薦的控制方案裝備緊急停車系統(tǒng)。” “危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告，要采用危險(xiǎn)度評價(jià)法，對工藝裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，提出是否安裝自動(dòng)化控制及安全聯(lián)鎖系統(tǒng)的措施建議?！? “根據(jù)國內(nèi)現(xiàn)行的危險(xiǎn)度評價(jià)法，從物質(zhì)、容量、溫度、壓力和操作等 5個(gè)方面，對化工企業(yè)各裝置的危險(xiǎn)度大小進(jìn)行綜合分析，危險(xiǎn)等級在高度及以上（危險(xiǎn)度分值 ≥16 ）的化工生產(chǎn)、儲存裝置，重點(diǎn)是涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、加氫反應(yīng)等危險(xiǎn) 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 工藝的化工生產(chǎn)裝置。 魯安監(jiān)發(fā)【 2023】 149號文件規(guī)定：“ 2023年底前，全省所有采用危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置和高危險(xiǎn)化工儲存裝置，必須實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)環(huán)節(jié)關(guān)鍵操作的自動(dòng)化控制，溫度、壓力、流量、液位及可燃、有毒氣體濃度等工藝指標(biāo)的超限報(bào)警，生產(chǎn)裝置的安全聯(lián)鎖停車；涉及硝化、氧化、磺化、氯化、氟化、重氮化、 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 加氫反應(yīng)等危險(xiǎn)工藝的化工生產(chǎn)裝置，要在實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化控制的基礎(chǔ)上裝備緊急停車系統(tǒng)（ ESD）或安全儀表系統(tǒng)（ SIS）” 。 【條文注釋】： 國家安監(jiān)總局安監(jiān)總管三【 2023】 116號文件公布了《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄》和《首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝安全控制要求、重點(diǎn)監(jiān)控參數(shù)及推薦的控制方案》。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評價(jià)方法外，要求盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行（ HAZOP）。對國內(nèi)首次采用新技術(shù)、工藝 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 的建設(shè)項(xiàng)目的工藝安全性分析，除選擇其它安全評價(jià)方法外，盡可能選擇危險(xiǎn)和可操作性分析法進(jìn)行（ HAZOP）。審查時(shí)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行重點(diǎn)審查： 《設(shè)立安全評價(jià)報(bào)告》中要有主要設(shè)備一覽表， 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 并明確主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是特種設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等情況； 對是否與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配進(jìn)行分析評價(jià)（包括能否達(dá)到設(shè)計(jì)能力，能否完成設(shè)計(jì)儲存量等），并給出結(jié)論。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查目的】 通過審查 ， 明確裝置、設(shè)備設(shè)施是否安全可靠。 化工設(shè)備： 包括化工容器、反應(yīng)器、換熱器、各類塔器、 干燥器、管式爐、鍋爐等，這些設(shè)備在化工生產(chǎn)中廣泛應(yīng)用于傳熱、傳質(zhì)、化學(xué)反應(yīng)和物料的儲存等方面，是實(shí)現(xiàn)化工、石油化工正常生產(chǎn)的靜設(shè)備。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 主要裝置、設(shè)備和設(shè)施特別是主要特種設(shè)備是否明確其名稱、規(guī)格型號、材質(zhì)、數(shù)量等情況，是否與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)或者儲存過程相匹配。 4. 若無前條規(guī)定的內(nèi)容，在設(shè)立安全審查前，建設(shè)單位應(yīng)自行組織或委托有論證能力的大專院校、科研單位以及工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、工程設(shè)計(jì)和安全管理等方面的專家對 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 建設(shè)項(xiàng)目安全運(yùn)行情況進(jìn)行論證，并提供論證報(bào)告。 2. 通過對比分析，明確結(jié)果，給出是否合理可行的結(jié)論。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查目的】 ： 通過審查對比情況，確定建設(shè)項(xiàng)目所采用的工藝技術(shù)是否可行。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 ⑹、附圖中要有工藝流程簡圖； 【審查要點(diǎn)條文】 ： 主要技術(shù)、工藝或者方式是否與國內(nèi)外同類建設(shè)項(xiàng)目水平進(jìn)行了對比（工藝技術(shù)方案的可靠性和成熟性，工藝操作難易程度，自控水平等），對比結(jié)果是否合理可行。 【具體要求和審查重點(diǎn)】 ： 危險(xiǎn)化學(xué)品的產(chǎn)品眾多，但都是由不同的原料通過不同的工藝過程和使用不同的設(shè)備而制造的，每一種產(chǎn)品都具有其特定的生產(chǎn)工藝路線，而且有的產(chǎn)品可以有好幾條工藝路線進(jìn)行生產(chǎn)，每一條工藝路線都有自己的工藝特點(diǎn)和危 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 險(xiǎn)特性。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 四、主要技術(shù)、工藝或者方式和裝置、設(shè)備、設(shè)施 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 主要技術(shù)、工藝或者方式的來源和裝置、設(shè)備、設(shè)施是否確定，介紹是否包括主要反應(yīng)方程式、主要工藝操作參數(shù)、工藝流程簡圖、物料平衡等內(nèi)容。 、設(shè)施間的距離的尺寸標(biāo)注，標(biāo)注的距離尺寸最好用坐標(biāo)的形式 (坐標(biāo)的標(biāo)注要符合總圖設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的要求）；對于面積比較小、建構(gòu)筑物、設(shè)施不復(fù)雜的工廠也可以采用標(biāo)注尺寸的做法。 【審查重點(diǎn)】 ： 總平面布置圖的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)具有工程咨詢或工程設(shè)計(jì)資質(zhì)，否則為不符合要求。 山東省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查要點(diǎn)（試行） 設(shè)立安全審查 【審查要點(diǎn)條文】 ： 總平面布置圖是否由具有相應(yīng)工程咨詢或設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位出具并符合深度要求。 山東省