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安全生產(chǎn)法概述(ppt80頁(yè))(參考版)

2025-02-13 18:30本頁(yè)面
  

【正文】 2023年 3月 2日星期四 12時(shí) 14分 6秒 12:14:062 March 2023 ? 1一個(gè)人即使已登上頂峰,也仍要自強(qiáng)不息。 2023年 3月 2日星期四 下午 12時(shí) 14分 6秒 12:14: ? 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過(guò)于提升自我。勝人者有力,自勝者強(qiáng)。 :14:0612:14Mar232Mar23 ? 1越是無(wú)能的人,越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。 , March 2, 2023 ? 閱讀一切好書如同和過(guò)去最杰出的人談話。 2023年 3月 2日星期四 12時(shí) 14分 6秒 12:14:062 March 2023 ? 1空山新雨后,天氣晚來(lái)秋。 。 :14:0612:14:06March 2, 2023 ? 1意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :14:0612:14Mar232Mar23 ? 1世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無(wú)限完美。 , March 2, 2023 ? 很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒(méi)有。 2023年 3月 2日星期四 12時(shí) 14分 6秒 12:14:062 March 2023 ? 1做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 。 :14:0612:14:06March 2, 2023 ? 1他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見青山。 :14:0612:14Mar232Mar23 ? 1故人江海別,幾度隔山川。 , March 2, 2023 ? 雨中黃葉樹,燈下白頭人。 ( 5)擴(kuò)建項(xiàng)目指建設(shè)與現(xiàn)有技術(shù)、工藝、主要裝置、?;废嗤?,但生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置相對(duì)獨(dú)立 或 生產(chǎn)裝置相對(duì)獨(dú)立的伴有?;樊a(chǎn)生的項(xiàng)目。 ( 3)新建項(xiàng)目指①新設(shè)立的企業(yè)或現(xiàn)有企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)不同的?;飞a(chǎn)、儲(chǔ)存裝置;②新設(shè)立的企業(yè)建設(shè)伴有危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置 或 企業(yè)建設(shè)與現(xiàn)有生產(chǎn)不同的伴有?;樊a(chǎn)生的化學(xué)品生產(chǎn)裝置。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 附 則 ( 1)規(guī)模小、危險(xiǎn)度低和簡(jiǎn)單的項(xiàng)目可簡(jiǎn)化程序。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 ( 3)安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng) ①建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收申請(qǐng)書; ②建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工、監(jiān)理情況報(bào)告; ③建設(shè)項(xiàng)目安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告; ④試生產(chǎn)期間事故、防范措施及整改情況報(bào)告; ⑤為從業(yè)人員繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)的證明材料; ⑥危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷恚? ⑦危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案證明文件。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收審查 ( 1)安全設(shè)施施工完成后,要求施工單位編制建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施施工情況報(bào)告。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 ( 1)備案 (試生產(chǎn)前將試生產(chǎn)方案及相關(guān)資料,進(jìn)行備案) ①備案表;②試生產(chǎn)方案;③設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位對(duì)試生產(chǎn)方案及具備條件意見;④專家審查意見;⑤安全設(shè)施設(shè)計(jì)重大變更情況報(bào)告;⑥安全設(shè)施設(shè)計(jì)落實(shí)情況報(bào)告;⑦組織設(shè)計(jì)漏項(xiàng)、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況及整改措施的落實(shí)報(bào)告;⑧施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書;⑨質(zhì)量監(jiān)督手續(xù);⑩主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊(cè)安全工程師資格證及特種作業(yè)人員名單;⑾從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)合格證明;⑿防護(hù)用品配備說(shuō)明;⒀安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度、崗位操作安全規(guī)程清單;⒁設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 ( 3)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施變更設(shè)計(jì)的審查: ①改變安全設(shè)施設(shè)計(jì)且可能降低安全性能的; ②在施工期間重新設(shè)計(jì)的。 ( 2)安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查不通過(guò)的情形: ①設(shè)計(jì)單位資質(zhì)不符合相關(guān)規(guī)定的;②未按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)的;③對(duì)未采納的安評(píng)報(bào)告中的安全對(duì)策和建議,未作充分論證說(shuō)明的;④隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假文件、資料的。 建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查 建設(shè)單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)完成后、詳細(xì)設(shè)計(jì)開始前申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)審查。 未通過(guò)安全條件審查的,建設(shè)單位經(jīng)過(guò)整改后可以重新申請(qǐng)建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查( 2次)。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 ( 3)安全條件審查不通過(guò)的情形: ①論證報(bào)告或評(píng)價(jià)報(bào)告存在重大缺陷漏項(xiàng); ②項(xiàng)目與周邊距離或擬建場(chǎng)址自然條件不符規(guī)定; ③主要技術(shù)、工藝未確定,或不符有關(guān)規(guī)定的 。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查 ( 1)建設(shè)單位在可研階段,編制安全條件論證報(bào)告: ①產(chǎn)業(yè)政策與布局的符合性; ②區(qū)域規(guī)劃符合性; ③選址符合性; ④周邊情況及影響,防范措施科學(xué)可行性; ⑤自然條件對(duì)項(xiàng)目的影響和安全措施可行性; ⑥主要技術(shù)、工藝成熟可靠性; ⑦依托原生產(chǎn)、儲(chǔ)存條件的,依托可靠性程度。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 審查權(quán)限 安監(jiān)總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)建設(shè)項(xiàng)目安全審查的實(shí)施工作,并負(fù)責(zé)(一)國(guó)務(wù)院審批(核準(zhǔn)、備案)的;(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的建設(shè)項(xiàng)目的安全審查。 3 危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法 (安監(jiān)總局令 [2023] 第 45號(hào), 2023年 4月 1日起施行) 制訂目的 加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全審查 。 安全生產(chǎn)許可證的換證 有效期 3年,屆滿后繼續(xù)生產(chǎn)?;返膽?yīng)在有效期屆滿前 3個(gè)月提出申請(qǐng),提交相關(guān)資料辦理延期。 生產(chǎn)、儲(chǔ)存和使用氯氣、氨氣、硫化氫等吸入性有毒有害氣體的企業(yè), 配備 至少兩套以上全封閉防化服;構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的,設(shè)立氣防站。 (十三)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品登記,提供一書一簽。 (十一)參加工傷保險(xiǎn),為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。 其他從業(yè)人員經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格。 (九)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員達(dá)到履行職務(wù)的能力和資格( 企業(yè)分管安全負(fù)責(zé)人、分管生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、分管技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有一定的化工專業(yè)知識(shí)或相應(yīng)的專業(yè)學(xué)歷,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)具備國(guó)民教育化工化學(xué)類或安全工程中專以上學(xué)歷或化工化學(xué)類中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職稱,或具備注冊(cè)安全工程師資格)。 2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 (七)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度 ( 1)安全生產(chǎn)會(huì)議;( 2)安全投入;( 3)安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲;( 4)安全培訓(xùn)教育;( 5)領(lǐng)導(dǎo)干部輪流現(xiàn)場(chǎng)帶班;( 6)特種作業(yè)人員管理;( 7)安全檢查和隱患排查治理;( 8)重大危險(xiǎn)源評(píng)估和安全管理;( 9)變更管理;( 10)應(yīng)急管理;( 11)生產(chǎn)安全事故或重大事件管理;( 12)防火、防爆、防中毒、防泄漏管理;( 13)工藝、設(shè)備、電氣儀表、公用工程安全管理;( 14)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理;( 15)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理;( 16)職業(yè)健康管理;( 17)勞動(dòng)防護(hù)用品使用維護(hù)管理;( 18)承包商管理;( 19)安全管理制度及操作規(guī)程定期修訂制度。配備的專職安全生產(chǎn)管理人員必須能夠滿足安全生產(chǎn)的需要。對(duì)已確定為重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)和儲(chǔ)存設(shè)施,執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》。 2 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法 (三) 設(shè)置相應(yīng)的職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,并為從業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。石油化工企業(yè)還應(yīng)符合《石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范》的要求( 內(nèi)部條件 )。 安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請(qǐng)、兩級(jí)發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),不得從事危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)活動(dòng)。16”輸油管道爆炸火災(zāi)事故 ? 河北克爾化工有限公司“ 2 2023南京“ 7 ? (三) 強(qiáng)化執(zhí)法手段 。 ? (二) 加大處罰力度 。(三)通過(guò)保險(xiǎn)費(fèi)率浮動(dòng)、引進(jìn)保險(xiǎn)公司參與企業(yè)安全管理,可以有效促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作。(二)有利于現(xiàn)行安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策的完善和發(fā)展。 新《安全生產(chǎn)法》的亮點(diǎn)九 推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度 ? 總結(jié)近年來(lái)的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)引入保險(xiǎn)機(jī)制,促進(jìn)安全生產(chǎn),規(guī)定國(guó)家鼓勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。截至 2023年 12月,已有近 15萬(wàn)人注冊(cè)并在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)。總則部分明確提出推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,必將對(duì)強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提升產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響?!秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)〔 2023〕 23號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)〔 2023〕 40 號(hào))均對(duì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作提出了明確的要求。 新《安全生產(chǎn)法》的亮點(diǎn)六 建立事故預(yù)防和應(yīng)急救援的制度 ? 加強(qiáng)事前預(yù)防和事故應(yīng)急救援:(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)、管理措施及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;(二)政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位消除重大事故隱患;(三)對(duì)未建立隱患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隱患的行為,進(jìn)行行政處罰;(四)賦予負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門對(duì)拒不執(zhí)行執(zhí)法決定、有發(fā)生生產(chǎn)安全事故現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法采取停電、停供民用爆炸物品等措施,強(qiáng)制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位履行決定;(五)國(guó)家建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立全國(guó)統(tǒng)一的應(yīng)急救援信息系統(tǒng);(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依法制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練。 第一百一十三條 生產(chǎn)安全事故的劃分標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。 第一百一十二條 (第七章 附則 ) 危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。關(guān)閉的行政處罰由安監(jiān)局報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定;給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)決定。 第一百零九條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故,對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外,處以罰款: (一)發(fā)生一般事故的,處 20~ 50萬(wàn)的罰款; (二)發(fā)生較大事故的,處 50~ 100萬(wàn)元的罰款; (三)發(fā)生重大事故的,處 100~ 500萬(wàn)元的罰款; (四)發(fā)生特別重大事故的,處 500~ 1000萬(wàn)元的罰款;情節(jié)特別嚴(yán)重的,處 1000~ 2023萬(wàn)元的罰款。 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法 (第六章 ) 第一百零七條 地方政府、安監(jiān)部門,對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者遲報(bào)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。 第一百零六條 主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),不立即組織搶救或在事故調(diào)查處理期間擅離職守或逃匿的給予降級(jí)、撤職的處分,并處上一年年收入 60%~ 100%罰款;對(duì)逃匿的處 15日以下拘留;構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。 第一百零四條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員不服從管理,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或操作規(guī)程的給予批評(píng)教育,依有關(guān)規(guī)章制度給予處分;構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任。 第一百零二條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,處 5萬(wàn)元以下的罰款,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處 1萬(wàn)元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的追究刑事責(zé)任: (一)生產(chǎn)、
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