【正文】 2023年 2月 10日星期五 2時 18分 2秒 14:18:0210 February 2023 1一個人即使已登上頂峰，也仍要自強不息。 2023年 2月 10日星期五 下午 2時 18分 2秒 14:18: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強。 :18:0214:18Feb2310Feb23 1越是無能的人，越喜歡挑剔別人的錯兒。 , February 10, 2023 閱讀一切好書如同和過去最杰出的人談話。 2023年 2月 10日星期五 2時 18分 2秒 14:18:0210 February 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 。 :18:0214:18:02February 10, 2023 1意志堅強的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。 :18:0214:18Feb2310Feb23 1世間成事，不求其絕對圓滿，留一份不足，可得無限完美。 , February 10, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 2月 10日星期五 2時 18分 2秒 14:18:0210 February 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時，你只能或者最好沿著以腳為起點的射線向前。 。 :18:0214:18:02February 10, 2023 1他鄉(xiāng)生白發(fā)，舊國見青山。 :18:0214:18Feb2310Feb23 1故人江海別，幾度隔山川。 , February 10, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 ? 通過加強宣傳教育 ， 使人們明確建筑垃圾是一種可以再生利用的資源 ， 對它的利用是關(guān)系到環(huán)境保護 、 子孫后代及可持續(xù)發(fā)展等的大事 ， 變?nèi)藗兊?被動行為為主動行動 ， 逐步實現(xiàn)建筑廢棄物資源化的最終目標 。 ? 對于建筑垃圾的收費 ， 應(yīng)采取 分類的標準 ， 如對分類建筑垃圾 ，收取的費用可降低 ， 而對于未進行分類的混合建筑垃圾則采用高收費 ， 以鼓勵建筑垃圾的源頭分類 、 收集和利用 。 ? 在法律中應(yīng)體現(xiàn) 禁止填埋 可利用的建筑垃圾 ， 建筑垃圾回收利用率等相關(guān)的內(nèi)容 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 82 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的問題和啟示 建筑廢棄物處理政策支持鼓勵體系 ? 對從事垃圾處理的投資和產(chǎn)業(yè)活動 免除一切稅項 ， 以增強垃圾處理企業(yè)的自我生存能力； ? 投資經(jīng)營垃圾處理達到一定規(guī)模 、 運行良好的企業(yè) 給予一定的經(jīng)濟獎勵 ， 把政府的直接投資行為變成鼓勵行為 ； ? 政府對從事垃圾處理投資經(jīng)營活動的企業(yè)給予 貸款貼息的優(yōu)惠 ， 鼓勵金融機構(gòu)向垃圾處理活動注入資金； ? 城市垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)營可采取 獨資 、 合資 、 股份制合作 、政府合股 等形式 ， 鼓勵國內(nèi)外投資經(jīng)營者參與城市垃圾處理和經(jīng)營 ； ? 允許符合條件的城市垃圾處理企業(yè) 優(yōu)先上市發(fā)行股票或企業(yè)債券 ， 向社會募集資金 ， 開辟社會融資渠道 ， 解決自我資金不足的問題 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 80 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的問題和啟示 加強科學(xué)研究，建立健全的技術(shù)標準和使用規(guī)范 ? 建議政府投入一定的科研資金 ， 扶持科研機構(gòu)或開發(fā)商 ， 加強該領(lǐng)域的科學(xué)研究和項目開發(fā)工作 ， 制定出相應(yīng)的技術(shù)標準和操作使用規(guī)范 ， 以保證建筑垃圾循環(huán)利用的安全性 、 可靠性 、 廣泛性和合理性 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 79 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的問題和啟示 建筑垃圾源頭分類管理 ? 建議政府采取某些措施 ， 如 制定相應(yīng)的法規(guī) ， 促使建筑商進行垃圾分類； ? 給予 優(yōu)惠獎勵政策 ， 鼓勵建筑商開展這方面的工作或鼓勵專業(yè)從事拆房分類的企業(yè)出現(xiàn)等 。 該法規(guī)定 “ 建設(shè)單位應(yīng)當對工程施工中產(chǎn)生的建筑廢物進行綜合利用；不具備綜合利用條件的 ， 應(yīng)當委托具備條件的生產(chǎn)經(jīng)營者進行綜合利用或者無害化處置 ” 這是 首次強調(diào)對施工過程中的建筑垃圾進行處理 ，是一個原則上的描述 ， 但 沒有提出具體懲罰措施 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 76 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 政策層面上 我國有關(guān)建筑廢棄物處理方面的法律法規(guī)體系： 1995 年 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ； 1995 年 《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》 ； 1996 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 ； 2023 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 》 。 規(guī)定第四條提出 “ 建筑垃圾處置實行減量化 、 資源化 、 無害化和誰產(chǎn)生 、 誰承擔(dān)處置責(zé)任的原則 ” 并且 “ 國家鼓勵建筑垃圾綜合利用 ，鼓勵建設(shè)單位 、 施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產(chǎn)品 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 75 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 政策層面上 2023 年 3 月 ， 建設(shè)部正式出臺了 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 。 禁止生產(chǎn) 、 銷售和使用有毒 、 有害物質(zhì)超過國家標準的建筑和裝修材料 ” ，這 在一定程度上控制了建筑垃圾從源頭的產(chǎn)出 。 第二十四條提出： “ 建筑工程應(yīng)當采用節(jié)能 、 節(jié)水等有利于環(huán)境與資源保護的建筑設(shè)計方案 、 建筑和裝修材料 、 建筑構(gòu)配件及設(shè)備 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 72 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 政策層面上 我國有關(guān)建筑廢棄物處理方面的法律法規(guī)體系： 1995 年 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ； 1995 年 《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》 ； 1996 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 ； 2023 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 》 。 這是 第一部直接關(guān)于建筑垃圾管理方面的專門性規(guī)章 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 70 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 政策層面上 我國有關(guān)建筑廢棄物處理方面的法律法規(guī)體系： 1995 年 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ； 1995 年 《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》 ； 1996 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 ； 2023 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 》 。 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 69 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 政策層面上 1995 年國務(wù)院頒布了 《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》 。 該法第 41 條對建筑垃圾做了專門規(guī)定； “ 施工單位應(yīng)當及時清運 、 處置建筑施工過程中產(chǎn)生的垃圾 ， 積極采取措施 ， 防止污染環(huán)境 ” 。 青島 組團化發(fā)展： 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 65 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 66 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 政策層面上 我國有關(guān)建筑廢棄物處理方面的法律法規(guī)體系： 1995 年 《 中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法 》 ； 1995 年 《 城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例 》 ； 1996 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 清潔生產(chǎn)促進法 》 ； 2023 年 《 城市建筑垃圾管理規(guī)定 》 ； 2023 年 《 中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法 》 。 青島 青島市建筑廢棄物處置管理辦法： 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 64 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 技術(shù)層面上 ? 青島市 500萬噸建筑廢棄物資源化利用產(chǎn)業(yè)園已經(jīng)在規(guī)劃之中 ， 它集科研開發(fā) 、 倉儲加工 、 機械制造 、 物流配送 、 生活服務(wù)為一體 。 ? 如果拆除工程是由政府組織的招投標工程 ， 則該費用 （ 拆除及運輸費用 ） 由政府支出 ， 并最終計入土地拍賣費中 。 ? 2023年該項立法被青島市人大 、 市政府列為立法完成項； ? 2023年 8月 8日市政府常務(wù)會議第 5次會議討論通過； ? 8月 29日市人大常委會 4次會議進行了初審； ? 10月 30日立法通過 。 青島 立法工作： 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 62 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 技術(shù)層面上 ? 之后 ， 綜合利用管理辦公室委托青島理工大學(xué)對 《 青島市建筑廢棄物資源化綜合利用管理條例 》 進行了立法前評估 ， 對立法成本 、執(zhí)法成本 、 守法成本 、 立法的經(jīng)濟效益 、 法規(guī)實施情況 、 預(yù)測等指標進行了詳細地評估 。 青島 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 58 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 技術(shù)層面上 ? 青島磊鑫混凝土有限公司 ? 青島正友砼業(yè)集團有限公司 ? 青島建一混凝土有限公公司 ? 青島旭盛新型建材有限公司 等 6家試點企業(yè) 青島 企業(yè)試點： 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 59 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 浙江大學(xué)結(jié)構(gòu)工程研究所 60 浙江大學(xué)土木工程管理研究所 我國建筑廢棄物綜合利用的現(xiàn)狀 技術(shù)層面上 ? 再生路基混凝土 ? 再生透水混凝土 ? 再生 C15混凝土 ? 再生 C20混凝土 ? 再生 C25混凝土 ? 再生加氣混凝土砌塊 ? 再生自保溫加氣混凝土砌塊 青島 ? 再生路面磚 ? 再生透水磚