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光伏產業(yè)發(fā)展現狀及前景思考概論(參考版)

2025-01-23 02:36本頁面
  

【正文】 當前亟待完善和全面實施 《 上網電價法 》,科學啟動和發(fā)展市場。此階段要充分發(fā)揮 “優(yōu)勝劣汰 ”機制,使產業(yè)得到 “提升 ”和復蘇。 58 六、 結語 59 我國太陽電池和組件產量連續(xù) 5年居世界首位,2023年分別占世界產量的 56%和 61%。 57 建議 ① 完善 “上網電價法 ”( FIT) 實施細則,按照不同資源制定不同上網電價,在電價上體現各利益攸關方的權益,使法規(guī)在全國有效 、普遍 實施; ② 加強和完善 “FIT”的實施監(jiān)管制度, 依照 “依法治國 ”原則 使 “FIT”得到 切實貫徹 實施 ; ③ 加強 RE發(fā)電與電網接口建設,保證 RE發(fā)電及時上網;切實貫徹 “RE發(fā)電優(yōu)先上網 ”的原則。 ”-能源局,專項行動; ( 5)建設部,工信部,各省市措施和項目。虛心學習和借鑒歐洲經驗,是開拓我國光伏市場的根本途徑。 “雙反 ”只能是促進國內市場強力啟動的外因。 我國市場經濟時間時間不長,許多規(guī)則在學習中,不僅企業(yè)不熟習 ,連國家領導部門也在學習過程中 . 55 關于我國光伏市場開拓的思考 ◆ 靠應對 “雙反 ”解決我國光伏市場是不可能的。 我國產業(yè)界要走向成熟,除了國家政治經濟體制改革外,企業(yè)家要不斷在學習市場經濟的游戲規(guī)則,使自己逐漸成熟起來,成為市場經濟中的理性“弄潮兒” 54 市場經濟 基本原則:公平 、 公開 、 公正 、 自由競爭 道德理念:誠信(與無商不奸對立) 發(fā)展機制:優(yōu)勝劣汰 → 產品 → 企業(yè) → 理念 → 人 → 導致整個社會不斷進步,升華。另一方面要積極“學習” 和 “反思。 53 “政府補貼”可以變相降低成本,使競爭“不公平”和“不公正”,是以要反; “傾銷”就是以低于成本的價格銷售,更是破壞 公平 、公開 、 公正 、 自由競爭 活動的,所以要反。 反對“壟斷” 、 “欺詐” 、 “操控市場” 、 “傾銷” 、“變相降低成本”等等。 52 關于歐美 “雙反 ”問題的思考 這里不是講如何應對,而是通過應對“雙反”應該反思些什么?學習些什么? WTO世貿規(guī)則是規(guī)范世界貿易和世界市場經濟活動中的基本游戲規(guī)則,這些規(guī)則是根據市場經濟的基本規(guī)范而制定的。 2023年前我國出口光伏池組件占產量 95% 以上, 2023年國內安裝量首次突破 10%,但仍然太少。 51 ◆ 光伏產業(yè)目前還要是靠法規(guī)政策推動的市場,對世界經濟大環(huán)境變化特別敏感(如經濟危機、主權債務危機等),市場變化率就特別劇烈。這種周期性波動具有一定的客觀性。產業(yè)對市場的響應存在一定滯后期,從而形成上波段的“ 供不應求 ”和下降段 “ 供過于求 ”(即短期內的“ 產品相對過剩 ”)。 49 49 當前光伏制造業(yè)經濟經濟低迷的思考 光伏市場和光伏制造業(yè)都是持續(xù)增長的,但光伏制造業(yè)的經濟狀況自 2023年以來漸入困境,低迷狀態(tài)持續(xù),困境加劇。 48 ◆ 原輔材料及設備制造業(yè) 近年來發(fā)展迅速,技術水平和國產化率大幅提高,對降低光伏產品成本發(fā)揮了重要作用。 但我國多晶硅性價比不具優(yōu)勢。 我們期望、也相信會有一個及符合我國情況又與國際大家庭一致的結果出來。 44 (2)長遠( 2050)目標 國家可再生能源中心正在啟動 “我國 2050年高比例 RE研究 ”的課題。 ◆ 2023年我 國 (ML) 新增光伏系統 , 同比增長約440%%, 占世界當年市場 ()的 %; 占我國當年產量的 %, 首次超過 10%。 39 2023年中國前 10家廠商光伏組件產量, MWp 2023年量中國
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