北京市無線寬帶城域網(wǎng)可行性研究(參考版)
2025-01-18 08:24本頁面
【正文】 加強項目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。 本項目建設(shè)應(yīng)先行試點。 在本市大規(guī)模部署基于 WiFi和 WiMAX無線寬帶城域網(wǎng)，必須確保網(wǎng)絡(luò)安全和個人隱私。 本項目建設(shè)必須突出重點，有序推進。 應(yīng)當(dāng)繼續(xù)重視、支持現(xiàn)有固網(wǎng)寬帶和移動通信的繼續(xù)發(fā)展，并鼓勵其在競爭中進一步創(chuàng)新技術(shù)、降低資費，更好地為用戶服務(wù)。 政府在構(gòu)建無線寬帶城域網(wǎng)的實施進程中擔(dān)當(dāng)兩個重要角色：一是創(chuàng)造項目實施必須的基礎(chǔ)設(shè)施和政策環(huán)境，一是作為主要用戶用以支撐其本身的運作需要、提高辦事效率、改進公共服務(wù)、降低行政成本 。實現(xiàn) “十一五 ”信息化發(fā)展規(guī)劃提出的 “網(wǎng)絡(luò)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃、網(wǎng)絡(luò)資源有效利用、有線網(wǎng)絡(luò)公平接入、無線信號普遍覆蓋、寬帶服務(wù)滿足需求 ”的發(fā)展目標(biāo)。建 議 在北京建成一個成本低廉、覆蓋全市的無線寬帶城域網(wǎng)將為北京市的市民、企業(yè)、外來訪客和旅游者以及所有政府機關(guān)構(gòu)建能隨時隨地溝通交流的互動平臺。 從國情、市情出發(fā)，本項目建設(shè)必須政府主導(dǎo)，并充分調(diào)動社會各方聯(lián)合共建的積極性。 北京市建設(shè)基于 WiFi和 WiMAX寬帶城域網(wǎng)需求迫切、技術(shù)、經(jīng)濟可行。遠郊區(qū)縣農(nóng)村則充分利用已經(jīng)村村通的光纜，推進 “光纜入村、無線到戶 ”以逐步推進京郊農(nóng)村所有行政村無線寬帶網(wǎng)絡(luò)的基本全覆蓋。覆蓋北京城近郊區(qū)粗略估算，需要 10,000+個無線接入節(jié)點。 在建立新的寬帶網(wǎng)時應(yīng)考慮將來對 IPv6網(wǎng)絡(luò)設(shè)備連接的問題，使網(wǎng)絡(luò)能兼容使用 IPv6設(shè)備和目前的 IPv4設(shè)備。 從 32位地址的 IPv4互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議升級為 128位地址的 IPv6協(xié)議，是網(wǎng)絡(luò)升級到下一代互聯(lián)網(wǎng)的重要標(biāo)志。 時延的估計： 其總延時應(yīng)不超過 50ms。而CPIP 光纖網(wǎng)最高流量為 1Gbps，則接入其中的WiFi點的數(shù)據(jù)吞吐量最高可達幾 Mbps。 寬帶政務(wù)專網(wǎng)一期寬帶光纖網(wǎng)分布圖 無線城域網(wǎng)在北京市五環(huán)以內(nèi)的覆蓋分析 數(shù)據(jù)有效吞吐量估算 有線與無線相結(jié)合的多層覆蓋方案 采用 “政府主導(dǎo)，聯(lián)合共建 ”的模式，能充分發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，體現(xiàn) “無線北京 ”的目標(biāo)、政策取向以及政府普遍服務(wù)的義務(wù)；能充分調(diào)動一切積極因素；能充分利用市場經(jīng)濟規(guī)律和市場競爭，是一個從實際出發(fā)的多方共贏模式。 關(guān)于商業(yè)模式的建議 考慮到本項目屬于政府必須向社會全體成員普遍提供的基本社會公共服務(wù)，而且項目所涉及的資源主要歸屬政府所有，經(jīng)過對國際典型商業(yè)模式的比較分析，從國情、市情出發(fā)，我們認(rèn)為，本項目建設(shè)必須政府主導(dǎo)。寬帶政務(wù)專網(wǎng)匯聚節(jié)點政府寬帶網(wǎng)的構(gòu)架如下： 關(guān)于商業(yè)模式的建議 本項目是數(shù)字北京的基礎(chǔ)和重要組成部分，項目建設(shè)離不開數(shù)字北京建設(shè)的大背景和大環(huán)境，必須最大限度地依托和充分利用北京現(xiàn)有的信息資源、服務(wù)資源、技術(shù)資源和基礎(chǔ)設(shè)施資源。 政府的職責(zé)和功能定位 政府在構(gòu)建無線寬帶城域網(wǎng)的實施過程中擔(dān)當(dāng)兩個重要角色：一是用以支撐其本身的運作需要，提高辦事效率、改進公共服務(wù)、降低行政成本，使其成為能隨時、隨地，以互聯(lián)網(wǎng)速度為企業(yè)和市民提供服務(wù)的全國領(lǐng)先的電子政府；一是創(chuàng)造項目實施必須的基礎(chǔ)設(shè)施、教育培訓(xùn)和政策環(huán)境。峰會提出 “信息社會最本質(zhì)的是要創(chuàng)造、獲取、傳播和利用知識和信息，使全世界每個國家都能發(fā)揮人民的智能和潛力，促進各個國家經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展，并最終改善和提高人民的生活品質(zhì) ”。洛杉磯市長愿景則是 “期望洛杉磯無論在事實上還是在全球聲譽上都成為一個 ‘寬帶城市 ’。 對科技創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展的推動能力。 對公益性事業(yè)單位（學(xué)校、醫(yī)院等）的支持能力；168。 反對壟斷，促進競爭；168。 在公園、廣場、商業(yè)中心等公共場所提供免費寬帶基本接入服務(wù)；168。 商業(yè)模式類型及其評價指標(biāo) 根據(jù) “無線城市 ”建設(shè)的目標(biāo)、愿景，一些城市對商業(yè)模式的抉擇設(shè)定以下原則或評價指標(biāo)：168。公 /私合作。私營。公營。 用途：國際上規(guī)定為 3G的擴展頻段 4. 商業(yè)模式分析 商業(yè)模式類型及其評價指標(biāo) “無線城市 ”項目的商業(yè)模式大致有以下 3類：公營、私營、公 /私合作。 用途： C波段衛(wèi)星固定業(yè)務(wù)的擴展頻段等168。 （上行） （下行） 用途：最后一公里寬帶無線接入 , 有 “無線光纖 ”之稱； 北京市無線頻譜調(diào)研分析產(chǎn)業(yè)關(guān)注的頻率狀況 ：168。 34003430MHz（上行）， 35003530MHz（下行） 用途：最 后一公里固定無線接入 168。 17851805MHz 用途：本地公眾網(wǎng)無線接入168。 基于 WiFi 與 WiMAX 技術(shù)的典型示范應(yīng)用 －石景山區(qū) preWiMAX 無線寬帶試驗網(wǎng) 石景山區(qū)政府從 2023年 1月就聯(lián)合業(yè)界和北京郵電大學(xué)開始建設(shè)國內(nèi)第一個基于WiMAX技術(shù)的
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