【正文】 未按該規(guī)范使用飼料藥物添加劑的，應(yīng)當(dāng)按照《獸藥管理?xiàng)l例》第六十二條處理?！薄东F藥管理?xiàng)l例》第三十八條規(guī)定，“獸藥使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。 二十一、飼料中藥物添加劑的管理 農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于飼料生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)使用 飼料藥物添加劑處理意見的函 農(nóng)辦政函〔 2023〕 24號(hào) 江蘇省農(nóng)林廳： 《關(guān)于飼料生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)水產(chǎn)飼料過(guò)程中添加喹乙醇應(yīng)當(dāng)如何處理的請(qǐng)示》（蘇農(nóng)法 [2023]4號(hào)）收悉。 ? 第 68條：在飼料和動(dòng)物飲水中添加激素類藥品和農(nóng)業(yè)部規(guī)定的其它禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》進(jìn)行處罰。經(jīng)批準(zhǔn)可以在飼料中添加的獸藥，應(yīng)當(dāng)由獸藥生產(chǎn)企業(yè)制成藥物飼料添加劑后方可添加。 二十一、飼料中藥物添加劑的管理 ? 《獸藥管理?xiàng)l例》 ? 第 38條：獸藥使用單位，應(yīng)當(dāng)遵守農(nóng)業(yè)部制定的獸藥安全使用規(guī)定，并建立用藥記錄。 ? 第 49條 藥物飼料添加劑，是指為預(yù)防、治療動(dòng)物疾病而摻入載體或者稀釋劑的獸藥的預(yù)混合物質(zhì)。貨值金額，包括已售出和未售出的產(chǎn)品，按照違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的飼料、飼料添加劑以及違法使用的原料的標(biāo)價(jià)計(jì)算；沒(méi)有標(biāo)價(jià)的，按照同類飼料、飼料添加劑、原料的市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 構(gòu)成犯罪的 ， 依法追究刑事責(zé)任 。 二十、違法處罰制度 ? 生產(chǎn)企業(yè)： 責(zé)令停止生產(chǎn) ， 限期整改 ， 沒(méi)收違法所得 ，沒(méi)收違法生產(chǎn)的產(chǎn)品 ， 沒(méi)收用于違法生產(chǎn)所用的原料 ，最高處以 10萬(wàn)元或貨值 10倍罰款 ， 吊銷 、 撤銷相關(guān)許可證明文件 ， 沒(méi)收其生產(chǎn)設(shè)備 ， 銷毀含有有毒物質(zhì)的飼料 ， 申請(qǐng)人 3年內(nèi)不得就同一事項(xiàng)申請(qǐng)行政許可 ，生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和直接負(fù)責(zé)的主管人員 10年內(nèi)不得從事飼料生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng) 。 ? 第 35條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門、縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門或者其他依照本條例規(guī)定行使監(jiān)督管理權(quán)的部門及其工作人員，不履行本條例規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 十九、飼料監(jiān)督管理部門的權(quán)力和義務(wù) ? 第 26條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全知識(shí)的宣傳，提高養(yǎng)殖者的質(zhì)量安全意識(shí)，指導(dǎo)養(yǎng)殖者安全、合理使用飼料、飼料添加劑。 十九、飼料監(jiān)督管理部門的權(quán)力和義務(wù) ? 第 34條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門在監(jiān)督檢查中可以采取下列措施： ? （一）對(duì)飼料、飼料添加劑生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查； ? （二）查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿和其他相關(guān)資料； ? （三）查封、扣押有證據(jù)證明用于違法生產(chǎn)飼料的飼料原料、單一飼料、飼料添加劑、藥物飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料，用于違法生產(chǎn)飼料添加劑的原料，用于違法生產(chǎn)飼料、飼料添加劑的工具、設(shè)施，違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的飼料、飼料添加劑； ? （四）查封違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的場(chǎng)所。 ? 各級(jí)技術(shù)監(jiān)督管理部門將不再涉足飼料監(jiān)督抽查業(yè)務(wù)。（油；膨化大豆；膨化原料；魚粉等動(dòng)物性原料；玉米的霉變或者質(zhì)量差；玉米副產(chǎn)品的質(zhì)量不穩(wěn)定；添加劑的質(zhì)量不穩(wěn)定 ） 十八、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督抽查制度 ? 《畜牧法》 第 67條： 違反法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范要求使用飼料、飼料添加劑的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處罰。未通過(guò)考核的檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得對(duì)外從事畜產(chǎn)品、投入品、畜牧環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。 十八、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督抽查制度 ? 農(nóng)業(yè)部已發(fā)布《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核辦法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)考核審查認(rèn)可細(xì)則》，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)實(shí)施機(jī)構(gòu)考核。第 35條：農(nóng)產(chǎn)品（農(nóng)業(yè)包括投入品）檢測(cè)機(jī)構(gòu)由農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門考核合格，同時(shí)必須取得計(jì)量認(rèn)證資質(zhì)。 ? 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 第 34條：農(nóng)業(yè)部門組織實(shí)施監(jiān)督監(jiān)測(cè)。第 24條：投入品的使用應(yīng)當(dāng)記錄，應(yīng)當(dāng)保存兩年。 十八、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督抽查制度 ? 《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》 第 21條：農(nóng)業(yè)部門對(duì)獸藥、飼料等農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行生產(chǎn)許可，實(shí)施監(jiān)督抽查，公布抽查結(jié)果。第 70條：法律、行政法規(guī)對(duì)行使行政處罰權(quán)的機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。 ? 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限公布監(jiān)督抽查結(jié)果。 十八、飼料產(chǎn)品監(jiān)測(cè)預(yù)警和監(jiān)督抽查制度 ? 第 31條 國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府飼料管理部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)權(quán)限對(duì)全國(guó)或者本行政區(qū)域飼料、飼料添加劑的質(zhì)量安全狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)情況發(fā)布飼料、飼料添加劑質(zhì)量安全預(yù)警信息。 ? 對(duì)本條例第 28條規(guī)定的飼料、飼料添加劑，經(jīng)營(yíng)者不停止銷售的，由縣級(jí)以上地方人民政府飼料管理部門責(zé)令停止銷售；拒不停止銷售的，沒(méi)收違法所得，處 1000元以上 5萬(wàn)元以下罰款。 ? 養(yǎng)殖者發(fā)現(xiàn)其使用的飼料、飼料添加劑具有本條第一款規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，通知供貨者，并向飼料管理部門報(bào)告。召回的產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)在飼料管理部門監(jiān)督下予以無(wú)害化處理或者銷毀。 ? 禁止使用無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。 ? 禁止使用無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的飼料、飼料添加劑。 ? 禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。 ? 禁止使用無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。 ? 禁止使用未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。 ? 第 48條 養(yǎng)殖者對(duì)外提供自行配制的飼料的，由縣級(jí)人民政府飼料管理部門責(zé)令改正，處 2023元以上 2萬(wàn)元以下罰款。禁止在反芻動(dòng)物飼料中添加乳和乳制品以外的動(dòng)物源性成分。 ? 使用限制使用的物質(zhì)養(yǎng)殖動(dòng)物的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門的限制性規(guī)定。在飼料或者動(dòng)物飲用水中添加飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)符合飼料添加劑使用說(shuō)明和注意事項(xiàng)的要求，遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門制定的飼料添加劑安全使用規(guī)范。 國(guó)家對(duì)進(jìn)口動(dòng)物源性飼料的飼用范圍有限制的，進(jìn)入市場(chǎng)銷售的動(dòng)物源性飼料包裝上應(yīng)當(dāng)注明飼用范圍。 十四、進(jìn)口飼料口岸核查和銷售代理制度 ? 第 25條 進(jìn)口飼料包裝上應(yīng)當(dāng)有中文標(biāo)簽，標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。 ? 第 22條 經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》，予以放行。 十四、進(jìn)口飼料口岸核查和銷售代理制度 ? 第 21條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照相應(yīng)的檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管模式抽取樣品，出具《抽 /采樣憑證》，送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行安全衛(wèi)生項(xiàng)目的檢測(cè)。 ? 第 18條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照下列規(guī)定對(duì)進(jìn)口飼料實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)： 核對(duì)貨證：核對(duì)單證與貨物的名稱、數(shù)（重）量、包裝、生產(chǎn)日期、集裝箱號(hào)碼、輸出國(guó)家或者地區(qū)、生產(chǎn)企業(yè)名稱和注冊(cè)登記號(hào)等是否相符； 標(biāo)簽檢查：標(biāo)簽是否符合飼料標(biāo)簽國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 。兩個(gè)部門之間如何建立合作與協(xié)同機(jī)制將成為關(guān)鍵。 ? 進(jìn)口飼料、飼料添加劑產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、包裝、標(biāo)簽，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法實(shí)施檢驗(yàn)檢疫和核查。境外企業(yè)在中國(guó)銷售飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)依法在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立銷售機(jī)構(gòu)或者委托符合條件的中國(guó)境內(nèi)代理機(jī)構(gòu)銷售。包裝和標(biāo)簽不符合要求的，不得入境。 十四、進(jìn)口飼料口岸核查和銷售代理制度 ? 第 24條 向中國(guó)出口的飼料、飼料添加劑應(yīng)當(dāng)包裝，包裝應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)有關(guān)安全、衛(wèi)生的規(guī)定，并附具符合本條例第 21條規(guī)定的標(biāo)簽。 ? 禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)合格證的飼料、飼料添加劑。 ? 禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品標(biāo)簽的飼料、飼料添加劑。 ? 禁止經(jīng)營(yíng)無(wú)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)的飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料。 ? 禁止經(jīng)營(yíng)未取得飼料、飼料添加劑進(jìn)口登記證的進(jìn)口飼料、進(jìn)口飼料添加劑。 ? 經(jīng)營(yíng)條件應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化、明確，以便于管理和執(zhí)法。 ? 工商登記（經(jīng)營(yíng)許可、經(jīng)營(yíng)范圍）在工商管理部門，監(jiān)督管理（經(jīng)營(yíng)條件、違法查處）在飼料管理部門。前店后廠、養(yǎng)殖戶需要什么就添加什么。 ? 飼料經(jīng)營(yíng)者數(shù)量多、規(guī)模小、管理差、監(jiān)管難。 ? 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行拆包、分裝，不得對(duì)飼料、飼料添加劑進(jìn)行再加工或者添加任何物質(zhì)。 ? 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立產(chǎn)品購(gòu)銷臺(tái)賬，如實(shí)記錄購(gòu)銷產(chǎn)品的名稱、許可證明文件編號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、保質(zhì)期、生產(chǎn)企業(yè)名稱或者供貨者名稱及其聯(lián)系方式、購(gòu)銷時(shí)間等。 十二、飼料和工商聯(lián)動(dòng)管理經(jīng)營(yíng)者 ? 第 22條 飼料、飼料添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 有與經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施； 有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存等知識(shí)的技術(shù)人員； 有必要的產(chǎn)品質(zhì)量管理和安全管理制度。 ? 禁止對(duì)飼料、飼料添加劑作具有預(yù)防或者治療動(dòng)物疾病作用的說(shuō)明或者宣傳。 ? 禁止生產(chǎn)未取得新飼料、新飼料添加劑證書的新飼料、新飼料添加劑。 ? 一個(gè)標(biāo)簽