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土地管理學(xué)總論第五章(參考版)

2025-01-09 08:28本頁面
  

【正文】 上午 5時 44分 27秒 上午 5時 44分 05:44: MOMODA POWERPOINT Lorem ipsum dolor sit, eleifend nulla ac, fringilla purus. Nulla iaculis tempor felis amet, consectetur adipiscing elit. 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于是, 2023年 12月,馬海濤向法院起訴要求確認(rèn)雙方簽訂的房屋買賣協(xié)議無效,返還房屋。這樣的房屋,俗稱“小產(chǎn)權(quán)房”,由于現(xiàn)有的法律規(guī)定,農(nóng)民自己的住房和宅基地只能在農(nóng)民之間買賣流轉(zhuǎn),因此,當(dāng)初雙方這一買賣不能獲得國家認(rèn)可的產(chǎn)權(quán),亦不受法律保護(hù)。法官認(rèn)為,如果靳先生不履行法院判決,法院強制執(zhí)行該案子時,也只能執(zhí)行靳先生的房產(chǎn),而這又走了個怪圈,讓案件回到了起點。法院據(jù)此判決,靳先生在判決生效10日內(nèi),除返還代小姐購房款5萬元外,還應(yīng)賠償代小姐因合同解除造成的損失99840元,而代小姐則需支付靳先生6年來的租金 21360元。 案例 小產(chǎn)權(quán)房 1 ? 而靳先生則提出,代小姐應(yīng)支付6年來的租金計 37795元。法院判決解除雙方的購房合同后,給她帶來了巨大經(jīng)濟(jì)損失,其中裝修費 47805元,該房屋升值給其帶來經(jīng)濟(jì)損失,合計 242805元。而代小姐則提出反訴,代小姐訴稱,按照原先約定,在她首付房款5萬元后,待房屋過戶到她名下后,其再支付剩余的5.5萬元。因此靳先生要求解除雙方購房合同并返還房屋的訴訟請求得到了法院的支持。房主靳先生去年將代小姐訴至法院,要求解除雙方在2023年6月簽訂的購房合同,要求法院判令代小姐返還房屋。盡管房主靳先生已按約定將房子交給了代小姐,但去辦理過戶手續(xù)時才知道,這種房屋屬于農(nóng)村集體自主開發(fā)的小產(chǎn)權(quán)房,不能辦理過戶手續(xù)。如果沒有以后的事情發(fā)生,這套包括車庫在內(nèi)共130多平方米的房子絕對可以讓代小姐安居樂業(yè)。 背景: ? 社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的結(jié)果 ? 城鎮(zhèn)化水平不斷提高的必然趨勢 ? 計劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的必然產(chǎn)物 ? 提高土地利用效率,參與市場競爭的客觀需要 形式 ? 轉(zhuǎn)包 ? 租賃 ? “四荒”拍賣 ? 承租轉(zhuǎn)包或返包 ? 轉(zhuǎn)讓 ? 入股 (二)農(nóng)村集體建設(shè)用地土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的涵義、背景和形式 ?涵義 ?農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)是指農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)在不同的主體之間的流動和轉(zhuǎn)移。 農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)的確認(rèn) ?根據(jù) 《 中華人民共和國土地管理法實施條例 》 第四條第二款規(guī)定,農(nóng)村集體所有的土地依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的,由土地使用者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地建設(shè)用地使用權(quán)證書,確認(rèn)建設(shè)用地使用權(quán)。 農(nóng)村集體土地使用權(quán)的取得 ?依法承包經(jīng)營取得 ?通過招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得 ?依法用于非農(nóng)業(yè)建設(shè) ?依法用作宅基地、自留地、自留山 ?其他方式取得 (二)農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)的確認(rèn) ?農(nóng)村集體土地所有權(quán)的確認(rèn) ?根據(jù) 《 土地管理法 》 第十一條以及 《 土地管理法實施條例 》 第四條規(guī)定:農(nóng)民集體所有的土地,由土地所有者向土地所在地的縣級人民政府土地行政主管部門提出土地登記申請,由縣級人民政府登記造冊,核發(fā)集體土地所有權(quán)證書,確認(rèn)所有權(quán)。 (二)法律規(guī)定 ?抵押權(quán)的設(shè)立與登記:房地分管體制 ?抵押權(quán)實現(xiàn)后登記 ? 抵押權(quán)因債務(wù)如期履行或者其他原因使抵押權(quán)歸于消滅的 注銷登記 ? 因處分土地使用權(quán)而取得土地使用權(quán)和地上建筑物、其他附著物所有權(quán)的 過戶登記 ? 以劃撥土地使用權(quán)設(shè)定的抵押權(quán), 處分 土地使用權(quán)時,應(yīng)補辦出讓手續(xù),補交出讓金 (三)合同 特征 ? 抵押合同是 從屬合同 ,附屬于以擔(dān)保債務(wù)為內(nèi)容的主合同,隨主合同的成立而成立,隨主合同的消滅而消滅 ? 土地使用權(quán)抵押合同只能由土地使用權(quán)人與債權(quán)人簽訂,土地使用權(quán)人與債務(wù)人須為同一人 ? 抵押合同是抵押權(quán)的設(shè)定行為,直接導(dǎo)致抵押權(quán)產(chǎn)生,是抵押權(quán)成立的要件之一 ? 抵押合同經(jīng)有權(quán)的登記機關(guān)登記而生效,其有效期為抵押登記 3個月至出讓合同規(guī)定的最后使用日止 條款 ?抵押人、抵押權(quán)人的名稱、住所 ?主合同的主要內(nèi)容 ?抵押土地的位置、面積、用途、有效使用期限和其他條件 ?當(dāng)事人雙方的權(quán)利義務(wù) ?當(dāng)事人雙方約定的其他事項 違反抵押合同的法律責(zé)任 ? 停止侵害 ? 消除危險 ? 恢復(fù)原狀 ? 賠償損失 ? 重新提出擔(dān)保等 第五節(jié) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)、使用權(quán)的確認(rèn)與流轉(zhuǎn)管理 一、農(nóng)村集體土地所有權(quán)與使用權(quán)的確認(rèn) 農(nóng)村集體土地所有權(quán)的取得 ? 農(nóng)民集體土地所有權(quán)實質(zhì)上是農(nóng)民集體對屬其所有土地的 共同共有 關(guān)系。不要被合同中的這類承諾所誘惑。 ?二、由于“優(yōu)先承租權(quán)”沒有法律、行政法規(guī)的強制性保障,建議在合同中約定足夠程度的違約責(zé)任,以防止出租人在利益驅(qū)使下違約將房屋租賃給第三人。 ?本案例的啟示: ?一、“優(yōu)先承租權(quán)”并非是法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,合同約定的“優(yōu)先承租權(quán)”無法對抗不知情的善意第三人。然而,原、被告關(guān)于“優(yōu)先承租權(quán)”的約定也并非無效條款,對被告具有合同的拘束力。結(jié)合本案,第三人與被告簽訂房屋租賃合同時,對原、被告之間的“優(yōu)先承租權(quán)”的約定并不知情,不存在與被告合謀損害原告利益的惡意,因而屬于善意第三人,不屬于“惡意串通”,故第三人與被告之間的合同應(yīng)是合法有效的。故本案中的關(guān)于“優(yōu)先承租權(quán)”約定合法有效,但效力僅限于約定人之間,對善意第三人不產(chǎn)生約束力。 ?(2)那么,沒有法律強制規(guī)定而合同約定的“優(yōu)先承租權(quán)”的效力如何?雖然我國現(xiàn)行法律沒有“優(yōu)先承租權(quán)”的規(guī)定,但有關(guān)法律、行政法規(guī)也并沒有禁止合同當(dāng)事人約定這種權(quán)利,因此只要這種約定是雙方經(jīng)過協(xié)商一致,就應(yīng)認(rèn)為約定有效而受法律保護(hù)。 ?(1)在原告與被告簽訂的房屋租賃合同中,雙方約定了原告的“優(yōu)先承租權(quán)”,即原告在同等的條件下有優(yōu)先承租房屋的權(quán)利。 ?問:原告的訴訟請求是否應(yīng)當(dāng)?shù)玫街С郑? ?【 法律分析 】 ?本案中被告與第三人簽訂的合同是否有效是爭議的焦點。被告認(rèn)為自己已與第三人達(dá)成了協(xié)議,不能再反悔,因而拒絕了原告的要求。此時,第三人某電腦公司丙要求承租此房,并表示每月愿付租金 2200元;被告乙在未告知原告甲的情況下將此房以每月 2200元的租價租給第三人丙,合同簽訂后雙方辦理了房屋租賃登記手續(xù)。合同期滿前后,原、被告曾多次商談續(xù)租事宜。 特征: ? 土地使用權(quán)出租也是一種 民事法律行為 ,遵循平等、自愿、等價有償、誠實、信用等民法原則 ? 土地使用權(quán)出租是出租人在 保留土地使用權(quán) 的前提下,把 部分土地使用權(quán)能 租賃給他人使用,并收取租金,不發(fā)生作為物權(quán)的整個的轉(zhuǎn)移 ? 出租地塊必須是合法取得且法律允許出租的地塊 ? 土地使用權(quán)出租后, 出租人 仍需 繼續(xù)履行 出讓合同規(guī)定的義務(wù) ? 土地使用權(quán)出租主體是通過出讓或者轉(zhuǎn)讓而取得土地使用權(quán)的受讓人,不同于土地所有人 ——國家或代表的出讓主體 ? 土地使用權(quán)出租,必須將出租土地上的建筑物、其他附著物連同土地使用權(quán)一并出租 (二)合同 ? 合同主要條款 ? 合同標(biāo)的:出租土地 ? 租期 ? 租金:地價評估 ? 使用條件:出讓合同規(guī)定 ? 違約責(zé)任 ?違反土地使用權(quán)租賃合同的責(zé)任 ? 土地使用權(quán)出租合同經(jīng)到有權(quán)登記機關(guān)登記生效后,出租人應(yīng)按合同規(guī)定將土地使用權(quán)交付承租人使用,不按時交付,應(yīng)償付違約金 ? 出租人未按合同約定的使用標(biāo)準(zhǔn)提供土地,使承租人達(dá)不到對土地使用目的,承租人有權(quán)要求出租人降低租金或者解除合同,并賠償由此而造成的損失 ? 承租人不按合同規(guī)定或約定數(shù)額、期限交付租金時,除補交租金,應(yīng)償付違約金 ? 由于承租人使用不當(dāng),造成租賃地塊使用條件破壞的,承租人如不能使其恢復(fù)原有狀況,應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任 ? 承租人將租賃土地非法轉(zhuǎn)租或進(jìn)行非法活動的,出租人有權(quán)解除合同 租賃期限屆滿承租人能否主張“優(yōu)先承租權(quán)”? ?【 案情介紹 】 ?2023年 5月,原告甲與被告乙簽訂了一份房屋租賃合同。另外,當(dāng)時該宗地正處于人民法院的查封之下
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