江蘇省法律(參考版)
2025-01-03 08:08本頁面
【正文】 第 8 頁 共 9 頁。第九章 附則第五十八條 本條例自2001年1月1日起施行。期滿不申請行政復(fù)議，也不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。第五十五條 農(nóng)村村民新建住房后，不按用地審批時的約定拆除原有住房的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期拆除；逾期不拆除的，可以申請人民法院強制執(zhí)行。第五十四條 截留應(yīng)當(dāng)直接支付給被征地農(nóng)民的土地補償費、安置補助費或者沒有足額支付給農(nóng)民的，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正。第五十二條 違反本條例第三十六條規(guī)定，低于省人民政府確定的最低價出讓國有土地使用權(quán)的，由上級人民政府土地行政主管部門責(zé)令改正，并可向同級或者上級人民政府監(jiān)察機關(guān)對責(zé)任人提出行政處分建議書，有關(guān)行政監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。第八章 法律責(zé)任第五十條 采取非法手段騙取土地登記，獲取土地權(quán)屬證書的，由縣級以上地方人民政府注銷土地登記，吊銷土地權(quán)屬證書，并由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門處以一千元以上三千元以下的罰款。下級人民政府土地行政主管部門對土地違法行為不給予行政處罰的，上級人民政府土地行政主管部門有權(quán)責(zé)令其依法作出處罰或者直接作出處罰，并可以直接給予有關(guān)土地行政主管部門的負責(zé)人警告、記過、記大過的行政處分。第四十八條 下級人民政府土地行政主管部門在土地登記發(fā)證、收費和土地使用權(quán)出讓、租賃等活動中，有違反法律、法規(guī)規(guī)定行為的，上級人民政府土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令其限期糾正。土地管理監(jiān)督檢查人員應(yīng)當(dāng)忠于職守，秉公執(zhí)法；依法執(zhí)行職務(wù)時，應(yīng)當(dāng)佩戴標(biāo)志，出示土地管理監(jiān)督檢查證件。第四十五條 依法取得的農(nóng)村集體非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)，可以以租賃、聯(lián)營、作價入股等方式進行流轉(zhuǎn)，具體辦法由省人民政府制定。第四十三條 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓時，轉(zhuǎn)讓方應(yīng)當(dāng)向縣級以上地方人民政府規(guī)定的部門如實申報成交價，土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價格明顯過低時，縣級以上地方人民政府可以按照申報價行使優(yōu)先購買權(quán)；土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓的市場價不合理上漲時，市、縣人民政府可以采取必要的措施。第四十一條 國有企業(yè)改革涉及的劃撥土地使用權(quán)處置辦法，由省人民政府按照國家的規(guī)定另行制定。以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)，需要改變土地用途進行經(jīng)營性活動的，必須持有關(guān)批準(zhǔn)文件，向縣級以上人民政府土地行政主管部門提出申請，由有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)需要抵押的，應(yīng)當(dāng)先進行地價評估，由縣級以上地方人民政府土地行政主管部門核定土地使用權(quán)出讓金。以劃撥方式取得的國有土地使用權(quán)需要出租的，應(yīng)當(dāng)報有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)。準(zhǔn)予轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)由受讓方辦理出讓手續(xù)，繳納出讓金。第三十九條 以出讓方式取得的國有土地使用權(quán)首次轉(zhuǎn)讓、出租和抵押，必須符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和土地使用權(quán)出讓合同約定的條件，不符合條件的不得轉(zhuǎn)讓、出租、抵押。但有下列情形之一的，不得進行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押：（一）土地權(quán)屬有爭議的；（二）未依法領(lǐng)取土地證書的；（三）司法機關(guān)和行政機關(guān)依法裁定、決定查封或者以其他形式限制土地權(quán)利的；（四）縣級以上人民政府依法決定收回土地使用權(quán)的；（五）共有土地使用權(quán)人未經(jīng)共有權(quán)人書面同意的；（六）法律、行政法規(guī)禁止轉(zhuǎn)讓、出租和抵押的其他情形。協(xié)議、招標(biāo)、拍賣出讓國有土地使用權(quán)的具體程序和辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。商業(yè)、旅游、娛樂和城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的經(jīng)營性房產(chǎn)等經(jīng)營性項目用地，必須采用招標(biāo)、拍賣方式出讓。第六章 土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押第三十六條 建設(shè)單位和個人使用國有土地，除按照法律規(guī)定可以以劃撥方式取得外，應(yīng)當(dāng)以國有土地使用權(quán)出讓、作價出資或者入股、國有土地租賃等有償使用方式取得。農(nóng)村村民出租住房后，再申請宅基地的，不予批準(zhǔn)。第三十五條 農(nóng)村村民新建、翻建住宅使用本集體經(jīng)濟組織農(nóng)民集體所有土地的，由村民提出用地申請，經(jīng)村民會議或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織全體成員會議討論同意，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核后，報縣級人民政府批準(zhǔn)。農(nóng)村村民建住宅應(yīng)當(dāng)符合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，鼓勵建造公寓式住宅，并盡量使用原有的宅基地和村內(nèi)空閑地。宅基地面積按如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：（一）城市郊區(qū)和人均耕地在十五分之一公頃以下的縣，每戶宅基地不得超過一百三十五平方米；（二）人均耕地在十五分之一公頃以上的縣，每戶宅基地不得超過二百平方米。其中，涉及占用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依法辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)。對城鎮(zhèn)閑置和因城市改造或者企業(yè)破產(chǎn)、搬遷等需要調(diào)整利用的土地，可以由縣級以上地方人民政府按照國家規(guī)定，統(tǒng)一收回或者收購儲備，統(tǒng)一實施有償供地。第三十二條 逐步建立國有土地儲備制度。臨時使用土地屆滿，由臨時用地的單位和個人負責(zé)恢復(fù)土地的原使用狀況；無法恢復(fù)而造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟補償責(zé)任。土地使用者應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地權(quán)屬，與土地行政主管部門或者農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會簽訂臨時使用土地合同，并按合同的約定支付臨時使用土地補償費。第三十一條 臨時使用國有土地或者農(nóng)民集體所有土地的，由土地所在地設(shè)區(qū)的市、縣人民政府土地行政主管部
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