【正文】 第 16 頁 共 16 頁。 6．自然保護區(qū)的分區(qū)。 4．自然保護區(qū)分的分級。具有特殊保護價值的海域、洞、化石分布區(qū)、冰川、火山、溫泉等自然遺跡。凡具有下列條件的，應當建設自然保護區(qū)：典型的自然地理區(qū)域、有代表性的自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域以及已經(jīng)遭受破壞但經(jīng)保護能夠恢復的同類自然生態(tài)系統(tǒng)區(qū)域。 2．基本概念。☆☆考點27：《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》 為了加強自然保護區(qū)的建設和管理，保護自然環(huán)境和自然資源，國務院于1994年10月9日發(fā)布了《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，自1994年12月1日起施行。 4．違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。 2．非法拘禁或者以其他方法非法剝奪公民人身自由的。對賠償請求人取得的賠償金不予征稅。 6．其他規(guī)定。 5．賠償方式和計算。賠償義務機關應當自收到申請之日起2個月內(nèi)依照本法規(guī)定給予賠償；逾期不予賠償或者賠償請求對賠償數(shù)額有異議的，賠償請求人可以自期間屆滿之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。賠償請求人根據(jù)受到的不同損害，可以同時提出數(shù)項賠償要求。 4．行政賠償?shù)某绦颉? 2．行政賠償?shù)姆秶? 國家賠償分為行政賠償和刑事賠償。☆☆☆☆☆考點26：《中華人民共和國國家賠償法》 1．基本概念。 聽證程序。事實調(diào)查（包括詢問、制作、筆錄等）、案件審查、告知當事人事實和權(quán)利、做出行政處罰決定（包括制作行政處罰決定書），送達當事人等程序。 6．行政處罰的決定。違法行為在二年內(nèi)未被發(fā)現(xiàn)的，不再給予行政處罰。 5．行政處罰的管轄和適用。行政機關的行政處罰權(quán)由國務院或者經(jīng)國務院授權(quán)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府決定。 4．行政處罰的實施機關。 3．行政處罰的種類和設定。行政處罰遵循公正、公開的原則。☆☆☆☆☆考點25：《中華人民共和國行政處罰法》 1．適用范圍。人民法院應當在立案之日起5日內(nèi)，將起訴狀副本發(fā)送被告。法律另有規(guī)定的除外。 6．起訴和受理。 5．證據(jù)。經(jīng)復議的案件，復議機關改變原具體行政行為的，也可以由復議機關所在地人民法院管轄。 3．管轄。認為行政機關違反要求履行義務的。認為符合法定條件申請行政機關頒布發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒布發(fā)放或者不予答復的。在城市規(guī)劃管理有關工作中，公民、法人和其他組織可能引起行政訴訟的情形有：對罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的。當事人在行政訴訟中有權(quán)進行辯論。人民法院依法對行政案件獨立行使審判權(quán)，不受行政機關、社會團體和個人的干涉?！睢睢睢睢羁键c24：《中華人民共和國行政訴訟法》 1．有關規(guī)定。 6．辦理因不服行政復議決定提起行政訴訟的應訴事項。 4．處理或者轉(zhuǎn)送對本法第七條所列有關規(guī)定的審查申請。 2．向有關組織和人員調(diào)查取證，查閱文件和資料。 8．法律責任。行政復議原則上采取書面審查的辦法，必要時行政復議機構(gòu)可以向有關組織和人員調(diào)查情況，聽取當事人和第三人的意見。但是，被申請人和復議機關認為需要停止執(zhí)行的、申請人申請停止執(zhí)行復議機關認為要求合理決定停止執(zhí)行的、法律規(guī)定停止執(zhí)行的，可以停止執(zhí)行。行政復議機關收到申請后，應當在5日內(nèi)進行審查。公民、法人、或者其他組織向人民法院提起行政訴訟，人民法院已經(jīng)依法受理的，不得申請行政復議。 申請人在申請行政復議時可以一并提出行政賠償請求。公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復議申請；但是法律規(guī)定的申請期限超過60日的除外。公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的有關規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向復議機關提出對該規(guī)定的審查申請。申請行政機關履行保護人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、受教育權(quán)利的法定職責，行政機關沒有依法履行的。認為行政機關違法征收財物、攤派費用或者違法要求履行其他義務的。對行政機關做出的查封、扣押、凍結(jié)財產(chǎn)等行政強制措施決定不服的。 4．行政復議范圍。 3．行政復議原則。外國人、無國籍人、外國組織在我國境內(nèi)申請行政復議，適用本法。 1．適用范圍?！睢睢睢睢羁键c23：《中華人民共和國行政復議法》 1999年4月29日，第九屆全國人大常委會第九次會議通過了《中華人民共和國行政復議法》。 國家能源、交通、水利、軍事設施等重點建設項目選址確實無法避開基本農(nóng)田保護區(qū)，需要占用基本農(nóng)田，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)用或者征用土地的，必須經(jīng)國務院批準。 4．有關規(guī)定。 3．保護方針。 2．基本概念。 1．主要內(nèi)容。新建、擴建、改建的城市道路交付使用后5年內(nèi)、大修的城市道路竣工后3年內(nèi)不得挖掘，確需挖掘的，須經(jīng)縣級以上城市政府批準。 城市道路范圍內(nèi)禁止擅自在城市道路上建設建筑物、構(gòu)筑物。 4．建設和管理。 3．發(fā)展規(guī)劃。 2．基本原則。適用于城市道路規(guī)劃、建設、養(yǎng)護、維修和路政管理。禁止在公路兩側(cè)的建筑控制區(qū)內(nèi)修建建筑物和地面構(gòu)筑物。 6．有關規(guī)定。公路建設用地規(guī)劃應當符合土地利用總體規(guī)劃，當年建設用地應當納入年度建設用地規(guī)劃。 5．規(guī)劃。公路按其在公路網(wǎng)上的地位分為國道、省道、縣道和鄉(xiāng)道。公路的發(fā)展應當遵循全面規(guī)劃、合理布局、確保質(zhì)量、保障暢通、保護環(huán)境、建設改造與養(yǎng)護并重的原則。包括總則、公路規(guī)劃、公路建設、公路養(yǎng)護、路政管理、收費公路、監(jiān)督檢查、法律責任等。本法所稱公路，包括公路橋梁、公路隧道和公路渡口。 1．適用范圍?！睢睢睢睢羁键c20：《中華人民共和國公路法》 為了加強公路和建設和管理，促進公路事業(yè)的發(fā)展，適應社會主義現(xiàn)代化建設和人民生活的需要，1997年7月3日，第八屆全國人大常委會第二十六次會議通過了《中華人民共和國公路法》，自1998年1月1日起實行。植樹造林、保護森林是公民應盡的義務。林業(yè)建設實行以營林為基礎、普遍護林，大力造林，采育結(jié)合，永續(xù)利用的方針。森林、林木、林地的所有者和使用者的合法權(quán)益受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。 2．有關規(guī)定。 1．適用范圍?！睢睢睢睢羁键c18：《中華人民共和國森林法》 為了保護、培育和合理利用森林資源，加快國土綠化，發(fā)揮森林蓄水保土、調(diào)節(jié)氣候、改善環(huán)境和提供林產(chǎn)品的作用，適應社會主義建設和人民生活的需要，1984年9月20日，第六次全國人大常委會第七次會議通過了《中華人民共和國森林法》，自1985年1月1日起實行。建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位?！羁键c15：從業(yè)資格規(guī)定從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，除應當具備規(guī)定條件外，其從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事建筑活動。 3．有從事相關建筑活動所應有的技術裝備。 1．有符合國家規(guī)定的注冊資本。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。 建設單位應當自領取施工許可證之日起3個月內(nèi)開工。 （7）建設資金已經(jīng)落實。 （5）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料。 （3）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求。 申請領取施工許可證，應當具備下列條件： （1）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)。 5．其他有關規(guī)定。申請領取施工許可證，應當具備的8項條件中，與城市規(guī)劃管理有關的規(guī)定是：已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料。 3．