關于我國轉(zhuǎn)移定價的法律規(guī)制探討(參考版)
2025-01-01 00:53本頁面
【正文】 第 7 頁 共 7 頁。對于稅務行政訴訟程序，其目的主要是解決稅務爭議，人民法院只是對于稅務機關作出的具體稅務行政行為的合法性進行審查，而且根據(jù)一般性原則，在稅務行政訴訟期間，有爭議的具體稅務行政行為并不自動停止。主要有兩種方式：一是訴訟前的行政救濟程序，二是稅務行政訴訟程序?！ 《悇諣幾h解決方式。我國目前對避稅企業(yè)的法律規(guī)制一般依據(jù)國內(nèi)法規(guī)的內(nèi)容，通常只是單方面的調(diào)整，對調(diào)整后的相應性的調(diào)整所涉及的境外關聯(lián)企業(yè)的財務問題、雙重征稅問題、與關聯(lián)企業(yè)所在國的稅收協(xié)定問題、調(diào)整后的相關情報信息交換問題，這些屬于稅收國際合作范疇的問題卻較少提及。進一步明確勞務費用的納稅扣除條件和非納稅扣除條件，并規(guī)定勞務費用的正常收費標準，對集團內(nèi)部轉(zhuǎn)讓勞務成本應包括的因素和正常收費包括的利潤因素等一系列問題作出規(guī)定。目前，我國于 2004年9月頒布的《關聯(lián)企業(yè)間業(yè)務往來預約定價實施規(guī)則》(試行)，它借鑒吸收發(fā)達國家預約定價的實施規(guī)范，是一部較為先進的法規(guī)性文件。我國2002年 10月15日起實行的《稅收征收管理法實施細則》第53條規(guī)定了這種制度。 預約定價協(xié)議制度是納稅人事先將其和境外關聯(lián)企業(yè)之間內(nèi)部交易和財務收支往來所涉及的轉(zhuǎn)讓定價方法向稅務機關申報，經(jīng)稅務機關審定認可后，作為計征所得稅的會計核算依據(jù)，并免除事后稅務當局對定價調(diào)整的一項制度。三是進一步細化各種調(diào)整方法，明確各種方法的適用條件、適用范圍及優(yōu)缺點等。一是增加國際慣例中認可的交易利潤法，完善轉(zhuǎn)移定價調(diào)整的方法體系。目前我國外資企業(yè)的購銷權(quán)基本上由外商壟斷，且都通過關聯(lián)公司進行，稅務人員在無法出國調(diào)查的情況下，其他資料來源很少，因此，查處轉(zhuǎn)移定價的工作很難展開。收集信息渠道不足。而我國的外國投資者有著豐富的避稅經(jīng)驗，還有專門的法律專家為其策劃。我國稅務人員的素質(zhì)較低。美國、澳大利亞等國的轉(zhuǎn)移定價稅制中對納稅人的報告和舉證義務作了詳細的規(guī)定，我國稅法規(guī)定了納稅人有這種義務，但是強制性不夠，缺乏權(quán)威性。我國只有《外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法》及《實施細則》中有“參照類似勞務活動地正常收費標準進行調(diào)整”的規(guī)定。我國對勞務和無形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)移定價稅制立法很不完善。主要體現(xiàn)在以下
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