【正文】 權(quán)限于報(bào)名項(xiàng)目。（質(zhì)疑信息回復(fù)分公開與不公開兩種，公開的需要公布網(wǎng)站上和郵件回復(fù)：不公開的直接發(fā)郵件回復(fù)） g) 網(wǎng)上下載答疑文件：會(huì)員單位可以在網(wǎng)上進(jìn)行答疑文件的下載。 e) 網(wǎng)上投訴：對交易過程中不滿意的或者有疑問的情況可以向交易中心投訴。 c) 網(wǎng)上下載招標(biāo)文件：針對成功支付了標(biāo)書費(fèi)用的招標(biāo)文件，系統(tǒng)允許投標(biāo)人下載招標(biāo)文件。 a) 網(wǎng)上報(bào)名：網(wǎng)站會(huì)員可以直接對招標(biāo)項(xiàng)目通過中心門戶網(wǎng)站進(jìn)行報(bào)名（網(wǎng)上報(bào)名時(shí)系統(tǒng)根據(jù)項(xiàng)目需求自動(dòng)審核部分企業(yè)資質(zhì)信息，支持招標(biāo)文件下載） b) 網(wǎng)上繳費(fèi) ：實(shí)現(xiàn)投標(biāo)單位在客戶端報(bào)名后，通過支付平臺(tái)支付招標(biāo)文件費(fèi)用和平臺(tái)使用費(fèi)，從而直接下載招標(biāo)文件。 上傳答疑文件 發(fā)布中標(biāo)（成交）公示 共 103 頁 第 40 頁 投標(biāo)人網(wǎng)上辦事 投標(biāo)人分為工程招標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易三類。提交以后，供管理部門審核，審核通過以后發(fā)布到網(wǎng)站上。 代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上注冊：提交代理機(jī)構(gòu)的注冊信息，經(jīng)審查通過則注冊成功。 共 103 頁 第 39 頁 會(huì)員網(wǎng)上辦事功能模塊圖 會(huì) 員 網(wǎng) 上 辦 事 功 能 模 塊 圖網(wǎng)上會(huì)員注冊網(wǎng)上投標(biāo)報(bào)名網(wǎng)上繳費(fèi)網(wǎng)上投訴網(wǎng)上下載資料網(wǎng)上投標(biāo)網(wǎng)上競價(jià)交易進(jìn)度查詢專家申請 網(wǎng) 上注冊的會(huì)員根據(jù)辦事的流程不同，又可以劃分為以下四種類型： 1 代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦事 2 投標(biāo)人網(wǎng)上辦事 3采購人網(wǎng)上辦事 4評標(biāo)專家網(wǎng)上辦事 根據(jù)會(huì)員類型不同 ,后臺(tái)操作的功能模塊內(nèi)容也不同，具體功能描述如下： 代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)上辦事 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)分為工程招標(biāo)、政府采購、產(chǎn)權(quán)交易三類。用戶只需要將從交易中心獲取的 USBKEY插入到個(gè)人電腦上，按照系統(tǒng)的登錄提示操作，即可方便、快捷、安全的登錄到本系統(tǒng)，登錄成功后可以安全放心的在權(quán)限允許范圍內(nèi)操作個(gè)人想要的信息。 第六步：中心的工作人員給予入網(wǎng)會(huì)員操作管理系統(tǒng)的一定權(quán)限，發(fā)入 CA身份認(rèn)證鎖。 第四步：根據(jù)在后臺(tái)定義的內(nèi)部工作流程在管理系統(tǒng)中分別給中心的工作人員不同的操作提示。 第二步：會(huì)員單位選擇辦理業(yè)務(wù)類型（申請入網(wǎng)） 第三步：會(huì)員單位使用獲得的用戶名和密碼登錄招標(biāo)投標(biāo)網(wǎng)?？梢愿鶕?jù)自己的特點(diǎn)申請相關(guān)的會(huì)員類別。會(huì)員用戶登錄時(shí)必須以CA證書登錄，確保系統(tǒng)安全。中心通過審核后開通。如果在規(guī)定的期限內(nèi)沒有異議，則投標(biāo)方將和招標(biāo)方正式簽訂合作合同。對于招標(biāo)者來說，通過招標(biāo)公告擇善而從，可以節(jié)約成本或投資，降低造價(jià)，縮短工期或交貨期，確保工程或商品項(xiàng)目質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的提高。 ? 招標(biāo)公告是招標(biāo)單位或招標(biāo)人在進(jìn)行科學(xué)研究、技術(shù)攻關(guān)、工程建設(shè)、合作經(jīng)營或大宗商品交易時(shí)，公布標(biāo)準(zhǔn)和條件，提出價(jià)格和要求等項(xiàng)目內(nèi)容，以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。 投訴處理 用戶必須先登錄成功后才可以填寫投訴相關(guān)信息，而且用戶所填寫的信息必須是客觀、真實(shí)、具有合法性。本模塊主要提供的功能有：功能交易流程圖、辦理事項(xiàng)一覽表、辦事所需資料、辦事須知、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等 。包括管理知識(shí)、專業(yè)知識(shí)、文明知識(shí)等相關(guān)的知識(shí)。 ? 相關(guān)案例： 主要是介紹在已完成的項(xiàng)目中的不良行為造成的后果和一些成功的案例的施工過程，并通過案例可以給投標(biāo)方答疑，使投標(biāo)方對施工過程有更多的了解，并提醒用戶要文明施工。 ? 法律法規(guī)： 由當(dāng)?shù)鼗蛘呤屑墶⑹〖壵畽C(jī)構(gòu)發(fā)布的交易工程相關(guān)的法律信息， 由 后臺(tái)管理子系統(tǒng)向網(wǎng)站前端發(fā)布，發(fā)布成功后用戶可以登陸到前 臺(tái)查看相關(guān)的法律信息。向相關(guān)行業(yè)的從業(yè)人員宣傳有關(guān)的招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章，公布適用于全省范圍的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定、辦法等規(guī)范性文件，適用于某行業(yè)或某地方范圍內(nèi)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定、辦法等規(guī)范性文件，經(jīng)備案后發(fā)布。 新聞中 心 和通知公告類似，提供和本行業(yè)相關(guān)的新聞公告，將本行業(yè)最新的消息和公眾分享。 共 103 頁 第 35 頁 信息搜索 可以按關(guān)鍵字、信息欄目、信息分類、發(fā)布時(shí)間等查詢條件對站內(nèi)信息進(jìn)行搜索查詢。 網(wǎng)上備案 對招標(biāo)投標(biāo)進(jìn)行網(wǎng)上備案。 在網(wǎng)站上提供一個(gè)信息的交互平臺(tái)。 環(huán)境資源 通過后臺(tái)對環(huán)境資源的一些招標(biāo)公告、中標(biāo)公示信息進(jìn)行發(fā)布。 ..12 醫(yī)藥品采購 通過后臺(tái)對醫(yī)藥品采購的一些招標(biāo)公告、中標(biāo)公示信息進(jìn)行發(fā)布。 水利工程 通過后臺(tái)對水利工程行業(yè)發(fā)布一些招標(biāo)公告和中標(biāo)公示信息。 學(xué)習(xí)園地 主要是介紹在已完成的項(xiàng)目中的不良行為造成的后果和一些成功的案例的施工過程，并通過案例可以給投標(biāo)方答疑，使投標(biāo)方對施工過程有更多的了解，并提醒用戶要文明施工。 市場動(dòng)態(tài) 我們可以根據(jù) 國內(nèi)外的市場情形和國家法規(guī)政策來了解市場動(dòng)態(tài)情形，根據(jù)有效的信息，預(yù)測將來的市場情況。 政府采購 政府采購是政府機(jī)構(gòu)所需要的各種物資的采購 ， 本質(zhì)是政府在購買商品和勞務(wù)的過程中，引入競爭性的招投標(biāo)機(jī)制。 通知公告 最新的公告、通知、消息、最新的形成信息，主要由網(wǎng)站后臺(tái)管理子系統(tǒng)推送提供。 二是作為各采購當(dāng)事人開展網(wǎng)上采購交易的入口和交互通道，與公共資源交易的內(nèi)部管理系統(tǒng)互相銜接，共同完成完整的各類項(xiàng)目采購交易過程，進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。另外與相關(guān)的管理系統(tǒng)如會(huì)員、采購部門網(wǎng)上計(jì)劃申報(bào)、網(wǎng)上競價(jià)系統(tǒng)等互通數(shù)據(jù)。 ? 并發(fā)性強(qiáng)：充分考慮系統(tǒng)是在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的多用戶操作，支持正常 100 個(gè)并發(fā)用共 103 頁 第 32 頁 戶，最高 1000 個(gè)并發(fā)用戶的性能要求。技術(shù)上立足于長遠(yuǎn)發(fā)展，堅(jiān)持選用開放性系統(tǒng)，使系統(tǒng)和將來的新技術(shù)能平滑過渡，采用先進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)和技術(shù)發(fā)展的主流 產(chǎn)品，保證整個(gè)系統(tǒng)高效運(yùn)行。 易用性 電子招投標(biāo)系統(tǒng)的用戶工作任務(wù)繁多，重復(fù)性較強(qiáng)，因此，系統(tǒng)建設(shè)要以滿足業(yè)務(wù)需求為首要目標(biāo)，在實(shí)用可靠的前提下，盡可能方便用戶操作，節(jié)省業(yè)務(wù)人員的時(shí)間，提供系統(tǒng)的效率和易用性。 系統(tǒng)應(yīng)遵循有關(guān)信息安全標(biāo)準(zhǔn)，須具有切實(shí)可行的安全保護(hù)和保密措施，確保數(shù)據(jù)永久安全，提供多方式、多層次、多渠道的安全保密措施，防止各種形式與途徑的非法侵入管理，認(rèn)證，用 戶應(yīng)用模塊，數(shù)據(jù)使用權(quán)限分配等方面進(jìn)行管理。 系統(tǒng)安全性 共 103 頁 第 31 頁 系統(tǒng)安全體系結(jié)構(gòu)主要需要考慮系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全。 靈活性 平臺(tái)能與以后業(yè)務(wù)的變動(dòng)相適應(yīng)，適應(yīng)性強(qiáng)，軟件提供簡便、規(guī)范的開發(fā)工具，能通過簡單、規(guī)范的方式去進(jìn)行系統(tǒng)新的定義，業(yè)務(wù)流程應(yīng)可定義，當(dāng)業(yè)務(wù)變動(dòng)時(shí)，無需修改系統(tǒng)或只需極少修改即 可，能夠適應(yīng)機(jī)構(gòu)設(shè)置（人員）變動(dòng)或業(yè)務(wù)調(diào)整。采用基于組件的設(shè)計(jì)開發(fā)思想，保證系統(tǒng)可以根據(jù)電子招標(biāo)業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，方便的升級和擴(kuò)展系統(tǒng)的功能。應(yīng)用軟件的開發(fā)過程嚴(yán)格按照軟件一程規(guī)范進(jìn)行，應(yīng)用系統(tǒng)設(shè)計(jì)做到信息內(nèi)容統(tǒng)一，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)統(tǒng)一、編碼規(guī)則統(tǒng)一、處理方式統(tǒng)一、界面風(fēng)格統(tǒng)一 、操作方法統(tǒng)一，以便日后的系統(tǒng)維護(hù)。為了確保系統(tǒng)的安全可靠，系統(tǒng)支持雙機(jī)熱備和負(fù)載均衡。 穩(wěn)定性 穩(wěn)定性和可靠性是以系統(tǒng)建設(shè)最重要的質(zhì)量特性，系統(tǒng)建成并投入使用后，將成為支撐電子招標(biāo)業(yè)務(wù)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)的支撐平臺(tái)和開發(fā)新業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)平臺(tái)， 系統(tǒng)癱瘓的后果是難以想象的。 系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則 通用性 采用通用的、成熟的技術(shù)建設(shè)方案可以將低建設(shè)成本、減少設(shè)計(jì)量、將低施工難度、提高使用方便性和保障工程的成功率，增強(qiáng)系統(tǒng)的安全可靠性。 服務(wù)器要求選用國內(nèi)外大公司生產(chǎn)的專業(yè)服務(wù)器，如 IBM、 Dell、聯(lián)想等。 硬件配置（參考配置） 序號(hào) 類別 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 說明 1 內(nèi)網(wǎng)設(shè)備 內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 臺(tái) 1 2 內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)器 臺(tái) 1 3 內(nèi)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)設(shè)備 臺(tái) 1 共 103 頁 第 29 頁 4 外網(wǎng)設(shè)備 外網(wǎng)服務(wù)器 臺(tái) 1 同時(shí)作應(yīng)用服務(wù)器及數(shù)據(jù)庫服務(wù)器 5 短信通知設(shè)備 短信 Modem 臺(tái) 1 6 視頻監(jiān)控設(shè)備 視頻監(jiān)控設(shè)備 臺(tái) 1 軟件配置 序號(hào) 項(xiàng)目 單位 數(shù)量 說明 1 服務(wù)器操作系統(tǒng)： Win2020 套 3 根據(jù)用戶服務(wù)器臺(tái)數(shù)而定 2 數(shù)據(jù)庫 系統(tǒng)軟件 套 1 推薦采用 SQL Server 建議提供兩臺(tái)專用服務(wù)器，其中一臺(tái)安裝數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，一臺(tái)安裝 Web 應(yīng)用系統(tǒng)，當(dāng)其中一臺(tái)發(fā)生故障時(shí)，另一臺(tái)機(jī)器同時(shí)接管另一臺(tái)服務(wù)器的工作，實(shí)現(xiàn)降速運(yùn)行。 本系統(tǒng)采用星型拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)，以中心交換機(jī)為核心，將備份容災(zāi)服務(wù)器組，主機(jī)房的數(shù)據(jù)庫服務(wù)器，磁盤陣列，應(yīng)用服務(wù)區(qū)，后臺(tái)維護(hù)監(jiān)控系統(tǒng)，外部系統(tǒng)接入交換機(jī)以及各業(yè)務(wù)人員工作站連接在一起。 系統(tǒng)部署模型 軟件系統(tǒng)的拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)是指系統(tǒng)中各個(gè)子系統(tǒng)和模塊相互鏈接的形式，具體來說就是數(shù)據(jù)服務(wù)器、應(yīng)用服務(wù)器和相關(guān)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等的鏈接形式。外網(wǎng)應(yīng)用主要部署網(wǎng)站內(nèi)容管理系統(tǒng)（信息發(fā)面系統(tǒng)）、公共資源交易網(wǎng)站門戶等；內(nèi)網(wǎng)應(yīng)用主部署電子招標(biāo)平臺(tái)、網(wǎng)上競價(jià)平臺(tái)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)、基礎(chǔ)信息庫系統(tǒng)、統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)等 。 內(nèi)網(wǎng)用戶：是指中心領(lǐng)導(dǎo)、綜合部門、業(yè)務(wù)部門、系統(tǒng)管理員等，通過內(nèi)網(wǎng)訪問公共資源交易系統(tǒng)進(jìn)行日常業(yè)務(wù)的處理等。 角色的角度 互聯(lián)網(wǎng)用戶：是指采購人、評審專家、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商、社會(huì)公眾，可以通過互聯(lián)網(wǎng)共 103 頁 第 28 頁 訪問中心網(wǎng)站來獲取需要的信息和 服務(wù)，如查看各類公告、政策法規(guī)、下載表格以及監(jiān)督和投訴等。包括互聯(lián)網(wǎng)、辦公外網(wǎng)、辦公內(nèi)網(wǎng)。 而構(gòu)建一個(gè)高度可重用的平臺(tái)層，最核心的就是設(shè)計(jì)和開發(fā)高度可重用的組件，使其能夠提取應(yīng)用的共性需求，簡化接口，真正做到應(yīng)用開發(fā)時(shí)可以直接拿來就用，并且易用性高。平臺(tái)層和 應(yīng)用層，在實(shí)際的軟件實(shí)現(xiàn)中，平臺(tái)層和應(yīng)用層都可以由多個(gè)層來實(shí)現(xiàn)，也可以合并到一個(gè)程序中，這要視軟件系統(tǒng)的規(guī)模和具體需求而定。多種業(yè)務(wù)之間可共用的機(jī)制也是平臺(tái)層提供的，如工作流、事件通知機(jī)制、遠(yuǎn)程通信，標(biāo)準(zhǔn)體系等。平臺(tái)層提供基礎(chǔ)框架和大量可重用組件，這些組件以一定的接口方式暴露出來，供應(yīng)用層來調(diào)用。 共 103 頁 第 25 頁 全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的建設(shè)工程項(xiàng)目（以下簡稱為國有資金投資的招標(biāo)項(xiàng)目），應(yīng)當(dāng)廣泛實(shí)行經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法、合理定價(jià)評審抽簽法，對于采用綜合評估法 (其中施工組織設(shè)計(jì)采用 B 辦法 )的，應(yīng)在招標(biāo)文件備案時(shí)經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管部 門認(rèn)可。 （二）經(jīng)評審的最低投標(biāo)價(jià)法適用于通用技術(shù)、性能標(biāo)準(zhǔn)或招標(biāo)人對其技術(shù)、性能沒有特殊要求的一般建設(shè)工程招標(biāo)項(xiàng)目。往后依次是技術(shù)評分、商務(wù)評分、清單計(jì)算和計(jì)算出所有投標(biāo)的最后得分，依據(jù)得分情況推薦排名靠前的投標(biāo)方中標(biāo)，最后確定中標(biāo)單位有招標(biāo)人選擇。 項(xiàng)目評審是組織專家對投標(biāo)人各方面進(jìn)行評審，得出最終得分排名，在所有投標(biāo)人 中選擇最適合的合作單位。 投標(biāo)書上傳 投標(biāo)方可通過電子招投標(biāo)子系統(tǒng)提供的電子投標(biāo)書制作工具 ,制作符合格式標(biāo)準(zhǔn)的電子投標(biāo)書。根據(jù)交易項(xiàng)目的專業(yè)規(guī)模等因素，工作人員可通過業(yè)務(wù)系統(tǒng)的專家管理功能設(shè)置評標(biāo)專家抽取條件（專家?guī)炜蓪?shí)現(xiàn)對專家所屬等信息進(jìn)行管理，避免投標(biāo)方專家參與評標(biāo)），系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)專業(yè)、技術(shù)級別、所在區(qū)域等條件進(jìn)行抽取，同時(shí)按照規(guī)避條件避免抽取不宜出席的 專家，在抽取過程中，系統(tǒng)會(huì)通過自動(dòng)語音系統(tǒng)向抽取到的專家進(jìn)行語音確認(rèn)，專家可以通過按鍵選擇是否出席評標(biāo)。工作人員對投標(biāo)人預(yù)約的場地進(jìn)行確認(rèn)，通過確認(rèn)后，投共 103 頁 第 23 頁 標(biāo)方登錄系統(tǒng)也可以查看場地預(yù)約使用情況。 場地預(yù)約與審核 對于公開招標(biāo)等這類需要開標(biāo)、評標(biāo)場地的交易方式，招標(biāo)人需要進(jìn)行場地預(yù)約。對于投標(biāo)人對標(biāo)書存在的疑問，將組織集體答疑，答疑結(jié)果形成文件保存至系統(tǒng)備案，成為標(biāo)書的有效組成部分。 共 103 頁 第 22 頁 圖 33 投標(biāo)人報(bào)名流程圖 招標(biāo)書上傳、答疑 具有投標(biāo)資格的單位、法人可以購買 標(biāo)書。投標(biāo)人可以登錄系統(tǒng)后可以選擇通過網(wǎng)銀，快捷的支付保證金。投標(biāo)人從網(wǎng)上報(bào)名需要先登錄管理系統(tǒng)，再選擇合適的標(biāo)段進(jìn)行報(bào)名。如下圖所示： 開 始項(xiàng) 目 報(bào) 建審 核通 過編 制 招 標(biāo) 文 件招 標(biāo) 文 件 備 案編 寫 招 標(biāo) 公 告競 價(jià) 結(jié) 束審 核報(bào) 建 失 敗失 敗未 通 過審 核未 通 過通 過招 標(biāo) 公 告 備 案預(yù) 約 開 評 標(biāo) 室通 過 圖 32 項(xiàng)目報(bào)建流程圖 投標(biāo)人報(bào)名、繳納保證金 當(dāng)招標(biāo)公 告方案被審核通過并完成備案后，系統(tǒng)后臺(tái)服務(wù)會(huì)將該招標(biāo)公告推送至交易門戶網(wǎng)站，其他人員可以通過瀏覽網(wǎng)頁從而獲取最新的招標(biāo)公告信息。如下圖所示： 共 103 頁 第 20 頁 開 始招 標(biāo) 人 編 制 招 標(biāo) 文 件審 核招 標(biāo) 文 檔 備 案評 標(biāo) 流 程 設(shè) 置 確 定 招 標(biāo) 辦 法評 審招 標(biāo) 公 告報(bào) 名 繳 納 保 證 金 答 疑評 定