【正文】 紀委監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督責任，協(xié)助縣委加強黨風建設(shè)，推動各級黨組織履行主體責任。具體整改工作進展情況如下：　　（一）黨風廉政建設(shè)方面　　1.“兩個責任”落實不到位問題　　一是著力落實“兩個責任”。　　二、省委巡視組反饋意見整改落實情況　　省委縣（市、區(qū)）巡視一組向我縣反饋了在黨風廉政建設(shè)、落實中央八項規(guī)定精神和作風建設(shè)、執(zhí)行政治紀律和政治規(guī)矩、選人用人和執(zhí)行民主集中制等四方面存在的問題。張鎮(zhèn)城同志在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓好整改落實各項工作同時，帶頭領(lǐng)辦具體整改事項，擔任3項整改事項的牽頭領(lǐng)導，其他常委也根據(jù)各自的工作職責領(lǐng)辦整改事項，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改?？h長何德發(fā)等領(lǐng)導對照整改問題，牽頭制定分管聯(lián)系領(lǐng)域內(nèi)問題整改推進措施，督促縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)推動整改落實向基層延伸；全縣各級黨委（黨組）積極對照整改任務(wù)，各負其責、抓好整改；縣委辦、政府辦、紀委認真做好協(xié)調(diào)、推進、督辦等工作，推動形成上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。整改工作在縣委常委會集體領(lǐng)導下開展，建立牽頭掛項機制，由張鎮(zhèn)城同志總體負責整改落實工作，其他班子成員和相關(guān)領(lǐng)導認真履行“一崗雙責”，根據(jù)職責分工相互配合抓好各項整改任務(wù)的落實。為此，縣委要求全縣各級黨委（黨組）和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部，要以此次省委巡視組反饋意見為動力，進一步統(tǒng)一思想，充分認識省委對縣（市、區(qū)）巡視工作的重要意義，不斷增強黨要管黨、從嚴治黨的政治意識和責任擔當。通過學習，大家深刻認識到省委縣（市、區(qū)）巡視一組代表省委到XX開展巡視工作，對于我縣鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入開展“三嚴三實”專題教育活動，推進黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展，營造良好的從政環(huán)境、構(gòu)建良好的政治生態(tài)，具有十分重要的意義。縣委書記張鎮(zhèn)城同志為第一責任人，積極主動對照反饋意見，堅持高標準、嚴要求，堅決把整改工作落實到位。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。 　　根據(jù)XX省委巡視統(tǒng)一部署，XX年4月24日至5月23日，省委縣（市、區(qū)）巡視一組對XX縣進行了巡視。　　 縣委第一責任人組織落實巡視反饋意見情況報告 在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)上，進一步解決XXX組試點的污水和垃圾處理問題，加強對群眾良好生活習慣的培養(yǎng)，將XXX組打造成居住環(huán)境優(yōu)美、群眾精神風貌煥然一新的“美麗鄉(xiāng)村”。我們也很知足，但并不是滿足，更不會驕傲。尤其是去年以來，我們村被鄉(xiāng)黨委、政府確定為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)試點村，在上級的支持和全村群眾的努力下，試點XXX組完成路面硬化、修補300余米，整理邊溝280米，鋪設(shè)道沿石100多米，種植綠化樹木312棵，粉刷墻壁600余平，初步實現(xiàn)了污水不亂流、垃圾不亂到，村容村貌煥然一新。說了就算，想了就干，經(jīng)過做群眾工作，甚至是村干部帶頭種植，如今，全村已經(jīng)發(fā)展薄皮核桃2000余畝，建成苗圃園兩個、占地150多畝，成立種植專業(yè)合作社4個、養(yǎng)殖合作社1個，已經(jīng)有一部分群眾得到了實惠。但是，我們又發(fā)現(xiàn)了新的問題，群眾腰包不鼓、兜里沒錢，依然是飽一頓饑一頓，甚至有些困難戶吃了上頓沒下頓，咋辦？經(jīng)過村兩委班子多次商議，一致認為要發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)，要有特色，要有高效益。截止目前，全村六個自然村全部通上水泥路，其中XXX、河西兩個村民組已經(jīng)達到了“戶戶通”。不走泥巴路也是全村男女老少多年來的期盼，于是，新一屆村兩委班子將修路確定為全村頭等大事?！　　　榱怂Φ糌毟F落后的“帽子”，村兩委做了很多難，也出了很大力。與楊莊管理區(qū)大部分村一樣，距XXX街較遠，自然條件較差，山多地少，人均不足一畝地。能夠在今天的會議上發(fā)言，我深感榮幸，這是鄉(xiāng)黨委、政府及管理區(qū)領(lǐng)導對XXX村“兩委”工作的肯定，也是對我們珍惜榮譽、發(fā)揚成績、戒驕戒躁、再創(chuàng)佳績的鼓勵。項目主要經(jīng)濟評價指標一覽表單位：萬元原文已完。綜上所述，該項目從經(jīng)濟效益指標上評價是完全可行的。從不確定性分析看，項目具有較強的適應能力和抗風險能力。 萬元， 萬元， 萬元， 萬元，全部投資財務(wù)內(nèi)部收益率（稅后）%，高于設(shè)定的基準收益率（ic=%），項目達綱年財務(wù)凈現(xiàn)值（稅后） 萬元，%，%，%，%，%，全部投資回收期（所得稅后） 年，%。詳見附表—《項目資產(chǎn)負債表》。項目計算期內(nèi)達綱后資產(chǎn)負債率逐年降低，企業(yè)的償債能力較強。根據(jù)約定的還款方式對該項目的計算表明，在項目實施后各年的償債率均高于償債備付率的最低可接受值，說明項目建成后可用于還本付息的資金保障程度較高。按照約定的還款方式對項目計算表明，該項目實施后各年的利息備付率均高于利息備付率的最低可接受值，說明該項目建成正常運營后利息償付的保障程度較高。投產(chǎn)后達綱年利息備付率（ICR） ，以后逐年提高，達綱年償債備付率（DSCR） ，以后逐年提高，因此，該項目具有較強的資金償債能力。因此，從盈利能力來看該項目具有較強的清償能力。十一、償債能力分析 萬元，建設(shè)期發(fā)生的財務(wù)費用由自有資金支付。敏感性分析采用單因素分析法，估算單個因素的變化對項目效益的影響。%時，該項目生產(chǎn)經(jīng)營處于盈虧平衡狀態(tài)，企業(yè)既不虧損也無盈利，盈虧平衡數(shù)據(jù)表明該項目具有較強的抗風險能力，或稱經(jīng)營風險性較小，經(jīng)營安全度較高。盈虧平衡點的高低表明項目承擔風險的大小，為說明項目經(jīng)營風險的大小，按照項目投產(chǎn)后的達綱年計算，采用生產(chǎn)能力利用率表示曲軸盈虧平衡點（BEP）：BEP=%。因此，該項目具備較強的財務(wù)盈力能力。該項目沒有出現(xiàn)資金短缺情況，所以無需短期銀行借款。（五）資本金純利潤率（ROE）按照《方法與參數(shù)》規(guī)定，項目資本金純利潤率（ROE）表示項目資本金的盈利水平，系指項目達到設(shè)計能力后達綱年純利潤或運營期內(nèi)年純利潤（NP）與項目資本金（EC）的比率：資本金純利潤率（ROE）=%測算結(jié)果表明，上述兩個指標均高于同行業(yè)平均利潤率，說明該項目的獲利能力要好于國內(nèi)同行業(yè)平均水平。該項目全部投資回收期（含建設(shè)期12 個月） 年，要小于行業(yè)基準投資回收期，說明項目投資回收能力高于同行業(yè)的平均水平，這表明項目的投資額能夠及時回收，盈利能力較強，故投資風險性相對較小。（三）全部投資回收期（Pt）全部投資回收期是指以項目的凈收益抵償全部投資所需要的時間，是財務(wù)上投資回收能力的主要靜態(tài)指標。以上計算結(jié)果表明，投資項目的盈利能力高于行業(yè)基準水平，%，財務(wù)凈現(xiàn)值（ic=%） 萬元。%，高于行業(yè)基準內(nèi)部收益率ic=%，表明該項目對所占用資金的回收能力要大于輕工產(chǎn)品制造行業(yè)占用資金的平均水平，投資使用效率較高。本報告編制了項目投資現(xiàn)金流量表，假定全部投資均為XXX有限公司自有資金（資本金EC）進行現(xiàn)金流量分析，根據(jù)該表可計算出以下經(jīng)濟評價指標。根據(jù)經(jīng)濟測算，該項目投產(chǎn)后， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元， 萬元。達綱年投資回報率=%。達綱年投資利稅率=%。根據(jù)《利潤與利潤分配表》可以計算出以下經(jīng)濟指標。七、年利潤及利潤分配 萬元， 萬元，其正常經(jīng)營年份純利潤：純利潤=利潤總額所得稅= = （萬元）。六、利潤總額及所得稅根據(jù)國家有關(guān)稅收政策規(guī)定，該項目達綱年利潤總額：利潤總額=營業(yè)收入綜合總成本銷售稅金及附加+補貼收入= （萬元）。城市維護建設(shè)稅和教育費附加屬于附加稅，根據(jù)《中華人民共和國城市建設(shè)維護稅暫行條例》和《征收教育費附加的暫行規(guī)定》，該項目城市建設(shè)維護稅和教育費附加是按企業(yè)當期實際繳納的增值稅、消費稅和營業(yè)稅三稅相加的稅額為計征依據(jù)，執(zhí)行國家現(xiàn)行的一定納稅稅率規(guī)定計算。綜合總成本估算：該項目年總成本（TC）的估算是以產(chǎn)品的綜合總成本為基點進行，根據(jù)測算，當項目達到正常生產(chǎn)年份時，按達綱年經(jīng)營能力計算， 萬元，其中： 萬元，固定成本（FC） 萬元， 萬元。其他費用：其它費用主要包括其他制造費用、其他管理費用、其他營業(yè)費用。屬于固定資產(chǎn)的其他費用折舊年限按照10年計算，不計固定資產(chǎn)殘值。攤銷費：無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)按照平均年限法計算攤銷費，不計殘值，其中無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷年限如下：該項目無形資產(chǎn)為土地使用權(quán)費，按10年平均攤?cè)氤杀举M用。機器設(shè)備折舊年限按照15年、固定資產(chǎn)殘值按照5%計算。修理費用：修理費按照固定資產(chǎn)原值（扣除所含的建設(shè)期利息）%計取。原輔材料費：該項目原輔材料費，按達綱年產(chǎn)品單位消耗定額和市場采購單價為基數(shù)時行測算。根據(jù)測算，該項目達綱年應繳納增值稅計算如下：達綱年應繳增值稅=銷項稅額進項稅額= 萬元。根據(jù)測算， 萬元。根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》，該項目企業(yè)所得稅稅率為25%，法定盈余公積金按純利潤（NP）的10%計取。項目達綱期即是項目正常經(jīng)營期，經(jīng)營能力達到設(shè)計能力的100%。該項目計劃建設(shè)期為12 個月。利息備付率（ICR），償債備付率（DSCR）。根據(jù)《方法與參數(shù)》以及國家產(chǎn)業(yè)政策和資金時間價值等因素確定：所得稅后財務(wù)基準收益率按ic=%計算。項目經(jīng)營期內(nèi)不考慮通貨膨脹因素，只考慮曲軸相對價格變化。項目借款還本付息估算詳見下表所示。流動資金借款本金在項目計算期末全額償還。建設(shè)投資借款在經(jīng)營期產(chǎn)生的利息支出計入經(jīng)營期綜合總成本中的財務(wù)費用。經(jīng)營期第五年底全部還清借款本金， 萬元建設(shè)期借款。 萬元。（四）借款償還（還本）計劃 萬元，計劃從項目投產(chǎn)年開始償還借款本金， 萬元借款，借款償還計劃如下： 萬元。（三）債務(wù)資金償還計劃按照“等額還本，利息照付”模式償還建設(shè)投資借款計算，項目建設(shè)投資借款償還期計劃為5年（不含建設(shè)期），借款償還資金來源主要是項目經(jīng)營期稅后利潤及固定資產(chǎn)折舊及攤銷費兩部分，在預設(shè)的5年還款期內(nèi)，項目投產(chǎn)后達綱年利息備付率（ICR） ，以后逐年提高。無論是在項目建設(shè)過程中還是在項目的正常經(jīng)營期內(nèi)，XXX有限公司均按銀行規(guī)定的借款利率每月定時支付（償還）借款利息。十三、項目建設(shè)期借款償還計劃（一）項目建設(shè)期借款數(shù)額及償還期限 萬元，%， 萬元，借款償還期限確定為5年。利率風險：該項目自籌資金不計付資金利息（包括浮動利率利息）。（二）融資成本分析該項目建設(shè)所需自籌資金均為XXX有限公司自有資產(chǎn)，無額外融資成本。項目融資計劃詳見下表所示。 萬元，主要用于支付采購原輔材料費用、燃料動力費、職工工資等，%。（二）申請銀行借款 萬元，%。以銀行借款、產(chǎn)業(yè)信托、金融租賃等多形式相結(jié)合的方式進行融資。十、項目融資方式以XXX有限公司自有資金、項目合作方投資和部分借貸資金啟動項目建設(shè)。在市場經(jīng)濟體制下，可采取多種方式拓寬融資渠道，調(diào)動社會各界力量，建立起財政投入、市場補償、有償使用、吸引社會資金、引進外資和銀行借款等多元化的項目融資新體制。（二）流動資金運用計劃 萬元，根據(jù)項目建成運營后各年生產(chǎn)經(jīng)營負荷的安排逐年按照比例投入，該項目分年度資金投入計劃詳見下表所示。（三）其他資金 萬元，%。（二）債務(wù)資金建設(shè)投資長期借款 萬元，%。（一）項目資本金（自有資金） 萬元，其中： 萬元， 萬元， 萬元。 萬元，%。總投資構(gòu)成詳見下表所示。總投資及其構(gòu)成：總投資=建設(shè)投資+建設(shè)期利息+流動資金。 萬元，%，其中： 萬元，%。 萬元，%。 萬元，%。流動資金（IWC） 萬元，%。根據(jù)項目運營特點，該項目流動資金估算參照同行業(yè)流動資產(chǎn)和流動負債的合理周轉(zhuǎn)天數(shù)，采用分項詳細估算法進行估算，根據(jù)測算， 萬元。四、固定資產(chǎn)投資估算固定資產(chǎn)投資由建設(shè)投資和建設(shè)期借款利息組成，該項目的固定資產(chǎn)投資： + = （萬元）。三、建設(shè)期借款及建設(shè)期利息估算（一）建設(shè)期投資借款 萬元，%。根據(jù)測算， 萬元?；绢A備費=（工程建設(shè)費用+工程建設(shè)其他費用）基本預備費費率，基本預備費費率的取值應執(zhí)行國家有關(guān)部門的規(guī)定。（六）預備費估算項目預備費包括基本預備費和漲價預備費。1其他與項目建設(shè)相關(guān)的規(guī)費費率按國家規(guī)定的現(xiàn)行標準要求執(zhí)行。預備費包括基本預備費、漲價預備費。工程保險費：是指XXX有限公司在建設(shè)期間向保險公司投保的費用，根據(jù)XX省有關(guān)規(guī)定，參考XX市實際情況計列。根據(jù)國家計委計價格【2002】1980號文件規(guī)定計取。根據(jù)國家計委、國家環(huán)?？偩钟媰r格【2002】125號文件規(guī)定，參考XX市實際收費情況計取。工程勘察設(shè)計費、施工圖預算編制費、竣工圖編制費：是指建設(shè)單位為進行項目建設(shè)發(fā)生的勘察、設(shè)計及前期工作咨詢費和勘察設(shè)計費，根據(jù)《工程勘察設(shè)計文件收費管理規(guī)定》（國家計委、建設(shè)部計價格【2002】10號）文件要求及有關(guān)規(guī)定和XX省市場情況確定。管理費包括建設(shè)單位開辦費、建設(shè)單位經(jīng)費等，根據(jù)財建【2002】394號和財建【2003】724號文件的有關(guān)規(guī)定并結(jié)合當?shù)貙嶋H情況調(diào)整。（五）工程建設(shè)其他費用估算土地征用及遷移補償費：經(jīng)營性建設(shè)項目通過出讓方式購置的土地使用權(quán)（或劃撥方式取得無限期土地使用權(quán)）而支付的土地出讓金、土地補償費、安置補償費、地上附著物和青苗補償費、余物遷建補償費、土地登記管理費等，或在建設(shè)過程中發(fā)生的土地復墾費用和土地損失補償費用等。該項目計劃購置和安裝生產(chǎn)設(shè)備、檢驗設(shè)備、安全及環(huán)境保護設(shè)備共計56 臺（套）， 萬元。 平方米， 平方米， 萬元。（二）建筑工程費估算該項目建筑工程包括：生產(chǎn)車間、輔助車間、倉儲設(shè)施、辦公室、職工宿舍、配套工程、圍墻、廠區(qū)道路及綠化等，建筑工程費用根據(jù)設(shè)計規(guī)劃，參照當?shù)仡愃乒こ虇畏皆靸r指標估算。工程建設(shè)其他費用包括：征地及拆遷補償費、建設(shè)單位管理費、項目勘察設(shè)計費、環(huán)評及安評費、工程監(jiān)理費、招投標代理服務(wù)費、場地準備及臨時設(shè)施費、新增職工培訓費、聯(lián)合試車運轉(zhuǎn)費等。該項目場界區(qū)外的供水、供電、供氣等設(shè)施費用不列入總投資，由當?shù)卣嘘P(guān)部門具體實施，并且要求與項目建設(shè)同步進行。（三）投資估算有關(guān)問題的說明在本報告中，XXX有限公司對交通運輸設(shè)施、公用辦公設(shè)施、職工生活設(shè)施等未作考慮。（二）項目費用與效益范圍界定該項目費用界定為工程建設(shè)費用和項目運營期所發(fā)生的各項費用。1根據(jù)項目工程