【正文】 畜牧獸醫(yī)法規(guī)試卷 第21頁（共21頁）。無救濟便無權利，無監(jiān)督便無行政。行政機關的行政行為必須合法，違法的行政行為不具有法律效力，無論是實體上的違法，還是程序上的違法，都使行政行為歸于無效；第四，行政機關必須對違法的行政行為承擔相應的法律責任，這是違法必究精神的體現(xiàn)；第五，行政機關的一切行政行為必須接受人大監(jiān)督、行政監(jiān)督和司法監(jiān)督。它要求每一個行政機關既要依法管理行政相對人，又應在其他行政機關的管理中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章。一切行政行為以行政職權為基礎，無職權便無行政。我國行政復議法貫徹了這兩項行政法基本原則。合法性原則適用糾正違法的行政行為，而合理性原則適用糾正不當?shù)男姓袨?。具體包括：1有固定的動物診療場所，且動物診療場所使用面積符合省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門的規(guī)定；2動物診療場所選址距離畜禽養(yǎng)殖場、屠宰加工場、動物交易場所不少于200米；3動物診療場所設有獨立的出入口，出入口不得設在居民住宅樓內或者院內，不得與同一建筑物的其他用戶共用通道；4具有布局合理的診療室、手術室、藥房等設施；5具有診斷、手術、消毒、冷藏、常規(guī)化驗、污水處理等器械設備；6具有1名以上取得執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師資格證書的人員；7具有完善的診療服務、疫情報告、衛(wèi)生消毒、獸藥處方、藥物和無害化處理等管理制度。公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政負擔工資福利的工作人員公務員應當履行下列義務：　　[1]模范遵守憲法和法律；　　[2]按照規(guī)定的權限和程序認真履行職責，努力提高工作效率；　　[3]全心全意為人民服務，接受人民監(jiān)督；　　[4]維護國家的安全、榮譽和利益；　　[5]忠于職守，勤勉盡責，服從和執(zhí)行上級依法作出的決定和命令；　　[6]保守國家秘密和工作秘密；　　[7]遵守紀律，恪守職業(yè)道德，模范遵守社會公德；　　[8]清正廉潔，公道正派；　　[9]法律規(guī)定的其他義務權利：1）獲得履行職責應當具有的工作條件；　?。?）非因法定事由、非經法定程序，不被免職、降職、辭退或者處分；　?。?）獲得工資報酬，享受福利、保險待遇；　?。?）參加培訓；　?。?）對機關工作和領導人員提出批評和建議；　?。?）提出申訴和控告；　?。?）申請辭職；　?。?）法律規(guī)定的其他權利。目前，OIE的主要任務是：1收集并向各國通報全世界動物疫病的發(fā)生發(fā)展情況，以及相應的控制措施；2促進并協(xié)調各成員國加強對動物疫病監(jiān)測和控制的研究；3協(xié)調各成員國之間動物及動物產品貿易的規(guī)定；為了促進自身的發(fā)展，結合目前貿易全球化的總體趨勢，OIE目前的主要發(fā)展目標是：1實現(xiàn)動物疫情的透明化2實現(xiàn)國際貿易中的動物衛(wèi)生安全33 提供動物衛(wèi)生專業(yè)知識行政法制監(jiān)督是指國家權力機關、國家司法機關、上級行政機關、專門行政監(jiān)督機關及國家機關體系以外的公民、組織依法對行政主體及其工作人員是否依法行使行政職權和是否遵紀守法所進行的監(jiān)督。法定的檢疫機關和檢疫人員有哪些？答、法定檢疫機關：國家動物檢疫監(jiān)督機構 屠宰廠、肉類聯(lián)合加工廠 被委托單位 檢疫人員：動物檢疫員世界動物衛(wèi)生組織的性質任務與發(fā)展目標？答：OIE是有關動物衛(wèi)生的國際組織，也可以說是處理國際動物衛(wèi)生協(xié)作事務的政府間組織。 第三十條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，依照刑法關于生產、銷售偽劣產品罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止生產、經營，沒收違法生產、經營的產品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，并由國務院農業(yè)行政主管部門吊銷生產許可證： 第三十一條 經營未經國務院農業(yè)行政主管部門登記的進口飼料、進口飼料添加劑的，依照刑法關于非法經營罪的規(guī)定，依法追究刑事責任；尚不夠刑事處罰的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即停止經營，沒收未售出的產品和違法所得，并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款。第二十九條 違反本條例規(guī)定，不按照國務院農業(yè)行政主管部門的規(guī)定使用飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令立即改正，可以處3萬元以下的罰款。 第二十七條 不具備本條例第十六條規(guī)定的條件，經營飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止經營，沒收違法所得，可以并處違法所得1倍以上3倍以下的罰款。 第二十五條 違反本條例規(guī)定，經營未附具產品質量檢驗合格證和產品標簽以及無生產許可證、批準文號、產品質量標準的飼料、飼料添加劑的，由縣級以上地方人民政府飼料管理部門責令停止經營，沒收違法經營的產品和違法所得，可以并處違法所得1倍以下的罰款。禁止經營的動物和動物產品有哪些？答：疫區(qū)內與所發(fā)生動物疫病有關的；疫區(qū)內易感染的；依法應當檢疫而未經檢疫或者檢疫不合格的；染疫的；病死或者死因不明白；其他不符合國家有關動物防疫規(guī)定的。劣獸藥的認定（一）成分含量不符合獸藥國家標準或者不標明有效成分的；（二）不標明或者更改有效期或者超過有效期的；（三）不標明或者更改產品批號的；（四）其他不符合獸藥國家標準，但不屬于假獸藥的。飼料經營企業(yè)的基本條件有哪些？答：（一）有與經營飼料、飼料添加劑相適應的倉儲設施； （二）有具備飼料、飼料添加劑使用、貯存、分裝等知識的技術人員； （三）有必要的產品質量管理制度。 無害化處理：無害化處理就是用物理、化學或生物學等方法處理帶有或疑似帶有病原體的動物和動物尸體、動物產品或其他相關物品及場地環(huán)境等,達到消滅傳染源,切斷傳播途徑,、SPS協(xié)議：衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施實施協(xié)議。飼料管理條例是指經工業(yè)化加工、制作的供動物食用的飼料?？臻g效力：指行政法在哪些地域范圍內發(fā)生效力。法律事件：不以人的意志為轉移的客觀現(xiàn)象。其基本做法是將患有疫病或者疑似疫病的動物，與健康動物隔離開來，以防止疫病擴散，把損失限制在最小的范圍內。一、名詞解釋畜牧獸醫(yī)行政：是國家行政的一部分，是畜牧、獸醫(yī)行政機關代表國家依法對畜牧、獸醫(yī)事務進行組織與管理的活動。（4）有專職防治人員（5）出入口設有隔離和消毒設施、設備（6）飼養(yǎng)、防疫、診療等人員無人畜共患?。?）防疫制度健全一類動物疫病是指對人畜危害嚴重、需要采取緊急、嚴厲的強制預防、控制、撲滅措施的動物疫病。（1）選址、布局符合動物防疫要求，生產區(qū)與生活區(qū)分開。（3）調查、處理獸藥生產、經營、使用中的質量事故和糾紛，決定行政處罰。地區(qū)、市、縣畜牧（農牧）局主管本轄區(qū)獸藥管理工作，其主要職責是：（1）貫徹執(zhí)行《獸藥管理條例》以及國家有關獸藥藥政法規(guī)和上一級農牧行政管理機關發(fā)布的有關獸藥管理規(guī)定。在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的動物、動物產品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)的動物進入疫區(qū)，并根據(jù)撲滅動物疫病的需要對出入封鎖區(qū)的人員、運輸有關物品采取消毒和其他限制性措施。發(fā)生一類動物疫病時，當?shù)乜h級以上地方人民政府畜牧獸醫(yī)行政管理部門應當立即派人到現(xiàn)場，劃定疫點、疫區(qū)、受威脅區(qū)，采集病料，調查疫源，及時報請同級人民政府決定對疫區(qū)實行封鎖，將疫情等情況逐級上報國務院畜牧獸醫(yī)行政管理部門。（4）對生產和市場銷售的獸藥質量進行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)質量可疑的獸藥，有權按規(guī)定抽樣送獸藥監(jiān)察所檢驗處理，并嚴格取締假劣獸藥。（2）向所屬農牧行政管理機關反映獸藥生產、經營、使用情況及存在問題。1培育的畜禽新品種應符合以下管理條件方能報審：（1）品種主要特性、特征明顯，生產性能優(yōu)良，遺傳性狀穩(wěn)定，與其他品種有明顯區(qū)別；（2）經中試、區(qū)域試驗增產效果明顯，品種、繁殖率和抗病力等