【正文】 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)內(nèi)容、性質(zhì)、工藝、規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)等發(fā)生變化時(shí)，建設(shè)首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書單位須另行報(bào)批。但本項(xiàng)目本身在建設(shè)期和運(yùn)營(yíng)期也會(huì)產(chǎn)生一定的環(huán)境影響，且根據(jù)項(xiàng)目納污范圍內(nèi)的污水水量現(xiàn)狀、納污 水體（清緒溪）的水環(huán)境容量等實(shí)際情況，本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)處理規(guī)模偏大，綜合項(xiàng)目所在區(qū)域的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，本評(píng)價(jià)認(rèn)為建設(shè)單位須將項(xiàng)目的實(shí)際規(guī)模控制在 3000t/d 以內(nèi)為宜。因此本項(xiàng)目有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，有利于構(gòu)建和諧社會(huì)。首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受原則符合性分析只要建設(shè)單位嚴(yán)格落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)防范措施，則本項(xiàng)目的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)性將大大降低，符合環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)可接受原則。重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)主要為在城鎮(zhèn)體系和工業(yè)布局規(guī)劃中需要進(jìn)行大規(guī)模工業(yè)開發(fā)和城鎮(zhèn)建設(shè)（人口集聚），且現(xiàn)狀污染物排放量不大、環(huán)境質(zhì)量較好的區(qū)域。 公眾可接受原則符合性分析根 據(jù) 公 眾 調(diào) 查 結(jié) 果 分 析 ，本 項(xiàng) 目 的 實(shí) 施 得 到 周 邊 所 有 個(gè) 人 與團(tuán) 體 的 支 持 ，因 此 符 合 公 眾 可 接 受 原 則 。項(xiàng)目本身滿足功能區(qū)要求；本項(xiàng)目需設(shè)置 100m 的衛(wèi)生防護(hù)距離，經(jīng)調(diào)查，防護(hù)距離內(nèi)無學(xué)校、居住區(qū)及醫(yī)院等敏感建筑。 維持環(huán)境質(zhì)量原則符合性分析經(jīng)對(duì)水體、空氣、噪聲等建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及影響分析表明，建設(shè)項(xiàng)目周圍水體質(zhì)量、環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀基本符合功能區(qū)劃要求；項(xiàng)目擬建地聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀均達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，經(jīng)對(duì)污水處理廠的噪聲設(shè)備進(jìn)行減震降噪處理后，在廠界四周均能達(dá)標(biāo)，項(xiàng) 目本身對(duì)周邊聲學(xué)環(huán)境的影響不大；環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀符合二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求，本工程建成后，在正首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書常工況條件下，污水處理過程散發(fā)得惡臭污染物 NH3 和 H2S 對(duì)外界環(huán)境影響不大，其落地濃度均能達(dá)到（TJ3679）中居民住區(qū)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，大氣環(huán)境可以承受。項(xiàng)目所需的總量控制指標(biāo)將在某市區(qū)域內(nèi)進(jìn)行平衡解決。本項(xiàng)目設(shè)計(jì)出水水質(zhì)，將執(zhí)行 GB189182022《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn) A 標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)對(duì)同類型工藝的污水處理廠的調(diào)查，落實(shí)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施對(duì)策，并保證各項(xiàng)污染處理設(shè)備正常運(yùn)行，建設(shè)項(xiàng)目各類污染物均能達(dá)標(biāo)排放，對(duì)周圍環(huán)境影響不大。從推薦的三種污水處理方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較結(jié)果看，本擬建工程采用的生物懸浮床 A2/O 污水處理工藝技術(shù)是符合清潔生產(chǎn)要求的。 清潔生產(chǎn)原則符合性分析本項(xiàng)目的生產(chǎn)工藝優(yōu)點(diǎn)體現(xiàn)在生物懸浮床 A2/O 處理工藝，是 A2/O 的改性技術(shù) ，由于生物 懸浮床具有高比表面積，可是微生物量大大增加，縮短生化處理的停留時(shí)間，特別在脫氮處理中，由于硝化菌和反硝化菌世代時(shí)間長(zhǎng)，而填料為保持高泥齡提供了保障?？梢?，本工程的建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，同時(shí)也符合全國(guó)生態(tài)建設(shè)需要。國(guó)家“ 二部一局 ”頒布的《城市污水處理及污染防治技術(shù)政策》規(guī)定“設(shè)市城市和重點(diǎn)流域及水 資源保護(hù)區(qū)的建制鎮(zhèn)，必須建設(shè)二級(jí)污水處理設(shè)施，可分期分批實(shí)首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書施”。根據(jù)《某鎮(zhèn)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃》，項(xiàng)目所在區(qū)域（安仁次域中心）屬某鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展中心，而本項(xiàng)目為其配套的污水處理工程，且根據(jù)某市建設(shè)局出具的[2022]字第 092 號(hào)《某市建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》，本項(xiàng)目用地性質(zhì)屬于市政公用設(shè)施用地，符合當(dāng)?shù)匾?guī)劃，符合某總體規(guī)劃。首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 十項(xiàng)審批原則符合性分析 功能區(qū)劃及城市總體規(guī)劃符合性分析本項(xiàng)目選址于某鎮(zhèn)安仁村魚坑塢（320 國(guó)道東側(cè)、清緒溪南岸），位于城市規(guī)劃區(qū)邊緣，屬于某市生態(tài)功能區(qū)劃重點(diǎn)準(zhǔn)入?yún)^(qū)，首期項(xiàng)目對(duì)城市居民生活生產(chǎn)都無明顯影響，不會(huì)導(dǎo)致周圍環(huán)境空氣質(zhì)量和聲環(huán)境超標(biāo)，同時(shí)還改善了下游水體水質(zhì)。綜合當(dāng)?shù)氐膹U水量現(xiàn)狀、納污水體的水環(huán)境容量及經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，本評(píng)價(jià)認(rèn)為：本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)處理廢水規(guī)模偏大，建設(shè)單位須將項(xiàng)目的實(shí)際處理規(guī)?？刂圃?3000t/d 以內(nèi) 為宜。 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模合理性分析本項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理規(guī)模首期為 5000t/d、遠(yuǎn)期將達(dá)到 13000t/d，但根據(jù)建設(shè)單位提供的資料及本評(píng)價(jià)的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，本項(xiàng)目納污范圍內(nèi)污水水量現(xiàn)狀只有 （其中工 業(yè)廢 水為 ），且經(jīng)計(jì)算分析，本項(xiàng)目的納污水體（清緒溪）水環(huán)境容量偏小，在 50%流量保證率條件下為 ，而本項(xiàng)目排 污 口距下游桐廬縣僅有 1000m。周圍和廠內(nèi)空地將充分綠化，綠化率控制在總面積的 30%。生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，將環(huán)境污染較為嚴(yán)重的污泥處理設(shè)施布置在廠區(qū)東南側(cè)。從反饋的意見來看，公眾較關(guān)心本項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工作，關(guān)心自身的生存環(huán)境，只有做好污水廠的污水治理工作，特別是要防治二次污染的產(chǎn)生及事故性的排放，才能既很好的解決當(dāng)?shù)鼐用窬蜆I(yè)問題，提高當(dāng)?shù)鼐用竦慕?jīng)濟(jì)收入，又不污染環(huán)境，做到環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書 公眾參與結(jié)論通過以上調(diào)查資料表明，本次“公眾參與 ”，調(diào)查者代表了不同的階層，調(diào)查結(jié)構(gòu)表明，項(xiàng)目所在地干部群眾對(duì)本項(xiàng)目的建設(shè)意義有充分地認(rèn)識(shí)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)持積極贊成的態(tài)度。對(duì)項(xiàng)目所在地的個(gè)人調(diào)查內(nèi)容：⑴ 您的個(gè)人信息，包括姓名和住址⑵ 您對(duì)當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的滿意程度；⑶ 您認(rèn)為本地區(qū)主要存在的環(huán)境問題；⑷ 對(duì)本項(xiàng)目的了解程度；⑸ 您對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)單位的環(huán)境信譽(yù)的滿意程度；⑹ 您認(rèn)為項(xiàng)目建設(shè)的主要環(huán)境問題；⑺ 您認(rèn)為本項(xiàng)目建成后對(duì)周圍環(huán)境及周邊居民居住生活環(huán)境的影響；⑻ 您認(rèn)為本項(xiàng)目建設(shè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展；⑼ 您對(duì)本項(xiàng)目的總體態(tài)度；⑽ 您對(duì)項(xiàng)目建設(shè)其他意見或建議。在公示期間內(nèi)無反對(duì)意見，并取得某市環(huán)保局的確認(rèn)。第一次公示期限為 2022 年8 月 11 日至 2022 年 8 月 24 日共 14 天，公示中簡(jiǎn)單的介紹了項(xiàng)目的環(huán)境影響，并提供了公眾反饋意見的聯(lián)系方式和途徑。在本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作開展過程中和環(huán)境影響報(bào)告書初稿完成后分別進(jìn)行了公示（公示內(nèi)容詳見附件）。 調(diào)查對(duì)象根據(jù)調(diào)查對(duì)象的工作、生活方式不同，此次調(diào)查對(duì)象包括：干部、工人、農(nóng)民、學(xué)生以及政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位等。表 81 某鎮(zhèn)安仁 污水處理廠廢水污 染物總量控制建議指標(biāo)（首期 5000t/d）排放控制總量（t/a）污染物名稱排放濃度（mg/l）工業(yè)廢水（t/a）生活污水（t/a）合計(jì)（t/a）CODCr 50 NH3N 8 TP 3000t/d 處理規(guī)模時(shí)（工業(yè)廢水按 2400t/d 計(jì)）排放控制總量（t/a）污染物名稱排放濃度（mg/l）工業(yè)廢水（t/a）生活污水（t/a）合計(jì)（t/a）CODCr 50 NH3N 8 TP 本項(xiàng)目總量控制指標(biāo)將由建設(shè)單位向某市環(huán)保局提出平衡首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書申請(qǐng)，由某市環(huán)保局負(fù)責(zé)在某市范圍內(nèi)進(jìn)行協(xié)調(diào)、平衡解決。 固廢污染防治措施對(duì)柵渣、污泥要及時(shí)清運(yùn)，在清運(yùn)過程中要防止散落現(xiàn)象，以免造成二次污染，同時(shí)污泥堆放場(chǎng)要設(shè)置雨棚及防水圍墻，防止暴雨沖刷帶來對(duì)附件水體的污染，堆放場(chǎng)四周設(shè)集水池，滲濾液廢水納入污水處理系統(tǒng)；增加污泥穩(wěn)定化處理設(shè)備，對(duì)污泥進(jìn)行穩(wěn)定化處理，處理后達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》中的相應(yīng)要求；污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行后，應(yīng)對(duì)脫水后的污泥中的重金屬進(jìn)行監(jiān)測(cè)，在達(dá)到農(nóng)用標(biāo)準(zhǔn)的前提下，開展污泥的資源化利用。設(shè)備基礎(chǔ)應(yīng)設(shè)置防震措施，對(duì)裸露在外的噪聲設(shè)備如鼓風(fēng)機(jī)等設(shè)備設(shè)置隔聲器；泵站操作人員不應(yīng)長(zhǎng)時(shí)間滯留在高噪聲區(qū)，設(shè)置隔聲監(jiān)控室對(duì)設(shè)備進(jìn)行監(jiān)控；進(jìn)行環(huán)境綠化設(shè)計(jì)，泵站綠化以草坪為主，點(diǎn)綴灌木、花草，以美化環(huán)境、減少噪聲。 廢氣污染防治措施污泥應(yīng)及時(shí)壓濾，污泥脫水后及時(shí)清運(yùn)，減少污泥堆放過程產(chǎn)生的惡臭污染物；集水池是地下式的，為防止惡臭氣味散逸，應(yīng)設(shè)置機(jī)械通風(fēng)和 H2S 報(bào) 警儀，保證生產(chǎn)安全；定期和不定期的在廠區(qū)及廠界范圍內(nèi)進(jìn)行臭氣監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決；首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書廠界四周建設(shè)綠化隔離帶（尤其是臨 320 國(guó)道的廠界西側(cè)，應(yīng)多植高喬木和灌木，對(duì)綠化進(jìn)行加密），形成草、灌木叢的立體防護(hù)林，廠區(qū)內(nèi)盡可能利用空隙進(jìn)行綠化，種植樹木，以減輕異味和噪聲對(duì)周圍的影響。采用紫外線消毒方式做好污水處理廠尾水消毒工作。 污染防治措施 廢水污染防治措施重視污水管網(wǎng)的建設(shè)控制進(jìn)水水質(zhì)。此外，在雨季，大量的雨水會(huì)沿孔洞滲入檢查井，加大污水處理廠的處理負(fù)荷、因此，必須注意檢查井的 施工質(zhì)量和防滲措施，若條件許可，建議參照國(guó)外先進(jìn)技術(shù)方法，如美國(guó)部分城市采用的在檢查井中安裝數(shù)個(gè)柔軟內(nèi)襯封層，可以很好防止?jié)B漏外。如果施工時(shí)工程質(zhì)量不合格，如水泥沙石比例不符合規(guī)范或未作防滲粉刷，都會(huì)造成檢查井發(fā)生漏水，這樣就會(huì)首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書造成污水通過檢查井外溢。 為了隨時(shí)檢修污水管網(wǎng)的需要，本工程根據(jù)各污水管的長(zhǎng)度均修建了數(shù)量不等的檢查井。根據(jù)從目前杭州市的污水干管運(yùn)行情況調(diào)查，尚無此類事故發(fā)生，說明這類事故發(fā)生的幾率很小。若污水干管發(fā)生長(zhǎng)期漏水，則可能對(duì)淺層地下水產(chǎn)生影響。根據(jù)調(diào)查分析，可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生影響的環(huán)節(jié)有以下幾個(gè)方面：管道破裂造成的污水外流一般是由于其它工程開挖不慎或地基下沉造成，這類事故發(fā)生后，造成管內(nèi)污水外溢，最終流入附近河流，其外瀉污水量及污染物排放量與發(fā)現(xiàn)后及時(shí)搶修的時(shí)間有關(guān)。污水采用重力自流方式收集和輸送，由于管線是基礎(chǔ)性設(shè)施，不宜重復(fù)性改建，也不易適應(yīng)各期之間的流量首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書變化，因此，本次污水管線設(shè)計(jì)按遠(yuǎn)期輸送污水量一次性考慮，按首期最小流量計(jì)算，保證在首期最小流量時(shí)不影響流速。施工前，須做好與周邊居民的宣傳和協(xié)調(diào)工作，充分征求他們對(duì)施工的意見和建議，對(duì)合理的意見和建議要及時(shí)予以采納，對(duì)無法實(shí)施的意見和建議也要做好解釋工作以取得他們的理解和支持。加強(qiáng)施工建設(shè)期間的環(huán)保管理，提高施工人員的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，最大限度地降低噪聲、揚(yáng)塵、廢水和固體廢棄物對(duì)周圍環(huán)境的影響。施工隊(duì)必須十分重視文物保護(hù)，一旦發(fā)現(xiàn)文物，必須立即停止施工作業(yè)，報(bào)告文物管理部門，同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，經(jīng)妥善處理后方可繼續(xù)施工。土堆、料堆要有遮蓋或噴灑覆蓋劑、防止和減少工地內(nèi)塵土飛揚(yáng)，物料、渣土外逸及廢棄物、雜物飄散。運(yùn)輸黃砂、石子、棄土、散裝物料、建筑垃圾等的車輛必須用帆布嚴(yán)密覆蓋，覆蓋率要達(dá)到 100%，嚴(yán)禁在裝運(yùn)過程中沿途拋、灑、滴、漏。定期檢查施工設(shè)備，一 發(fā)現(xiàn)產(chǎn)生的噪聲增加應(yīng)及時(shí)維修或更換。如因搶修、搶險(xiǎn)作業(yè)和由于生產(chǎn)工藝要求連續(xù)作業(yè)，必須進(jìn)行夜間施工，則必須經(jīng)環(huán)保部門同意，并且公告附近居民。建筑施工場(chǎng)界噪聲必須達(dá)到 GB1252390 的規(guī)定值。首期日處理 5000 噸污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書7 施工期及污水輸送系統(tǒng)環(huán)境影響分析 施工期環(huán)境影響分析根據(jù)本項(xiàng)目的工程特點(diǎn)，建設(shè)施工期