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正文內(nèi)容

稅收征管法與稽查工作規(guī)程(參考版)

2024-08-15 04:59本頁(yè)面
  

【正文】 2012 年4 月,稅務(wù)機(jī)關(guān)在檢查中發(fā)現(xiàn)該廠在2012 年13 月生產(chǎn)并銷(xiāo)售服裝取得收入400000 元,未申報(bào)納稅,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納仍未繳納稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施,扣押并拍賣(mài)了該廠小汽車(chē)一臺(tái),并以拍賣(mài)所得抵繳了稅款、滯納金、罰款共 110000 元,抵頂拍賣(mài)費(fèi)用20000 元, 并將剩余款項(xiàng)50000 元在5 日內(nèi)返還A企業(yè),甲某不服,認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)該向乙某收繳稅款、滯納金和罰款,向人民法院提起稅務(wù)行政訴訟,人民法院作出維持稅務(wù)處理的決定。(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)的行政行為有無(wú)不當(dāng)之處?(2)法院為何不支持該廠賠償小汽車(chē)被盜損失的請(qǐng)求? 1案情:A 企業(yè)是一家私營(yíng)的小型服裝加工廠,有從業(yè)人員12 人,2012 年1 月廠長(zhǎng)甲某將企業(yè)承包給原在本廠負(fù)責(zé)生產(chǎn)的乙某經(jīng)營(yíng),乙某每年向甲某繳承包費(fèi)100000 元,獨(dú)立經(jīng)營(yíng)該廠。該廠對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的強(qiáng)制執(zhí)行措施不服,于2011年8月1日向市中級(jí)人民法院提起稅務(wù)行政訴訟,要求撤銷(xiāo)強(qiáng)制執(zhí)行措施,賠償小汽車(chē)被盜的損失。6月15日,被查封的小汽車(chē)被盜兩臺(tái)。2011年6月1日稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令該企業(yè)在2011年6月10日前繳清全部稅款、滯納金,同時(shí)通知該廠如果逾期不繳納,稅務(wù)機(jī)關(guān)將采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)是否應(yīng)當(dāng)給予退還,如果可以退還稅款,應(yīng)如何計(jì)算利息?為什么?退還稅款有幾種方式?1某汽車(chē)制造廠,是甲市一家大型國(guó)有企業(yè),甲市是設(shè)區(qū)的地級(jí)市。地稅局在與公安局配合調(diào)查期間,得知該企業(yè)的法定代表人李某已辦理好出國(guó)、出境證件,有出國(guó)(境)的跡象。對(duì)此,該企業(yè)未提出異議,卻始終不繳納稅款、滯納金和罰款。 (1)稅務(wù)所的執(zhí)法行為有哪些錯(cuò)誤? (2)個(gè)體工商業(yè)戶(hù)B能否獲得賠償?(臥龍區(qū) 馮偉)1某集體工業(yè)企業(yè),主營(yíng)機(jī)器配件加工業(yè)務(wù),由于經(jīng)營(yíng)不善,在停止其主營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí),把所承租的樓房轉(zhuǎn)租給某企業(yè)經(jīng)營(yíng),將收取的租金收入掛在往來(lái)科目,未結(jié)轉(zhuǎn)收入及申報(bào)繳納有關(guān)稅費(fèi)。B向該所提出賠償請(qǐng)求,該所以扣押時(shí)未開(kāi)箱查驗(yàn)是否已凍,水果受凍的原因不明為由不予理受。2012年1月2日15時(shí),稅務(wù)所將扣押的水果返還給B。12月 27日,該稅務(wù)所發(fā)現(xiàn)B正在聯(lián)系貨車(chē)準(zhǔn)備將其所剩余的貨物運(yùn)走,于是當(dāng)天以該稅務(wù)所的名義由所長(zhǎng)簽發(fā)向B下達(dá)了扣押文書(shū),由稅務(wù)人員李某帶兩名協(xié)稅組長(zhǎng)共三人將B價(jià)值約 1200元的水果扣押存放在借用的某機(jī)械廠倉(cāng)庫(kù)里。1某縣國(guó)稅局集貿(mào)稅務(wù)所在2011年12月4日了解到其轄區(qū)內(nèi)經(jīng)銷(xiāo)水果的個(gè)體工商業(yè)戶(hù)B(定期定額征收業(yè)戶(hù),每月 10日繳納上月稅款,打算在12月底收攤回外地老家,并存在逃避繳納2011年12月稅款1200元的可能。11月2日,檢查結(jié)束,檢查人員整理案件資料,制作了《稅務(wù)稽查報(bào)告》,于11月13日將該案提交審理科審理。對(duì)這部分查封物品,稽查人員指令該企業(yè)負(fù)責(zé)保管。 檢查過(guò)程中,檢查人員發(fā)現(xiàn)該企業(yè)有逃避納稅義務(wù)的行為,并有明顯的轉(zhuǎn)移、隱匿其應(yīng)納稅收入的跡象,為避免國(guó)家稅款流失,經(jīng)市地稅局局長(zhǎng)批準(zhǔn),檢查人員持由市地稅局長(zhǎng)簽發(fā)的《查封(扣押)證》依法采取了查封其商品、貨物及其他財(cái)產(chǎn)的稅收保全措施。通過(guò)核對(duì)銀行資金往來(lái)查實(shí)該企業(yè)隱匿了部分銷(xiāo)售收入未申報(bào)納稅。 請(qǐng)問(wèn):稽查局在該案中有哪些不當(dāng)之處,并說(shuō)明理由。到達(dá)企業(yè)后,檢查人員向被查對(duì)象出示了稅務(wù)檢查證和《稅務(wù)稽查通知書(shū)》,并取得了相應(yīng)的《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》。檢查組查閱了被查對(duì)象的納稅檔案等資料,確定了相應(yīng)的檢查預(yù)案。選案科進(jìn)行案源受理登記后,要求檢查科對(duì)該企業(yè)2010年度納稅情況進(jìn)行檢查,并填制了《稅務(wù)稽查任務(wù)通知書(shū)》及其附件,連同案件有關(guān)資料一并送交檢查科實(shí)施檢查。請(qǐng)問(wèn):稅務(wù)機(jī)關(guān)在該案處理中有哪些不當(dāng)之處,并說(shuō)明理由。查實(shí)該企業(yè)2009年采取少列收入的方式偷稅的事實(shí)。運(yùn)輸公司對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)的處罰不服,7月1日向人民法院提起稅務(wù)行政訴訟,人民法院依法受理此案,7月10日,稅務(wù)機(jī)關(guān)采取稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施,從運(yùn)輸公司的銀行帳戶(hù)中,扣繳了稅款、滯納金和罰款。2011年4月為客戶(hù)運(yùn)輸散裝水泥,將散裝水泥改為袋裝水泥,在運(yùn)輸費(fèi)之外以每條20元的價(jià)格向客戶(hù)售出水泥袋40000條,收取水泥袋款800000元,記入與水泥袋廠的往來(lái)帳戶(hù)中。為提高運(yùn)輸效率,緩解運(yùn)輸壓力,投資1500000元,開(kāi)發(fā)出一套計(jì)算機(jī)管理運(yùn)量和線路的軟件系統(tǒng),從2011年3月起每月從公司客戶(hù)收取調(diào)度費(fèi)100000元,截至2011年6月10日共收取調(diào)度費(fèi)400000元。法院核準(zhǔn)了市建行的申請(qǐng),同意建行參加訴訟。建行提出,華光公司于2011年2月以其房產(chǎn)和汽車(chē)做抵押貸款50萬(wàn)元,還款期限已到,仍未歸還。該公司認(rèn)為自己不應(yīng)全部繳納這筆稅款,遂向法院提起行政訴訟。華光公司向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告了公司分立的情況,稱(chēng)根據(jù)公司分立時(shí)簽訂的債務(wù)承擔(dān)協(xié)議,該公司只承擔(dān)40%的債務(wù),不愿繳納全部稅款。華光商貿(mào)有限責(zé)任公司于2011年1月分立,原公司存續(xù),另成立了一家華新公司。2011年10月10日,檢查組將賬簿資料如數(shù)退還該企業(yè)。9月10日,在報(bào)請(qǐng)區(qū)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,從其開(kāi)戶(hù)銀行中直接如數(shù)扣繳了罰款,并于當(dāng)日通知銀行解除了對(duì)該公司的稅收保全。9月1日,為了確保該公司稅款及罰款能及時(shí)入庫(kù),鑒于與轄區(qū)銀行比較熟悉,經(jīng)稽查局長(zhǎng)同意,檢查組持介紹信到該公司開(kāi)戶(hù)行查詢(xún)了該公司賬戶(hù)的余額情況,在報(bào)經(jīng)區(qū)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)后,按規(guī)定程序到該公司開(kāi)戶(hù)銀行凍結(jié)了其350萬(wàn)元的存款。該公司法定代表人單方反悔,拒絕在《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》上簽字。8月25日,張華和李明將《稅務(wù)行政處罰事項(xiàng)告知書(shū)》送達(dá)該企業(yè),并由該企業(yè)法定代表人在《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》上簽收,并做了《陳述申辯筆錄》,該企業(yè)在法定期限內(nèi)未提出聽(tīng)證申請(qǐng)。鑒于該案已達(dá)到區(qū)局重大案件審理標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)稽查局審理崗初審后報(bào)稽查局長(zhǎng)批準(zhǔn),將此案提請(qǐng)區(qū)局重大案件審理委員會(huì)審理。經(jīng)稽查人員查實(shí),該企業(yè)2010年采取賬外經(jīng)營(yíng)的方法,隱瞞銷(xiāo)售收入達(dá)1000萬(wàn)元,少計(jì)企業(yè)所得稅250萬(wàn)元。張華出示了稅務(wù)檢查證后,又向企業(yè)下達(dá)了經(jīng)區(qū)局局長(zhǎng)批準(zhǔn)的《調(diào)取賬簿資料通知書(shū)》,該企業(yè)會(huì)計(jì)人員也在《稅務(wù)文書(shū)送達(dá)回證》上簽收。檢查組根據(jù)舉報(bào)信反映的線索,結(jié)合征管資料數(shù)據(jù)進(jìn)行案頭分析后,決定實(shí)施調(diào)賬稽查?;榫珠L(zhǎng)當(dāng)即決定交給張華、李明兩人組成的檢查組查處?;榫謱?duì)B碼頭拒絕檢查行為依法作出處罰決定,隨后B碼頭接受了稽查局的檢查,稽查局隨即對(duì)M公司在該碼頭的貨運(yùn)運(yùn)輸情況以及托運(yùn)的貨物進(jìn)行了檢查。、扣繳義務(wù)人已經(jīng)依法辦理稅務(wù)登記或者扣繳稅款登記的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書(shū)面通知其申報(bào)的《稅務(wù)行政處理決定》,納稅人仍然拒不執(zhí)行的、扣繳稅款登記的納稅人、扣繳義務(wù)人,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法書(shū)面通知其申報(bào)的(3)如果納稅人確實(shí)有特殊困難,可以延期交納稅款,但是按期繳納稅款,必須經(jīng)(  )批準(zhǔn) (分局)(4)一般情況下,可以批準(zhǔn)納稅人延期交納稅款的特殊困難是指( ?。#?)對(duì)于納稅人的處理原則是:( )。問(wèn)題:(1)根據(jù)稅法規(guī)定,應(yīng)如何處理甲的行為?(2)分析稅務(wù)所的執(zhí)法行為有何不妥。甲在限期內(nèi)未繳納稅款,稅務(wù)所直接扣押了其價(jià)值1100元的一批服裝。2011年11月,甲以生意清淡經(jīng)營(yíng)虧損為由,沒(méi)有在規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào),主管稅務(wù)所責(zé)令其限期申報(bào),但甲逾期仍不申報(bào)。稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)為企業(yè)有偷稅行為,于2012年3月20日,依法作出補(bǔ)交稅款和滯納金,處以100000元罰款的處罰決定。A.稅務(wù)機(jī)關(guān) B.稅務(wù)人員  ?。茫劾U義務(wù)人 D.受托代征單位60、某稅務(wù)機(jī)關(guān)2011年6月對(duì)A企業(yè)2010年度納稅情況進(jìn)行檢查時(shí),A企業(yè)在同時(shí)符合下列( )情況下,稅務(wù)機(jī)關(guān)可依法采取稅收保全措施。A. 使用統(tǒng)一的納稅申報(bào)專(zhuān)用信封 B. 以郵政部門(mén)收據(jù)作為申報(bào)憑據(jù)C. 以寄出的郵戳日期為實(shí)際申報(bào)日期 D. 使用特快專(zhuān)遞郵寄5納稅人辦理注銷(xiāo)稅務(wù)登記前,應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)證明文件和資料,并結(jié)清( ),繳銷(xiāo)發(fā)票,稅務(wù)登記證件等。5下列屬于稅款征收應(yīng)遵守的原則有( )。特殊困難是指( )。至7月30日,該公司仍未繳稅款,稅務(wù)機(jī)關(guān)可以對(duì)其采取( )措施。 5( )應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi)向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理稅務(wù)登記。 50、納稅人下列銀行存款賬戶(hù)應(yīng)當(dāng)由開(kāi)戶(hù)銀行在新稅務(wù)登記證(副本)上登錄( )。 ,故意夸大或者隱瞞案情; ; ,不履行法定義務(wù); 4稅務(wù)稽查審理的內(nèi)容包括( )。 A.因稅務(wù)機(jī)關(guān)的責(zé)任致使納稅人未繳或少繳稅款的,追征期為5年,不加收滯納金 B.因納稅人失誤造成的未繳或少繳稅款,追征期一般為5年 C.對(duì)偷稅行為,稅務(wù)機(jī)關(guān)追征偷稅稅款的期限為10年 D.由于納稅人的責(zé)任造成未繳或少繳稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除追征稅款外,還要追征滯納金 E.因扣繳義務(wù)人計(jì)算錯(cuò)誤等失誤造成的少繳稅款,追征期一般為3年4下列項(xiàng)目中,可以實(shí)行稅款優(yōu)先原則的是( )。 4稅務(wù)機(jī)關(guān)調(diào)查稅務(wù)違法案件時(shí),對(duì)與案件有關(guān)的情況和資料,可以( )。 ,不能按期繳納稅款 4在下列情形中,應(yīng)辦理注銷(xiāo)登記的有( )。 3關(guān)于調(diào)帳檢查,下列說(shuō)法正確的是:( )。(分局)是稅務(wù)登記的主管機(jī)關(guān)、法規(guī)規(guī)定的應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類(lèi)單位和個(gè)人,均應(yīng)辦理稅務(wù)登記,提供的證件和材料,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到之日起30日內(nèi)審核3下列對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)查詢(xún)銀行存款敘述正確的有( )。    3下列說(shuō)法正確的是(  )。A.未按照規(guī)定的期限繳納或者解繳稅款 B.未按照規(guī)定的期限繳納所擔(dān)保的稅款 C.未按照規(guī)定的期限繳納滯納金 D.未按照規(guī)定的期限繳納罰款3某城關(guān)征管分局按規(guī)定程序報(bào)經(jīng)縣稅務(wù)局局長(zhǎng)批準(zhǔn),對(duì)某開(kāi)發(fā)公司欠稅實(shí)施稅收強(qiáng)制執(zhí)行,可以采取的措施有( )。,可以申請(qǐng)行政復(fù)議,也可以提請(qǐng)行政訴訟3某單位未經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)依法委托征收稅款,致使他人合法權(quán)益受到損失的,應(yīng)當(dāng)( )。A. 線索清楚,涉嫌偷稅、逃避追繳欠稅、騙稅、虛開(kāi)發(fā)票、制售假發(fā)票或者其他嚴(yán)重稅收違法行為的,由選案部門(mén)列入案源信息; B. 檢舉內(nèi)容不詳,無(wú)明確線索或者內(nèi)容重復(fù)的,暫存待辦 C. 屬于稅務(wù)局其他部門(mén)工作職責(zé)范圍的,轉(zhuǎn)交相關(guān)部門(mén)處理 D. 不屬于自己受理范圍的檢舉,將檢舉材料退回檢舉人 在稅款征收過(guò)程中,納稅人享有一定的權(quán)利。案源信息主要包括( )。、逾期不作帳務(wù)處理、結(jié)轉(zhuǎn)下年后轉(zhuǎn)出,少繳
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