汕頭市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計劃(參考版)
2025-08-07 01:49本頁面
【正文】 各地、各部門要圍繞“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提速計劃”提出具體的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，按照職責(zé)分工，制訂年度工作目標(biāo)，提出工作計劃，明確責(zé)任人和進(jìn)度要求，定期檢查，抓好落實。進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計制度，強(qiáng)化對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)目標(biāo)的分解落實與考核，將服務(wù)業(yè)發(fā)展包括增加值增長速度、占GDP比重、從業(yè)人員比重等重要指標(biāo)列入各級政府考核體系，作為考核轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。以珠港新城和新津河低碳生態(tài)居住區(qū)的規(guī)劃建設(shè)為示范， 建設(shè)服務(wù)粵東都市服務(wù)集聚區(qū)和高端居住生活區(qū)。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和舊城改造，以 “下山虎”、“四點金”、“駟馬拖車”、“騎樓”等潮汕傳統(tǒng)民居建筑風(fēng)格為載體，加快推進(jìn)具有潮汕文化內(nèi)涵生態(tài)宜居城市的建設(shè)。處理好加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，加強(qiáng)對海洋、沿海沿江岸線、濕地和紅樹林等生態(tài)資源的保護(hù)，建設(shè)具有海灣特色的城市綠色生態(tài)體系和綠化景觀體系，創(chuàng)造良好人居環(huán)境。（六）營造生態(tài)宜居環(huán)境。一是加大老城區(qū)和重要?dú)v史文物的保護(hù)，在保護(hù)的基礎(chǔ)上打造原汁原味的潮汕歷史風(fēng)貌景點。（五）提升文化服務(wù)內(nèi)涵。進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)在吸納人才、培養(yǎng)人才中的重要作用。出臺有效的人才引進(jìn)策略，在入戶、子女上學(xué)、住房、稅收等方面，制定一套實在管用、操作性強(qiáng)、更加人性化的措施辦法，吸引高層次、高素質(zhì)的人才來汕投資創(chuàng)業(yè)。充分利用大專院校、職業(yè)學(xué)校、社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等各類培訓(xùn)資源，加大對金融、物流、科技研發(fā)、軟件、服務(wù)外包、商務(wù)服務(wù)等重點領(lǐng)域服務(wù)業(yè)高級人才、專業(yè)人才和技能型人才的培訓(xùn)力度。建立健全人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，加快實施“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才工程”，培養(yǎng)和引進(jìn)一批高層次、高技能、通曉國際通行規(guī)則和熟悉現(xiàn)代管理的專業(yè)化服務(wù)業(yè)人才，全面提高服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)，努力構(gòu)筑服務(wù)業(yè)人才高地。爭取三市主要電視頻道互相落地，進(jìn)一步加強(qiáng)三市文化溝通與交流。盡快解決公共服務(wù)、社會福利的異地消費(fèi)的政策瓶頸，吸引周邊地區(qū)人群來我市接受醫(yī)療、教育服務(wù)，帶動其他相關(guān)消費(fèi)。推進(jìn)我市與潮州、揭陽的城際交通公交化運(yùn)作，推動實現(xiàn)三市年票互認(rèn)，構(gòu)筑區(qū)域城際公交網(wǎng)絡(luò)體系。進(jìn)一步破除行業(yè)壟斷，放寬市場準(zhǔn)入，大力發(fā)展非公有制服務(wù)企業(yè)，提高非公有制經(jīng)濟(jì)在服務(wù)業(yè)中的比重。加大社會事業(yè)領(lǐng)域的改革力度，加快政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的后勤服務(wù)、配套服務(wù)改革。（三）推進(jìn)改革創(chuàng)新。加快推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)用電價格與工業(yè)用電價格并軌、國家鼓勵類服務(wù)業(yè)用水價格與工業(yè)用水同價等改革。充分利用“三舊改造”政策，加速推進(jìn)城區(qū)“退二進(jìn)三”，采取土地收儲、土地置換、土地使用權(quán)調(diào)整、改變土地用途等方式盤活存量建設(shè)用地，有效拓展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間。增強(qiáng)政府對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展投資引導(dǎo)力度，確保用好用活“汕頭現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金”，重點扶持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和高技術(shù)服務(wù)業(yè)；拓展多元化投資渠道，鼓勵和引導(dǎo)外資、民資投資現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資基金和企業(yè)債券。不斷完善扶持我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的政策措施。（二）完善落實政策。各區(qū)縣要加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立相應(yīng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，推動本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。五、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。（四）推進(jìn)服務(wù)業(yè)品牌化發(fā)展。（三）推進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。（二）推進(jìn)服務(wù)業(yè)信息化發(fā)展。（一）推進(jìn)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展。龍湖樂園商業(yè)綜合體重點引導(dǎo)投資投向商業(yè)、金融、酒店、辦公和娛樂相結(jié)合的以多功能復(fù)合商業(yè)業(yè)態(tài)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；11街區(qū)東商業(yè)綜合體、11街區(qū)西商業(yè)綜合體、長江路北商業(yè)綜合體等3個商業(yè)綜合體重點引導(dǎo)投資投向以商務(wù)辦公、總部經(jīng)濟(jì)為核心，兼有文化、休閑和商業(yè)等為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；金鳳半島商業(yè)綜合體、海濱路大洋冷凍商業(yè)綜合體重點引導(dǎo)投資投向以高端酒店為核心，兼有娛樂、商業(yè)、辦公為一體的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；高新區(qū)商業(yè)綜合體重點引導(dǎo)投資投向以商業(yè)休閑娛樂為核心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（六）引導(dǎo)資本投資大型城市現(xiàn)代商業(yè)綜合體。（五）引導(dǎo)資本投資西部生態(tài)新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（四）引導(dǎo)資本投資南部沿海產(chǎn)業(yè)新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。（三）引導(dǎo)資本投資東海岸新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。充分利用珠池港區(qū)的優(yōu)越地理位置優(yōu)勢，通過整體置換港口功能，將珠池港區(qū)改造成為現(xiàn)代都市服務(wù)集聚發(fā)展區(qū)，重點發(fā)展資本投資現(xiàn)代金融、總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)、信息服務(wù)、文化創(chuàng)意、研發(fā)設(shè)計等現(xiàn)代都市型服務(wù)業(yè)，鼓勵和引導(dǎo)大型企業(yè)聯(lián)合海內(nèi)外潮商在汕頭創(chuàng)業(yè)發(fā)展，設(shè)立企業(yè)總部、區(qū)域性總部或物流中心、研發(fā)中心、投資中心、采購中心。鼓勵引導(dǎo)資本投資精品酒店、高端商務(wù)、高等教育、會議展覽和華僑產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，著力打造粵東著名的商務(wù)旅游度假勝地，發(fā)展成為潮人文化聚集地和粵東高端商務(wù)會展中心。（一）引導(dǎo)資本投資濠江新城現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。積極推進(jìn)省市共建“汕頭濱海生態(tài)旅游示范區(qū)”，以創(chuàng)建國家級“AAAAA”旅游區(qū)為目標(biāo)，重點加快礐石風(fēng)景名勝區(qū)、龍虎灘旅游度假區(qū)等旅游區(qū)的功能開發(fā)；以打造環(huán)蓮花山旅游集聚區(qū)和隆都前美潮汕古民居特色旅游項目為切入點，拓展東北部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。高層次、大手筆規(guī)劃建設(shè)游艇俱樂部、高星級酒店、餐飲名店、高級醫(yī)療保健服務(wù)機(jī)構(gòu)、高端房地產(chǎn)、高端山海休閑娛樂和體育運(yùn)動、“南澳島海鮮美食游”等項目，開拓與國際接
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