【正文】 工程設施管護及經(jīng)費來源制定工程設施管護措施，明確項目區(qū)管理所、各管理站和農(nóng)民用水協(xié)會管理權(quán)限與管護主體，積極推行用水戶參與灌溉管理，落實管護責任制，明確設施管護的經(jīng)費來源，以保障小型水利工程長期發(fā)揮效益，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)成果，實現(xiàn)項目區(qū)良性運行和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 項目完成后應及時辦理交接手續(xù)，落實有關管護主體，明確專管人員，訂立崗位責任制及控制運用檢查制度，以保證工程效益正常發(fā)揮。具體實踐上，項目區(qū)管理體制將打破目前現(xiàn)有的松散型管理體系，特別是高效節(jié)水園區(qū)，采取“項目區(qū)管理所+用水者協(xié)會”新型緊密型管理體系，人員編制按照“精干、高效”原則從緊控制。第八章 項目建成后運行管護 項目運行管理機構(gòu)和人員按照國務院和水利部的有關政策要求，項目區(qū)由所在村委會明確專人管理，明確管理職責，落實管理責任，同時要積極推廣以用水戶參與灌溉管理為主的基層管理體制改革。 工程驗收工程驗收應按有關驗收標準規(guī)范執(zhí)行。 建設、監(jiān)理單位也應建立質(zhì)量檢查體系，對工程進行復檢。施工單位應選派有經(jīng)驗的工程技術(shù)人員對施工現(xiàn)場進行監(jiān)督和指導，并配備專職質(zhì)檢員，承擔工程的自檢任務。施工質(zhì)量控制 工程質(zhì)量控制主要由各施工單位負責，建設處委托監(jiān)理工程師按照項目劃分對施工現(xiàn)場檢查、監(jiān)督，并定期向業(yè)主匯報。 施工單位做好值班和安全保衛(wèi)工作，并注意防火防盜。各施工單位應嚴格執(zhí)行各種操作規(guī)范、規(guī)程、機械和專業(yè)操作人員要持證上崗。在施工過程中定期開展安全生產(chǎn)教育，做到常抓不懈。 建立健全安全組織，加強領導，大力宣傳。冬季施工嚴格按有關施工規(guī)范進行，砌筑后采取有效的保溫防凍措施，保證施工質(zhì)量。 砌石墊層工程施工 砌石所需石塊自石料場通過水路或陸路運輸至基坑兩側(cè)的空地，砌筑施工前采用人工進行粗加工，搬運至砌筑部位用于砌筑，塊石的物理指標應符合規(guī)范要求。 混凝土連續(xù)濕潤養(yǎng)護時間，在常溫下應不少于10天，有溫控防裂要求的部位，養(yǎng)護時間宜適當延長。 混凝土應隨澆隨平，不得使用振搗器平倉，有粗骨料堆疊時，應將其均勻地頒布于砂漿較多處，嚴禁用砂漿覆蓋。拌制和養(yǎng)護混凝土用水不得含有使水泥非正常凝結(jié)和硬化的有害雜質(zhì)。 在拆除過程中，要注意保護地基，如地基發(fā)生擾動，應對擾動部分進行處理，在拆除過程中應注意施工安全。涵閘拆除后的棄碴采用挖掘機配自卸汽車挖運至棄碴區(qū)堆放。 涵閘拆除主要為砼、漿砌石擋土墻與除等。挖方中，淤泥質(zhì)土和耕植土大部分就近棄土，少量用于次要部位填筑，其它土質(zhì)較好的開挖土方主要用于施工圍堰填筑或就近堆放用于基坑回填。土方回填在砼澆筑完成并滿足設計強度要求后利用基坑開挖土方或征地取土填筑。工程主要大宗材料有水泥、黃砂、石子、鋼筋等，可在原建筑物附近范圍內(nèi)，搭設臨時工棚。施工布置 本工程施工用電為混凝土澆筑、鋼筋制作安裝、照明及機械維修等，可以配備柴油發(fā)電機，根據(jù)施工場地實際情況進行布置，也可以使用沿線電網(wǎng)供電。 項目施工組織為確保工程按期保質(zhì)完成，要求施工單位事先做好各項施工、安裝準備工作，并制定科學合理的施工、安裝方案，對工程的所有材料設備，必須嚴格把關，施工工藝、操作程序應遵循有關施工規(guī)范要求，并嚴格按圖施工。材料及設備采購計劃 本期工程涉及的主要機電設備水泵、電機、啟閉機等均為小型設備，采取集中采購。財務管理 項目建設資金由中央、地方多渠道籌措，來之不易。要切實細化和優(yōu)化工程施工方案，保障施工條件，千方百計保證工程按計劃推進。實行工程建設監(jiān)理制，監(jiān)理單位按照施工承包合同負責對工程投資、工程進度和工程質(zhì)量進行監(jiān)督和管理，并對已完成工程量進行驗收、簽證，整理竣工資料。建設管理嚴格貫徹執(zhí)行國家項目有關建設管理的法規(guī)和政策；按批準的工程設計組織實施，確保工程質(zhì)量、工期，嚴格控制工程投資，力求管理工作現(xiàn)代化、規(guī)范化。第七章 項目建設組織與實施 項目建設管理組織機構(gòu)設置總結(jié)以往灌區(qū)改造工作經(jīng)驗，及早制定實施細則，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織有序、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的工作機制和責任制度，把任務和責任落實到工程建設的各個環(huán)節(jié)。在實施過程中，堅持水利工程與農(nóng)田林網(wǎng)建設相結(jié)合，與供水、供電、道路建設相結(jié)合，著力現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，有效地改善了生態(tài)環(huán)境，促進了灌區(qū)農(nóng)民群眾精神面貌的改變和健康水平的提高。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一體化，大力發(fā)展“二高一優(yōu)”農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了必要的條件。節(jié)水效益明顯，由于減少了建筑物及渠道滲漏，提高了渠系水利用系數(shù)，灌溉用水量減少，灌溉水費明顯減少；節(jié)地效益明顯，渠道襯砌后，橫斷面減小，能明顯節(jié)地。大中型灌區(qū)末級渠系工程完成后，提高了區(qū)域抗災能力。大中型灌區(qū)末級渠系工程全部實施后，不僅取得了較好的經(jīng)濟效益，其社會效益也較為顯著。本次項目區(qū)低洼地新建泵站1座，有力地保證該區(qū)域免受澇災，保障糧食豐產(chǎn)。各農(nóng)渠設計斷面測算。年節(jié)約水費19萬元。根據(jù)江蘇省發(fā)展和改革委員會文件精神，中央補助比例為80%，即申請中央財政補助800萬元投資外。49寶應縣2010年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃田間工程大中型灌區(qū)末級渠系建設項目實施方案投資匯總表序號工程或費用名稱概算價值 （萬元） 第一部分 建筑工程第二部分 機電設備及安裝工程第三部分 結(jié)金屬結(jié)構(gòu)設備及安裝工程第四部分 臨時工程第五部分 獨立費用預備費靜態(tài)投資一渠道襯砌工程 12二配套建筑物工程3斗渠節(jié)制閘2座4農(nóng)渠首82座5農(nóng)渠退水洞82座6田頭進水洞2592座7農(nóng)渠機耕橋80座8農(nóng)溝機耕橋60座910耿圩排澇800ZLB涵站1座斗渠疏浚11斗渠疏浚()合 計 投資計劃本次工程項目相對較集中，考慮農(nóng)田正常灌溉要求及地方人、財、物的配套供應能力，計劃分一期實施完成。 投資概算編制結(jié)果，,預備費不列。獨立費用由建設管理費、生產(chǎn)準備費、工程監(jiān)測科研勘測設計費和建設及施工場地征（占）用費、其它組成。（6）稅金：%。表14：現(xiàn)場經(jīng)費費率表序號工程類別計算基數(shù)費率（％）1土方工程直接費32磚石工程直接費33防護工程直接費34其它工程直接費35基礎工程直接費36建筑物(抽水站、涵閘、其他建筑物)砼與鋼筋砼工程直接費7管道工程直接費8設備安裝工程動態(tài)基價計算的人工費30（4）間接費：各類工程間接費率見表15。表13：零星工程費率表序號工程項目劃分計算基數(shù)費率（％）1磚石工程中漿砌石工程定額基本直接費2防護工程中現(xiàn)澆砼護坡護底工程3建筑物砼與鋼筋砼工程抽水站工程4涵閘工程5其它建筑物工程（3）其它直接費：包括冬雨季施工增加費及其它,%計。（1）直接費：建筑工程、安裝工程采用蘇水農(nóng)（2007）26號文《江蘇省大中型灌區(qū)工程設計概(估)算編制規(guī)定》（試行）的2006年度動態(tài)基價表。②價差預備費：年物價指數(shù)按0%計算。表11：工程咨詢審查費取費表序號工程項目劃分計算基數(shù)費率（%）1土方工程第一至第四部分費用之和2磚石工程3防護工程4管道工程5基礎工程6建筑物砼與鋼筋砼工程7其他工程8設備安裝工程階段系數(shù)115%。b、管理費：按有關規(guī)定計列。階段系數(shù)115%。 計費額介于兩數(shù)之間的,以插入法計算。d、工程設計費： 工程設計費=工程設計收費基價綜合調(diào)整系數(shù)階段系數(shù)表9：工程設計費取費表序號計費額（萬元）預算價（萬元）120025003100043000計費額系指建設工程項目中的第一至第四部分費用之和。土方工程、磚石工程、防護工程；基礎工程、建筑物砼與鋼筋砼工程、管道工程、。 計費額小于200萬元的,%的收費率計算基價。b、科研試驗費：不計。c、工器具及生產(chǎn)家具購置費：%計。②生產(chǎn)準備費a、管理用具購置費：河（渠）%計。表5：建設單位管理費取費表計費基數(shù)（萬元）費率（%）計費基數(shù)≤50土方工程、磚石工程、防護工程、其他工程50計費基數(shù)≤100100計費基數(shù)≤250250計費基數(shù)≤500500計費基數(shù)≤1000表6：建設單位管理費取費表計費基數(shù)（萬元）費率（%）計費基數(shù)≤50基礎工程、建筑物砼與鋼筋砼工程、管道工程、設備安裝工程50計費基數(shù)≤100100計費基數(shù)≤250250計費基數(shù)≤500500計費基數(shù)≤1000b、工程建設監(jiān)理費：按第一至第四部分費用之和費率。表3：臨時工程房屋工程費率表序號工程項目劃分計算基數(shù)費率（%）1土方工程第一至第三部分費用之和（不含設備費）+第四部分費用中一至三項之和2石方工程3防護工程4管道工程5基礎工程6建筑物砼與鋼筋砼工程7其他工程8設備安裝工程④其它臨時工程：按第一至第三部分費用之和（不含設備費）+第四部分費用中一至三項之和費率。②施工場外供電、通訊線路工程：按設計工程量及電壓等級，采用工程所在地區(qū)造價指標或有關實際資料計算。②安裝工程費：按設計工程量乘以單價進行計算。b、運雜費率：按設備原價的5％計。（1）建筑工程①主體建筑工程：按設計工程量乘單價進行編制。表2:主要材料預算表序號名稱單位預算價（元）1425水泥t 2525水泥t 3黃砂t 4碎石t 5塊石t 6原木 一等樁木m3 7原木 二、三等m3 8板枋材 一、二等m3 9板枋材 三等、枕木m3 10鋼筋Kg11電KWH12柴油Kg 施工機械臺班單價按1999年1月江蘇省水利廳《江蘇省水利工程施工機械臺班定額》計算。（3）材料運雜費：汽車運價根據(jù)江蘇省交通廳、江蘇省物價局（1992）第92號文“關于頒發(fā)《江蘇省汽車客、貨運價實施細則》的通知”計算，水運價格按江蘇省物價局、江蘇省交通廳蘇交運（1996）74號文、蘇價工（1996）360號文計算。（四）基礎單價人工預算單價人工預算單價見下表1表1：人工預算單價表序號工程類別人工預算單價（元）1土方工程262石方工程263防護工程264管道工程285基礎工程286建筑物砼與鋼筋砼工程287其他工程288設備安裝工程289施工機械臺班28材料預算單價（1）原價：《揚州工程造價管理》市場指導價。（二）文件依據(jù)蘇水農(nóng)（2007）26號文《關于試行江蘇省大中型灌區(qū)工程設計概(估)算編制規(guī)定及概算定額的通知》；《中華人民共和國土地管理法》（1998年8月）；《中央債劵農(nóng)水項目設計概算有關計算方法》；國家及地方有關政策法規(guī)。二、編制依據(jù)（一）基本資料設計文件：《寶應縣2010年新增千億斤糧食產(chǎn)能規(guī)劃大中型灌區(qū)末級渠系建設項目實施方案》 揚州市水利勘測設計研究院有限公司2010年10月。確保工程質(zhì)量。建立建設單位、施工單位和監(jiān)理單位質(zhì)量控制體系。本工程計劃2010年12月中旬開工，2011年5月底竣工。在拆除過程中，要注意保護地基，如地基發(fā)生擾動，應對擾動部分進行處理，在拆除過程中應注意施工安全。涵閘拆除后的棄碴采用挖掘機配自卸汽車挖運至棄碴區(qū)堆放。涵閘拆除主要為砼、漿砌石擋土墻與除等。挖方中，淤泥質(zhì)土和耕植土大部分就近棄土，少量用于次要部位填筑，其它土質(zhì)較好的開挖土方主要用于施工圍堰填筑或就近堆放用于基坑回填。土方回填在砼澆筑完成并滿足設計強度要求后利用基坑開挖土方或征地取土填筑。施工期間應認真做好截滲、排水工作，嚴格按設計及有關施工規(guī)程要求，做好基礎處理、砼澆筑、石方護砌、機電設備安裝等工作，確保工程施工質(zhì)量和