【正文】 27 / 27。需要面向國際旅游市場，引進(jìn)具有國際視野和經(jīng)驗、跨語言和跨文化溝通能力強(qiáng)的高層次房車旅游人才。持續(xù)加強(qiáng)營地建設(shè)、運營中的規(guī)范性管理，建立長效化機(jī)制，保障營地綠色建設(shè)、規(guī)范經(jīng)營、安全環(huán)保?！　。ㄎ澹?qiáng)化技術(shù)人才保障。將房車營地項目列入各地土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃重點項目清單，優(yōu)先保障供地。針對季節(jié)性運營的露營地和非永久性營地建筑，制定相應(yīng)的管理辦法，探索出讓與租賃相結(jié)合的土地使用方式。營地建設(shè)應(yīng)與各級土地利用規(guī)劃相銜接，盡量利用荒地、未利用地，減少占用耕地?！　。ㄋ模┩晟朴玫卣摺＝梃b國外車輛駕駛培訓(xùn)領(lǐng)域的相應(yīng)做法，制定自行式、拖掛式房車駕駛的培訓(xùn)及考核要求，在省內(nèi)試點通過短期培訓(xùn)及考試，發(fā)放房車駕駛培訓(xùn)合格證?！　∝瀼毓膊拷还芫种贫ú⑾掳l(fā)的《關(guān)于規(guī)范旅居掛車上路通行管理工作的通知》（公交管〔〕號），切實保障小型載客汽車牽引旅居掛車上路行駛的通行權(quán)利。對營地開發(fā)企業(yè)、房車生產(chǎn)及運營企業(yè)在稅費、貸款貼息等方面給予相應(yīng)扶持。健全完善房車營地招商引資優(yōu)惠政策，鼓勵引導(dǎo)民間和社會資本參與房車營地開發(fā)，推進(jìn)投資主體多元化?！　「拭C絲路交通發(fā)展基金啟動首批重點示范性房車營地項目建設(shè)，發(fā)揮基金的引導(dǎo)作用。各市州、各部門要高度重視、密切配合，形成分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)調(diào)推進(jìn)的強(qiáng)大合力，推動建設(shè)目標(biāo)、責(zé)任、結(jié)果“三落實”。省旅游主管部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)和市場監(jiān)管。省交通主管部門負(fù)責(zé)制訂規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)交通驛站建設(shè)和管理?！　【拧⒁?guī)劃實施保障　?。ㄒ唬┟鞔_責(zé)任分工。參照《國家森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)要求制定森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，建立森林火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警點。　　——森林及草原防火。營地應(yīng)參照《國家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》制定防洪應(yīng)急預(yù)案，建設(shè)專業(yè)應(yīng)急隊伍，加強(qiáng)防洪救治培訓(xùn)?！　　篮榉姥?。營地建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計與建設(shè)應(yīng)符合國家抗震設(shè)計規(guī)范。鼓勵采用經(jīng)濟(jì)合理、可操作性強(qiáng)的工程措施，因地制宜地開展地質(zhì)災(zāi)害防治工程。營地選址應(yīng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估，嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃相關(guān)要求，切實遠(yuǎn)離地質(zhì)災(zāi)害危險區(qū)、易發(fā)區(qū)。　?。ǘ┓罏?zāi)減災(zāi)?！　　獓?yán)格執(zhí)行違規(guī)處罰。加強(qiáng)對營地及周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管。采用建立生態(tài)旅游宣傳中心、開展生態(tài)教育互動體驗、分發(fā)生態(tài)主題紀(jì)念品等多種方式向游客普及環(huán)保知識、提升環(huán)保意識。保持草原自然生態(tài)景觀的可持續(xù)發(fā)展?！　　Ｗo(hù)草原景觀資源。加強(qiáng)對營地周邊河流、湖泊、水庫等水體資源的涵養(yǎng)與保護(hù)，避免營地建設(shè)與旅游活動造成水體污染。保持山體自然生態(tài)景觀，加強(qiáng)林草植被建設(shè)。　　——保護(hù)地質(zhì)地貌景觀資源。加強(qiáng)對營地內(nèi)部及周邊的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對林木的病蟲害防治和養(yǎng)護(hù)管理，并對珍稀植物和珍貴樹木進(jìn)行特別保護(hù)。垃圾無害化處理率達(dá)到。建立垃圾分類收集、儲運和處理系統(tǒng)，實現(xiàn)垃圾無害化、分類化集中處理。營地污水處理率應(yīng)達(dá)到以上，位于自然保護(hù)區(qū)的營地污水處理應(yīng)達(dá)到景區(qū)生活污水處理綜合排放Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)?！　　訌?qiáng)污水處理。　　——加強(qiáng)噪聲管理。營地內(nèi)飲食服務(wù)業(yè)應(yīng)使用優(yōu)質(zhì)能源并配置油霧凈化設(shè)備，減少氣型物的排放。鼓勵營地使用天然氣、電能、太陽能等清潔能源。建設(shè)規(guī)模方面，應(yīng)根據(jù)土地自然條件進(jìn)行環(huán)境容量測算，科學(xué)制定營地建設(shè)規(guī)模；景觀營造方面，應(yīng)采用自然化、生態(tài)化的設(shè)計要素，使?fàn)I地景觀風(fēng)貌有機(jī)融入整體景觀環(huán)境；建設(shè)方式上，應(yīng)采用綠色施工工藝，部分季節(jié)性運營、以臨時建筑為主的營地建設(shè)應(yīng)具備可逆性；基礎(chǔ)設(shè)施方面，供電、通信、給排水、電纜、管道的埋設(shè)應(yīng)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，并采取植被恢復(fù)措施。營地建設(shè)中應(yīng)落實相關(guān)環(huán)保措施，杜絕建設(shè)性破壞。營地建設(shè)應(yīng)盡量利用現(xiàn)有場地自然條件，盡可能減少對周邊自然環(huán)境及景觀的干擾與破壞。　　——節(jié)地環(huán)保。切實避讓水源地一級保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)與緩沖區(qū)、基本農(nóng)田、基本草原、礦產(chǎn)采空區(qū)以及法律法規(guī)禁止建設(shè)的其他環(huán)境敏感區(qū)域。　　.選址建設(shè)　　——符合法規(guī)。積極培育和規(guī)范發(fā)展房車及營地企業(yè)的信貸擔(dān)保市場，探索房車露營地眾籌金融平臺的建立。鼓勵保險公司與營地聯(lián)合，創(chuàng)新保險種類，增加服務(wù)方式，提高理賠質(zhì)量?！　　瞥鰧ｍ棻ｋU服務(wù)和房車金融服務(wù)。加大安全防護(hù)欄、警戒告示牌、應(yīng)急搜救系統(tǒng)、救援直升機(jī)等設(shè)施的投入力度，租賃房車強(qiáng)制性安裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設(shè)備。增強(qiáng)營地經(jīng)營者和旅游者的安全防范意識，積極宣傳防災(zāi)避險的應(yīng)急知識及營地安全常識?！　　袑崗?qiáng)化安全服務(wù)和應(yīng)急服務(wù)。在景區(qū)停車場及主要城鎮(zhèn)周邊設(shè)置房車停車位。完善服務(wù)基地與空港、高鐵站等樞紐的交通接駁，實現(xiàn)快速“落地乘車”；完善營地與周邊景區(qū)的道路連接與交通接駁。　　——加快完善道路交通設(shè)施及服務(wù)。線下部分包括發(fā)放房車露營手冊、線路地圖、旅游宣傳資料等，提供便捷的信息服務(wù)。通過“智慧營地”運營體系的構(gòu)建，全面提升旅游信息化服務(wù)水平?！　。ㄈ┓?wù)體系規(guī)劃。以營地為體驗和展示平臺，結(jié)合全省旅游商品創(chuàng)新發(fā)展工程，積極開展甘肅省特色高檔旅游商品銷售、特色文化產(chǎn)品展示與體驗等消費形式。大力推進(jìn)主營業(yè)務(wù)的規(guī)范化經(jīng)營、專業(yè)化服務(wù)、信息化操作、人性化管理，保證產(chǎn)品的高質(zhì)量和游客的高滿意度，實現(xiàn)營地的良性運轉(zhuǎn)?！　?創(chuàng)新多種盈利模式　　——規(guī)范發(fā)展主營業(yè)務(wù)，夯實基礎(chǔ)收入?！　　膭疃嘁亻g深度融合發(fā)展。在此基礎(chǔ)上積極推動營地與景區(qū)間的深度合作，通過一票通的形式加強(qiáng)營地與景區(qū)以及景區(qū)與景區(qū)間的聯(lián)合經(jīng)營與推廣，實現(xiàn)雙向引導(dǎo)、互惠互利?！　　苿右豢ㄍ?lián)網(wǎng)經(jīng)營，探索一票通聯(lián)合經(jīng)營。通過增加房車租賃的產(chǎn)品類型，滿足不同游客需求。引入一家或多家專業(yè)房車租賃企業(yè)，利用房車服務(wù)基地布局房車租賃網(wǎng)絡(luò)，推出“落地租車、異地取還”等業(yè)務(wù)。借助智慧運營體系，一方面實現(xiàn)房車、營地、景區(qū)資源的高效調(diào)配與精益管理，另一方面可以為游客提供線上線下的一站式便捷服務(wù)，方便游客自由定制行程，形成自主靈活的開放性網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)智慧巡游。借助新一代互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞“甘肅省交通房車露營地”整體品牌，建設(shè)全省一體化運營平臺。支持營地與旅游電子商務(wù)平臺合作，利用渠道優(yōu)勢進(jìn)行品牌營銷。依托主流媒體，進(jìn)行品牌宣傳。通過舉辦和參加世界房車露營大會、中國國際露營大會等旅游類、房車類國內(nèi)外大型展會進(jìn)行推介?！　　e極開展品牌營銷。探索建立甘肅省房車露營產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，負(fù)責(zé)全省房車露營地的統(tǒng)一管理，包括“甘肅省交通房車露營地”的品牌管理和房車露營活動管理。依托全省品牌，帶動旗下露營地整體發(fā)展。通過統(tǒng)一品牌建設(shè)使全省房車露營地形成合力，擴(kuò)大在全國乃至國際的知名度和影響力?！　?建立統(tǒng)一品牌和管理平臺　　——打造“甘肅省交通房車露營地”整體品牌。鼓勵各類主體統(tǒng)一按照房車露營地規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行營地建設(shè)，加速實現(xiàn)全省營地規(guī)劃目標(biāo)。　　——品牌納入。通過協(xié)議明確權(quán)責(zé)，保護(hù)營地特許經(jīng)營者租賃期限內(nèi)的合法權(quán)益，并對其產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查?！　　卦S經(jīng)營。發(fā)揮政府在營地建設(shè)中的導(dǎo)向作用，加大對房車露營地配套公共基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，發(fā)揮好政府投資的引導(dǎo)和撬動作用?！　。ㄒ唬┩顿Y建設(shè)模式?！　∑?、運營管理與服務(wù)體系規(guī)劃　　各級地方政府履行屬地化建設(shè)和運營管理主體責(zé)任。　　第三期（—年）：計劃建設(shè)房車露營地個、交通驛站對。　　第二期（—年）：計劃建設(shè)房車露營地個（其中服務(wù)基地個，露營地個），同期改造（或新建）交通驛站對?！　〉谝黄冢辏河媱濋_工建設(shè)房車露營地個（房車服務(wù)基地個、露營地個），改造交通驛站對。　?。ǘ┓制趯嵤┯媱潯！　　獜椥砸龑?dǎo)、滾動開發(fā)。由于房車旅游是線路型產(chǎn)品，因此房車露營地的建設(shè)宜應(yīng)以全省房車露營帶的構(gòu)建為抓手，整線推進(jìn)，系統(tǒng)布局。房車營地建設(shè)應(yīng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶甘肅段“”交通突破行動、通旅游景區(qū)道路建設(shè)計劃與周期、“”重點旅游景區(qū)規(guī)劃（優(yōu)先配置個大景區(qū)，逐步配置完善個精品景區(qū)和個特色景區(qū)）及全省國際旅游目的地創(chuàng)建工程等相結(jié)合，分階段、有重點推進(jìn)?！　〗z綢之路交通運輸房車露營地建設(shè)遵循“分批建設(shè)、有序推進(jìn)”、“線路推動、系統(tǒng)配套”、“彈性引導(dǎo)、滾動開發(fā)”的思路加快推進(jìn)。　　副線一：重點依托線，作為白銀經(jīng)景泰至武威的連接線；副線二：重點依托線、線京藏高速，作為白銀至平川的連接線，并向北與銀川方向?qū)?。　　主線：青海（循化）—永靖—蘭州—白銀—景泰—寧夏（中衛(wèi)），與線路四的副線在銀川相連，同時向北對接內(nèi)蒙古、京津、東北等地區(qū)。該線路以黃河文化、古城遺跡為人文主題特色，同時展現(xiàn)黃河石林地質(zhì)奇觀、龍灣綠洲、壩灘戈壁等自然風(fēng)光?！　「本€一：重點依托線平綿高速、線十天高速，自隴南向東北連接成縣、徽縣、兩當(dāng)?shù)瓤h市；副線二：重點依托線，以隴南為起點向西南延伸途經(jīng)文縣，于四川九寨溝與線路二的主線相連，形成重要的區(qū)域旅游環(huán)線。　　主線：蘭州—臨洮—岷縣—宕昌—隴南—四川（廣元），對接四川區(qū)域旅游線路，同時向南對接重慶、云南、東南亞等地區(qū)。該線路以秦隴文化、紅色文化為人文主題特色，同時展現(xiàn)溪流瀑布、高山峽谷、高山森林的原生態(tài)自然山水風(fēng)光?！　「本€一：重點依托線，自慶陽向北延伸，途經(jīng)環(huán)縣，北至寧夏銀川、中衛(wèi)，并與