全市自主創(chuàng)新體系建設(shè)大會(huì)上的講話(參考版)
2024-08-14 09:36本頁面
【正文】 讓我們?cè)谝院\濤同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、銳意創(chuàng)新，奮發(fā)進(jìn)取，積極探索具有安陽特色的自主創(chuàng)新道路，推動(dòng)創(chuàng)新型安陽建設(shè)取得新進(jìn)展、新成就，為實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展、加快豫北區(qū)域性中心強(qiáng)市建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)!18。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)崇尚創(chuàng)新、寬容失敗、支持探索、鼓勵(lì)冒尖的創(chuàng)新文化，催動(dòng)創(chuàng)新思潮，激發(fā)創(chuàng)造活力，使自主創(chuàng)新真正成為時(shí)代主旋律，營(yíng)造重視創(chuàng)新、支持創(chuàng)新、鼓勵(lì)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的良好氛圍。要真正給予位置待遇，讓那些在自主創(chuàng)新方面確有專長(zhǎng)的一流科技人才安下心來、扎下根來，發(fā)揮聰明才智、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。文化有利于催生創(chuàng)新靈感，激發(fā)創(chuàng)新潛能，保持創(chuàng)新活力。良好的創(chuàng)新氛圍是推動(dòng)安陽自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要條件。企業(yè)作為自主創(chuàng)新的主體，要善于抓住機(jī)遇，根據(jù)市場(chǎng)的發(fā)展和需求加大研發(fā)投入，加強(qiáng)研發(fā)力量，努力創(chuàng)出名牌，同時(shí)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，依法維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者的合法權(quán)益，嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的違法行為，通過保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)來促進(jìn)自主創(chuàng)新。我們所處的時(shí)代是一個(gè)崇尚實(shí)干精神、呼喚實(shí)干作風(fēng)的時(shí)代。第四，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)干精神。各級(jí)黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合本地本單位實(shí)際，用足用活用好國(guó)家和省里關(guān)于鼓勵(lì)自主創(chuàng)新的一系列政策，及時(shí)研究解決政策落實(shí)中遇到的困難和問題，不斷完善配套政策，形成激勵(lì)自主創(chuàng)新的政策體系，切實(shí)發(fā)揮出政策的導(dǎo)向作用。要持續(xù)增加財(cái)政投入，確?？萍冀?jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度明顯高于財(cái)政經(jīng)常性收入增長(zhǎng)幅度，財(cái)政科學(xué)技術(shù)支出占財(cái)政支出的比例逐年提高；要充分發(fā)揮企業(yè)的投入主體作用，改善信貸和融資環(huán)境，運(yùn)用好稅收減免、財(cái)政貼息、資金補(bǔ)貼等杠桿，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)更加注重研發(fā)投入；要積極引導(dǎo)社會(huì)資金以多種方式投入，建立社會(huì)融資平臺(tái)，大力發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)投資，開辟多渠道的風(fēng)險(xiǎn)資金來源，為安陽自主創(chuàng)新體系建設(shè)提供充足的資金保證和支持。提高自主創(chuàng)新能力的投入是重要的戰(zhàn)略性投入，是科技創(chuàng)新的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要前提。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要抓好規(guī)劃的組織實(shí)施，對(duì)自主創(chuàng)新體系建設(shè)中的重大項(xiàng)目和重大問題，親自謀劃、親自推動(dòng)、親自解決，確保抓出成效；科技部門要切實(shí)履行職責(zé)，統(tǒng)籌自主創(chuàng)新體系建設(shè)，及時(shí)提出對(duì)策建議，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；各有關(guān)職能部門要協(xié)調(diào)配合，完善各項(xiàng)配套政策，形成分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制。第一，納入重要議事日程。各地各部門要認(rèn)真貫徹市委、市政府的決策部署，注重從優(yōu)化機(jī)制入手，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好規(guī)劃落實(shí)，為加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)、建設(shè)創(chuàng)新型安陽提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。 三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，努力形成加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)的強(qiáng)大合力加快自主創(chuàng)新體系建設(shè)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。四是以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)為目的。創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合機(jī)制，積極探索符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合機(jī)制和組織形式，不斷拓展合作廣度和深度，提高層次和水平，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合向全方位、集約化和規(guī)范化發(fā)展。高等院校、科研院所和各類企業(yè)都要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配等方面的制度，更好地保護(hù)和激勵(lì)創(chuàng)新積極性。要大力實(shí)施創(chuàng)新供給促進(jìn)政策，加大金融支持、啟動(dòng)資金扶助、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的力度，完善創(chuàng)新需求激勵(lì)政策，通過給予補(bǔ)貼鼓勵(lì)市場(chǎng)購買、擴(kuò)大政府采購等方式，加大利益驅(qū)動(dòng)，有效擴(kuò)大創(chuàng)新產(chǎn)品的市場(chǎng)需求。要明確創(chuàng)新成果的商品屬性和商品價(jià)值，充分發(fā)揮市場(chǎng)的導(dǎo)向作用，根據(jù)市場(chǎng)需求開展科技創(chuàng)新方向、確定創(chuàng)新課題，利用市場(chǎng)機(jī)制配置各類創(chuàng)新資源，取得的科技成果由市場(chǎng)配置。一是以市場(chǎng)化導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)。這次市里出臺(tái)的規(guī)劃，把完善自主創(chuàng)新機(jī)制作為重要內(nèi)容，提出了明確要求，做出了具體安排。受條塊分割、部門分割的制約,有限的科技資源得不到充分利用:經(jīng)濟(jì)與科技“兩張皮”的問題還沒有得到有效解決,產(chǎn)學(xué)研相互脫節(jié):市場(chǎng)配置科技資源的基礎(chǔ)作用沒有得到充分發(fā)揮,企業(yè)在自主創(chuàng)新中的主體地位還沒有完全確立。推進(jìn)自主創(chuàng)新,核心就是要解決好體制和機(jī)制問題。（四）把創(chuàng)新體制機(jī)制作為推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的動(dòng)力。培育壯大一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技型骨干企業(yè)，形成一批高科技含量、高附加值、高市場(chǎng)占有率、高經(jīng)濟(jì)效益的主導(dǎo)產(chǎn)品和知名品牌，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)集群，形成聚集效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。三是通過重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，培植增長(zhǎng)源。二是通過重大創(chuàng)新項(xiàng)目的實(shí)施，突破制約點(diǎn)。要從加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，把開發(fā)、建設(shè)帶動(dòng)作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目作為突破口，善借外力、借梯登高，靠項(xiàng)目吸引人才、資金和技術(shù)，形成“洼地效應(yīng)”，努力開創(chuàng)人才會(huì)聚、技術(shù)引進(jìn)、資金集聚的新局面。在自主創(chuàng)新體系建設(shè)中，要篩選發(fā)展一批自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、技術(shù)含量高、附加值高、影響力大、帶動(dòng)力強(qiáng)的科技項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)，提高科技工作的顯示度和集成度。（三）把實(shí)施重大創(chuàng)新項(xiàng)目作為推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)的支撐。為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)，降低中小企業(yè)創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新整體水平和效率；要加大科技基礎(chǔ)設(shè)施投入，改善科
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