【正文】 33 / 35七、附則、本規(guī)劃由《乾縣地質(zhì)災害防治規(guī)劃》文本、附圖及附表組成；、本《規(guī)劃》由乾縣人民政府批準，發(fā)布之日起實施；、本《規(guī)劃》由乾縣國土資源局負責解釋。積極參與防災減災領域的部門間及省內(nèi)外交流與合作 ，及時吸收先進的地質(zhì)災害防治理論和技術(shù)方法?？h級人民政府應加強地質(zhì)災害群測群防體系建設，大力開展防范地質(zhì)災害的培訓和演練，全面提高地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)人民群眾的自防、自救和互救能力。（五）加強宣傳培訓繼續(xù)加強防災減災宣傳教育，普及地質(zhì)災害防治知識。努力爭取國家資助，鼓勵社會援助。調(diào)動社會各方面的積極性，建立多元化、多渠道籌資機制，把地質(zhì)災害防治與水利建設、交通建設、城鎮(zhèn)建設等有機結(jié)合起來。對在地質(zhì)災害防治中做出突出貢獻的單位和個人給予獎勵；對違反有關法律法規(guī)，誘發(fā)地質(zhì)災害造成人員傷亡和重大經(jīng)濟損失的，依法追究有關責任。嚴格堅持工程建設領域地質(zhì)災害危險性評估制度，使地質(zhì)災害防治工作步入到法制化、規(guī)范化、制度化軌道，實現(xiàn)管理機構(gòu)和管理人員在監(jiān)督管理中做到有法可依，違法必究。住建、交通、水利等部門要按照職責分工，做好各自領域地質(zhì)災害防治工作。嚴格執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》 ，健全工作機構(gòu)，建立統(tǒng)一管理，相關部門職責明確，分工協(xié)作的工作機制。 31 / 35六、保障措施（一）加強組織領導，明確各級責任地質(zhì)災害防治工作是政府的一項重要職責。 29 / 35表 乾縣地質(zhì)災害防治經(jīng)費概算表序號 項目名稱 項目內(nèi)容期限（年）資金來源經(jīng)費（萬元）個鎮(zhèn)、個街道辦、個三農(nóng)服務中心，每個鎮(zhèn)、三農(nóng)服務中心所需經(jīng)費萬元地質(zhì)災害調(diào)查與排查費每次排查費用為元次年～ 縣財政地質(zhì)災害監(jiān)測預警費用 地質(zhì)災害監(jiān)測及預警每年元年點 ～ 中央財政 縣財政地質(zhì)災害搬遷避讓與工程治理費 　陽洪鎮(zhèn)楊莊村窯院組 ～ 縣財政“平戰(zhàn)結(jié)合防治” 技術(shù)支撐萬元 ～ 縣財政購置車輛萬元；衛(wèi)星定位系統(tǒng)，應急儀器，車輛燃油維修等每年運行費萬～ 縣財政地質(zhì)災害應急專項資金萬元 ～ 縣財政地質(zhì)災害應急反應體系建設費應急反應體系建設費用總計需萬元 ～ 縣財政“十有縣”建設經(jīng)費 乾縣“十有縣”建設費萬元年 ～ 縣財政　 合 計 ?。ǘ┙?jīng)費籌措、經(jīng)費籌措依據(jù)（）自然因素形成的地質(zhì)災害其治理經(jīng)費，按照災害規(guī)模的大小，在劃分中央和地方事權(quán)和財權(quán)的基礎上，分別列入中央和地方人民政府的財政預算；（）因工程建設等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害治理費用，按照“誰引發(fā)、誰治理”的原則，由責任單位負責承擔；（）危及鐵路、公路、水利、電力、礦山等工程設施及運營安全的自然和人為地質(zhì)災害的防治經(jīng)費，原則上由其主管部門或受危及的企業(yè)負責治理；（）地質(zhì)災害搬遷避讓應與“脫貧搬遷安置”工程、 “地災搬遷安置”工程 30 / 35相結(jié)合，統(tǒng)一規(guī)劃和防治，搬遷經(jīng)費納入各級各部門移民搬遷計劃，按照有關政策規(guī)定，實行國家補貼，受搬遷群眾自籌的渠道解決；（）地質(zhì)災害防治工作機構(gòu)建設及監(jiān)測體系建設、信息系統(tǒng)建設及應急體系建設等防災管理費用由縣政府承擔。（）地質(zhì)災害應急反應體系建設費包括支付“平戰(zhàn)結(jié)合防治”技術(shù)支撐單位每年萬元，規(guī)劃期內(nèi)總計萬元；購置車輛（越野型）萬元、衛(wèi)星定位系統(tǒng)，應急儀器、設備（包括定位儀、對講機、羅盤、測距儀、照相機、攝像機等） ，每年運行費萬，規(guī)劃期共計萬元；建立縣級地質(zhì)災害應急專項資金萬元用于突發(fā)性地質(zhì)災害應急處理；應急反應體系建設費用總計需萬元，由縣財政列資籌措。處，每年需萬元，規(guī)劃期總計需要監(jiān)測費萬元，其中中央財政每處補貼元，共萬元，剩余萬元由縣財政補貼。地質(zhì)災害排查費用依據(jù)乾縣往年該項工作支出情況，每次排查費用為元次，個鎮(zhèn)（辦）每年共排查次，每年所需經(jīng)費為萬元，規(guī)劃期年，共需經(jīng)費萬元。規(guī)劃期內(nèi)共需經(jīng)費萬元（見經(jīng)費概算表） 。（） 《陜西省避災生態(tài)移民搬遷補助資金管理辦法》 。為保證搶排險工作的順利開展，還需落實相應的人力，最好充分利用當?shù)氐拿癖M織等，成立搶險救援小分隊，并提前做好相應的培訓工作，以便一旦災情發(fā)生，搶險救災工作能有條不紊的進行。、地質(zhì)災害點臨載判斷各地質(zhì)災害點臨災預警判斷主要根據(jù)災種的不同，以及地質(zhì)災害的主要控制因素等確定。、預定疏散路線的制定 26 / 35預定疏散路線的制定必須切合災害點實際情況，一般滑坡、崩塌或斜坡變形發(fā)生時，受災群眾應按照就近原則，首先撤至兩側(cè)或后緣安全地帶，然后按照預定疏散路線撤離至預定安置地點。、預警信號的制定住戶相對集中的災害點采用吹哨或打鑼等信號，而規(guī)模大，人居分散的災害點則采用高音喇叭等音量較大的信號。使受威脅群眾了解地質(zhì)災害的臨災狀態(tài)、發(fā)生災情后的轉(zhuǎn)移路線、安置地點等。單位組織相關干部、基層組織負責人和骨干群眾至少參加一次地質(zhì)災害防治知識培訓，政府負責人要全面掌握本地區(qū)地質(zhì)災害情況，切實增強防治及應急救援指揮能力。鎮(zhèn)人民政府要自行組織開展地質(zhì)災害巡回檢查，加強對地質(zhì)災害隱患點的監(jiān)測、特別是對重要地質(zhì)災害隱患點要安排專人盯守巡查和監(jiān)測?？h政府加大資金投入，保證相應數(shù)量的技術(shù)人員，配備必要的交通、通訊和專業(yè)設備，包括專用越野車輛、 、對講機、照相機等，保障完成各類地質(zhì)災害調(diào)查工作。陽洪鎮(zhèn)楊莊村窯院組黃土崩塌穩(wěn)定性差，危險性大，對該地質(zhì)災害點近期進行工程手段將其徹底治理。、地質(zhì)災害移民搬遷工程針對每個地質(zhì)災害點的特點、災情、形成條件和地質(zhì)災害防治措施的適用條件，結(jié)合移民搬遷規(guī)劃，規(guī)劃期內(nèi)共搬遷避讓個災點（戶人） ，計劃年—年全部搬完（見表） 。加強農(nóng)村偏遠地區(qū)緊急預警信息發(fā)布手段建設，因地制宜利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹哨、逐戶通知等方式，將災害預警信息及時傳遞給受威脅群眾。、地質(zhì)災害預警信息發(fā)布系統(tǒng)建設為了能夠及時發(fā)布地質(zhì)災害預警信息，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、電話、宣傳車和電子顯示屏等各種媒體和手段對地質(zhì)災害預警信息進行發(fā)布。對轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的地質(zhì)災害隱患點及新增的地質(zhì)災害隱患點要全部納入群測群防監(jiān)測網(wǎng)絡，發(fā)放明白卡、設立警示牌、指定責任人、制定撤退路線等。引導、鼓勵基層三農(nóng)服務中心、村組成立地質(zhì)災害聯(lián)防聯(lián)控互助組織，對群測群防員給予適當經(jīng)費補貼，并配備簡便實用的監(jiān)測預警設備。本次規(guī)劃期內(nèi)，進一步健全和完善全縣所有地質(zhì)災害隱患點群測群防網(wǎng)絡體系及相應的管理和工作責任制，逐點落實責任主體和監(jiān)測責任人。每年汛前，縣、鎮(zhèn)組織技術(shù)人員對地質(zhì)災害多發(fā)區(qū)和多發(fā)地段進行地質(zhì)災害全面檢查、每次降雨前后要求針對性的對威脅重點鎮(zhèn)、村組的地質(zhì)災害點、地質(zhì)災害多發(fā)地段、危險區(qū)和重點防范路段開展檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患，及時落實責任人和監(jiān)測人，制定有效的應急處置措施，確保人的生命財產(chǎn)安全。、地質(zhì)災害重點防范路段乾縣境內(nèi)交通較為發(fā)達，主要交通干線為福銀高速、西平鐵路、國道，其中地質(zhì)災害重點防范路段為乾縣—峰陽公路楊家河段，乾縣—注泔公路陸陌溝段。其中關頭三農(nóng)服務中心地質(zhì)災害點威脅村民戶人生命財產(chǎn)安全和間房、孔窯洞安全。區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件較差，地質(zhì)災害發(fā)育災害點處：搬遷避讓處（ ）峰陽注泔次重點防治區(qū)（Ⅱ） 監(jiān)測、巡視梁山鎮(zhèn)城關街道辦次重點防治區(qū)（Ⅱ）現(xiàn)有處地質(zhì)災害，處崩塌，處滑坡，區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境條件較差，地質(zhì)災害較發(fā)育 監(jiān)測、巡視次重點防治 區(qū)（Ⅱ）石牛三農(nóng)服務中心周城鎮(zhèn)次重點防治區(qū)（Ⅱ）零散人群,果園畝，溝底蓮菜地。災害點處：搬遷避讓處（ 、 、 、 、 )；群測群防處（、 、 、 、 、 、乾縣、 ）； 漠谷河北段兩岸重點防治區(qū)（Ⅰ）紡織廠宿舍樓棟，混泥土攪拌站料廠及水庫邊活動人員。該區(qū)地形平坦，人類工程活動不強烈，地質(zhì)災害低發(fā)育。該區(qū)主要防治溝邊滑塌損壞耕地和果園等。該區(qū)主要防治溝邊滑塌損壞耕地等。 19 / 35（）峰陽—注泔鎮(zhèn)次重點防治區(qū)（Ⅱ）該區(qū)位于二級黃土臺塬塬面上，屬峰陽鎮(zhèn)和注泔鎮(zhèn)管轄，面積 。全縣共分為個次重點防治區(qū)，面積 ，占全縣面積的。重點威脅的居民點有臨平鎮(zhèn)龍?zhí)量诖?。該區(qū)共發(fā)育處崩塌地質(zhì)災害點，涉及受威脅的住戶戶，人， 孔窯洞。重點威脅的居民點有漠西三農(nóng)服務中心老鴨咀水庫和夾道村方興廠；關頭三農(nóng)服務中心街道橋北橋南村、鷂子村和城關街道辦玉林村、新陽鎮(zhèn)南尖村、周城鎮(zhèn)慈母村和紅星村。該區(qū)共發(fā)育處（處滑坡、處崩塌）地質(zhì)災害點，涉及受威脅的住戶戶，人，間房子孔窯洞以及紡織廠宿舍樓棟，混泥土攪拌站料廠及水庫邊活動人員。重點威脅的居民點有陽峪鎮(zhèn)新店村，馮東村、祝家堡村、南北村羽子溝、南北村、泔惠渠岸、靠山堡村；峰陽鎮(zhèn)朱家坪村村，黃龍村四組和楊家河水庫，以及洪陽鎮(zhèn)中陸陌村、屈家嘴村、楊莊村窯院組和健全村等。該區(qū)共發(fā)育地質(zhì)災害點處（處滑坡、處崩塌） ，涉及受威脅的住戶戶人，孔窯，耕地畝，公路，泔惠渠、零散人群，溝底道路行人，一座抽水站。發(fā)育地質(zhì)災害點處，其中崩塌處、滑坡處。、重點防治區(qū)（Ⅰ）該區(qū)地質(zhì)環(huán)境條件差，地質(zhì)災害發(fā)育，全縣共劃分個重點防治區(qū)。低易發(fā)區(qū)（） 縣城南部（） 　地形平緩，人類工程活動不強烈，地質(zhì)災害總體不發(fā)育。注泔鎮(zhèn)（）梁山鎮(zhèn)—城關街道辦（）中易發(fā)區(qū)（）石牛三農(nóng)服務中心—臨平鎮(zhèn)（） 威脅戶，人，孔窯洞。高易發(fā)區(qū)（）漠谷河兩岸溝壑區(qū)（）威脅戶，人，孔窯洞；間房；紡織廠宿舍樓棟，混泥土攪拌站料廠及水庫邊活動人員，果園畝及溝底蓮菜地。 17 / 35表 乾縣地質(zhì)災害易發(fā)程度分區(qū)說明表區(qū)名（區(qū)號）區(qū)面積（）亞區(qū)名（亞區(qū)號） 亞區(qū)面積（）災點數(shù)（處）分布密度（處）占全區(qū)面積的比例（） 威脅對象及影響 地質(zhì)災害發(fā)育特征泔河注泔溝兩岸溝壑區(qū)（)威脅戶，人，孔窯洞； 泔惠渠；耕地畝；公路，溝底道路行人，一座抽水站。面積，占全縣總面積的。發(fā)育處崩塌地質(zhì)災害點，地質(zhì)災害點密度處。（）石牛三農(nóng)服務中心—臨平鎮(zhèn)地質(zhì)災害中易發(fā)區(qū)（）該區(qū)分布在縣域西部，行政區(qū)劃分屬石牛三農(nóng)服務中心、新陽鎮(zhèn)、臨平鎮(zhèn)、周城鎮(zhèn)等管轄。面積，占全縣總面積的。居民多居住在塬面上，雨季發(fā)生崩塌、滑坡等地質(zhì)災害的可能性較大，主要危害耕地。面積，占全縣總面積的。、地質(zhì)