【正文】 41附件目錄附件一：評價(jià)依據(jù)附件二：選用的安全評價(jià)方法簡介附件三：主要危險(xiǎn)、有害因素辨識分析過程附件四：定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的過程附件五：評價(jià)委托書附件六：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照附件七：《關(guān)于準(zhǔn)予內(nèi)蒙古某酒業(yè)有限責(zé)任公司遷址項(xiàng)目備案的通知》（赤經(jīng)信藥字[2022］174 號）附件八：建設(shè)用地規(guī)劃許可證附件九：平面布置圖附件十：工藝流程圖42附件 1 評價(jià)依據(jù)、法規(guī)依據(jù)1） 《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令第 70 號（2022 年）2） 《中華人民共和國勞動合同法》中華人民共和國第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于 2022 年 6 月 29 日通過，自 2022 年 1 月1 日起施行3） 《中華人民共和國消防法》中華人民共和國主席令第 6 號（2022 年）4） 《中華人民共和國職業(yè)病防治法》中華人民共和國主席令第 60 號（2022 年）5） 《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》中華人民共和國國務(wù)院令第 344 號（2022 年）6） 《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》中華人民共和國主席令第 72 號（2022 年）7） 《 關(guān) 于 開 展 重 大 危 險(xiǎn) 源 監(jiān) 督 管 理 工 作 的 指 導(dǎo) 意 見 》 （ 安 監(jiān) 管 協(xié) 調(diào) 字[2022]56 號 ）8） 《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援案編制導(dǎo)則（單位版） 》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 安監(jiān)管?；諿2022]43 號9） 《勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局10） 《內(nèi)蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》 （）11） 《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》國務(wù)院令第 549 號12） 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》國務(wù)院令第 393 號13） 《安全生產(chǎn)許可證條例》國務(wù)院令第 397 號14） 《危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實(shí)施辦法》原國家安全生產(chǎn)43監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局第 10 號令15） 《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2022]56 號16） 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 8 號17） 《關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可和試生產(chǎn)（使用）方案備案工作的意見》安監(jiān)總?；痆2022]121 號18） 《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評價(jià)細(xì)則（試行） 》安監(jiān)總?；痆2022]255號19） 《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施 “三同時(shí)”工作的通知》發(fā)改投資[2022]1346 號20)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 2022 年第 16 號令21)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2022 年第 17 號令22)《職業(yè)病范圍和職業(yè)病患者處理辦法的規(guī)定》衛(wèi)生部、勞動人事部、財(cái)政部、全國總工會 1998 年 1 月 1 日頒布實(shí)施23)《作業(yè)場所職業(yè)健康監(jiān)督管理暫行規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 23 號 2022 年24） 《作業(yè)場所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第 27 號 2022 年25） 《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局第 30 號令 2022 年26） 《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》國發(fā)〔2022〕4423 號27） 《國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》安監(jiān)總辦〔2022〕139 號28） 《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理暫行辦法》國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令[2022]36 號 20222112 采用的主要標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程1） 《安全評價(jià)通則》AQ800120222） 《安全預(yù)評價(jià)導(dǎo)則》AQ800220223） 《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500l620224） 《化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示》GBl369020225） 《危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》 （2022 年版）6） 《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識》GBl821820227） 《低壓配電裝置及線路設(shè)計(jì)規(guī)范》GB500541994 8） 《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》GB5001120229） 《建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》GB50034202210)《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值—化學(xué)有害因素》11） 《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值—物理有害因素》12） 《常用化學(xué)危險(xiǎn)品貯存通則》GB15603199513） 《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50140202214） 《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50010202215） 《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》GB2894202216） 《工業(yè)企業(yè)總平面設(shè)計(jì)規(guī)范》GB501879317） 《化工企業(yè)安全衛(wèi)生設(shè)計(jì)規(guī)定》HG205719518） 《工業(yè)循環(huán)水冷卻設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T5010220224519） 《。在評價(jià)實(shí)施中，建設(shè)單位的有關(guān)人員能夠積極配合評價(jià)組的工作，在本報(bào)告初稿成型后，評價(jià)組及時(shí)提供給了建設(shè)單位，建設(shè)單位在審閱后，對報(bào)告中的一些細(xì)節(jié)，提出了中肯的意見和建議，評價(jià)組針對這些問題進(jìn)行了相應(yīng)的修正。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，及時(shí)履行相關(guān)手續(xù)，經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對項(xiàng)目組織驗(yàn)收合格后，再投入正式生產(chǎn)。希望建設(shè)單位認(rèn)真履行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”程序，選擇有資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工、安裝和監(jiān)理單位，嚴(yán)格遵守國家在安全方面的有關(guān)要求。 重大事故模擬分析結(jié)果報(bào)告對乙醇發(fā)生蒸氣云爆炸事故進(jìn)行了模擬計(jì)算，通過計(jì)算損害半徑可知，由爆炸而引起死亡半徑為 。 故障樹分析結(jié)果報(bào) 告 采 用 故 障 樹 分 析 法 對 鍋 爐 爆 炸 事 故 進(jìn) 行 了 分 析 。 預(yù)先危險(xiǎn)分析結(jié)果采用預(yù)先危險(xiǎn)分析方法對生產(chǎn)工藝裝置系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)中潛在事故進(jìn)行危險(xiǎn)等級劃分，并分析產(chǎn)生危險(xiǎn)原因，預(yù)測事故發(fā)生對人員系統(tǒng)的影響，38提出了具體消除或控制系統(tǒng)危險(xiǎn)性的對策措施。 重大危險(xiǎn)源辨識結(jié)果經(jīng) 辨 識 ， 乙 醇 儲 罐 已 達(dá) 到 《 危 險(xiǎn) 化 學(xué) 品 重 大 危 險(xiǎn) 源 辨 識 》 （ GB182182022） 規(guī)定的臨界量，故本項(xiàng)目構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。 乙醇儲罐的安全對策措施 (1)乙醇儲罐必須有良好的防腐措施； (2)嚴(yán)格控制乙醇儲罐充裝量，儲罐的儲裝系數(shù)不應(yīng)大于 ，不要過36量充裝； (3)乙 醇 儲 罐 防 止 意 外 受 熱 或 罐 體 溫 度 過 高 而 致 使 飽 和 蒸 氣 壓 力 顯 著 增 加 ； (4)盡量減少空氣進(jìn)入乙醇儲罐； (5)乙醇儲罐盡可能保持較低的工作溫度，并設(shè)置水噴淋； (6)必須依據(jù)《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》制定操作規(guī)程及各項(xiàng)管理制度，并嚴(yán)格照章執(zhí)行 ，確保鍋爐運(yùn)行安全； (7)必須按規(guī)定對儲罐定期檢驗(yàn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)缺陷，并妥善處理； (8)乙醇儲存區(qū)應(yīng)采用防爆設(shè)計(jì)，如設(shè)置防爆設(shè)備、器材，應(yīng)設(shè)圍堤、建筑物防雷接地措施 以及專用消防設(shè)施(如消防用水的消火栓等)，圍欄和裝飾材料應(yīng)滿足耐火極限要求； (9)根據(jù)《建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范》(GB50140—2022)，乙醇儲罐區(qū)應(yīng)設(shè)置一定數(shù)量的手提式干粉滅火劑，并定期檢查，保持有效狀態(tài)； 379 安全評價(jià)結(jié)論本次評價(jià)運(yùn)用了“安全檢查表”法、 “預(yù)先危險(xiǎn)性分析”法 、 “重大事故模擬分析法”和“事故樹分析”法，定性、定量地對該公司新建 5000t/a乙醇及 3000t/a 飲料生產(chǎn)項(xiàng)目的設(shè)立進(jìn)行了分析評價(jià)，查找了廠址及總平面布置、生產(chǎn)工藝和主要設(shè)備設(shè)施、生產(chǎn)過程中存在的危險(xiǎn)、有害因素，定性、定量地分析了危險(xiǎn)、有害程度，在此基礎(chǔ)上提出了有針對性的安全對策措施和建議。 (5) 為保證人員在事故時(shí)緊急疏散，每個(gè)操作區(qū)至少有兩個(gè)安全出口、步行至任何一個(gè)安全出口的距離符合規(guī)范，且通道上無任何障礙物。(4) 企業(yè)應(yīng)配備足夠數(shù)量的滅火器材。寒冷地區(qū)設(shè)置的室外消火栓應(yīng)有防凍措施；消火栓距路邊不應(yīng)大于 ，距房屋外墻不宜小于 ；○ 7工藝裝置區(qū)內(nèi)的消火栓應(yīng)設(shè)置在工藝裝置的周圍，其間距不宜大于○ 8。○ 2室外消火栓的間距不應(yīng)大于 ；○ 3室外消火栓的保護(hù)半徑不應(yīng)大于 ；○ 4室外消火栓的數(shù)量應(yīng)按其保護(hù)半徑和室外消防用水量等綜合計(jì)算確定，○ 5每個(gè)室外消火栓的用水量應(yīng)按 10～15L/s 計(jì)算；室外消火栓宜采用地下式消火栓。(3) 室外消火栓的布置應(yīng)符合下列規(guī)定：室外消火栓應(yīng)沿道路設(shè)置。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)包含以下內(nèi)容：包括組織機(jī)構(gòu)、人員組成、主要職責(zé)、報(bào)警、通訊、聯(lián)絡(luò)、處理措施、疏散、撤離、危險(xiǎn)區(qū)隔離、檢測、搶險(xiǎn)及控制措施、現(xiàn)場救護(hù)、救治、現(xiàn)場保護(hù)與外部救援、應(yīng)急培訓(xùn)、演練、附件、編制等。對傷亡或重大事故必須按規(guī)定及時(shí)如實(shí)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門。3）根據(jù)第 節(jié)的辨識與分析，乙醇儲罐構(gòu)成了重大危險(xiǎn)源，企業(yè)應(yīng)依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，在項(xiàng)目建成后，對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控，制定應(yīng)急預(yù)案，定期演練。 工藝設(shè)備、裝置布局的安全對策措施與建議341) 依據(jù)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB500162022)第 條，廠區(qū)圍墻與廠內(nèi)建筑之間的間距不宜小于 米，且圍墻兩側(cè)的建筑之間還應(yīng)滿足相應(yīng)的防火距離。10) 裝置區(qū)所有電器設(shè)備的靜電接地和避雷設(shè)施接地均嚴(yán)格遵循有關(guān)規(guī)范進(jìn)行定期檢測、檢驗(yàn)。一旦發(fā)生泄漏，可及時(shí)報(bào)警，迅速處理，防止酒精爆炸事故發(fā)生；