【正文】 編制依據(jù) 《水土保持工程概算定額》 （水總[2022]67號(hào)） 《水土保持生態(tài)建設(shè)工程概（估）算編制規(guī)定》 （水總[2022]67號(hào)） 《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》 （國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格[2022]10號(hào)）渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū) 《工程建設(shè)監(jiān)理費(fèi)有關(guān)規(guī)定》 （國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部[1992]價(jià)費(fèi)字479號(hào)） 《關(guān)于水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函》（國(guó)家計(jì)委收費(fèi)管理司、財(cái)政部綜合與改革司計(jì)司收費(fèi)函[1996]2號(hào)） 編制方法根據(jù)國(guó)家、地方的行業(yè)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和定額，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，估算各項(xiàng)措施投資和項(xiàng)目總投資，本次可研工程總。規(guī)劃 2。涉及11個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的175個(gè)行政村，萬(wàn)人。 (見(jiàn)附表11和附表114) 。完成 km2，淤地壩10座，谷坊61座，生產(chǎn)道路30公里。淤地壩建設(shè)主要安排在當(dāng)年九月底以后至來(lái)年四月底以前抓緊施工，避開(kāi)主汛期。 施工時(shí)間安排基本農(nóng)田建設(shè)主要安排在冬夏兩季建設(shè)施工，通過(guò)夏季農(nóng)田水利建設(shè)和冬季農(nóng)田水利建設(shè)全面完成任務(wù)。 施工組織施工組織的方式依據(jù)治理措施和施工季節(jié)不同而異。其中淤地壩、溝頭防護(hù) 、生產(chǎn)道路、梯田等工程措施主要是機(jī)械作業(yè)，人機(jī)整修。同時(shí)也可解決項(xiàng)目區(qū)內(nèi)剩余勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題。 建筑材料、苗木、種子狀況項(xiàng)目實(shí)施中所需水泥、石子、沙子等由縣建材市場(chǎng)提供，植物措施所需主要苗木、種籽，當(dāng)?shù)赜凶援a(chǎn)資源，價(jià)格便宜，數(shù)量和質(zhì)量均可滿足項(xiàng)目建設(shè)的需求。加大宣傳力度，強(qiáng)化監(jiān)督管理。生態(tài)修復(fù)工程由縣、鄉(xiāng)政府監(jiān)督管理，村組負(fù)責(zé)管護(hù)。淤地壩工程管護(hù)，由實(shí)施單位負(fù)責(zé)運(yùn)行管理與技術(shù)指導(dǎo)，落實(shí)管理責(zé)任主體，制定管護(hù)制度；由當(dāng)?shù)卮迕裥〗M或受益人具體負(fù)責(zé)日常運(yùn)行管理與維護(hù)。因此，按照“誰(shuí)收益，誰(shuí)管護(hù)”的原則，落實(shí)管理責(zé)任。本項(xiàng)目的后評(píng)估在工程驗(yàn)收后的5～10年內(nèi)，每年進(jìn)行跟蹤調(diào)查，衡量和分析防治工程的實(shí)際情況與預(yù)測(cè)目標(biāo)的差距，并分析其原因，為今后的項(xiàng)目管理服務(wù)。對(duì)破壞水土保持設(shè)施的行為，依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)嚴(yán)肅處理，確保治理成果。 宣傳和監(jiān)督管理制定優(yōu)惠政策，加大宣傳力度，堅(jiān)持 “誰(shuí)治理，誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的原則，采取拍賣(mài)、租賃、股份合作等形式，簽訂合同，鼓勵(lì)和調(diào)動(dòng)群眾的積極性。項(xiàng)目法人依據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃內(nèi)容編報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃，并積極籌措落實(shí)配套資金，確保建設(shè)項(xiàng)目資金及時(shí)到位。并分別簽定包合同。設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位由項(xiàng)目建設(shè)單位通過(guò)招標(biāo)或直接委托等方式，選定有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。落實(shí)項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制和施工合同制，規(guī)范審批程序，建立監(jiān)督管理機(jī)制，加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，嚴(yán)格驗(yàn)收程序，對(duì)不符合規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的工程不予驗(yàn)收，不撥付補(bǔ)肋資金，實(shí)行先干后補(bǔ)，驗(yàn)收兌付的辦法，加強(qiáng)質(zhì)量管理。項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置框圖省水利廳咸陽(yáng)市渭河流域綜合治理重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目辦渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū) 管理辦法工程質(zhì)量管理 實(shí)行建設(shè)單位負(fù)責(zé)、施工單位保證、監(jiān)理單位控制、質(zhì)監(jiān)部門(mén)監(jiān)督的辦法確保工程質(zhì)量。接受上級(jí)和市水利局、計(jì)劃、財(cái)政等部門(mén)的監(jiān)督管理；按照下達(dá)的年度計(jì)劃，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作，包括從組織、制度、方案、措施等方面按照設(shè)計(jì)和國(guó)家有關(guān)技術(shù)規(guī)范施工；接受上級(jí)和有關(guān)部門(mén)，以及質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)計(jì)劃實(shí)施、財(cái)務(wù)管理、工程質(zhì)量情況的監(jiān)督檢查。下設(shè)辦公室，其主要職責(zé)為：貫徹執(zhí)行省、市有關(guān)法律、法規(guī)政策；加強(qiáng)資金管理，落實(shí)地方配套資金；監(jiān)督檢查項(xiàng)目實(shí)施，協(xié)調(diào)各部門(mén)間關(guān)系，研究解決項(xiàng)目建設(shè)中的重大問(wèn)題，為項(xiàng)目的順利實(shí)施保駕護(hù)航。8 組 織 管 理 建設(shè)期管理 管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、建設(shè)部《關(guān)于公益性水利工程建設(shè)管理的若干意見(jiàn)的通知》 （國(guó)發(fā)[2022]20號(hào)）精神、水利部和黃渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)委會(huì)對(duì)基本建設(shè)管理體制改革的總體要求，結(jié)合項(xiàng)目區(qū)實(shí)際，推行項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、骨干壩等重點(diǎn)工程施工招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理和合同管理制。對(duì)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)及時(shí)進(jìn)行示范推廣，使科研成果盡快轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高項(xiàng)目科技含量。三是以適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的花椒護(hù)埂和果園改型等技術(shù)進(jìn)行推廣。一是以單項(xiàng)措施的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和單項(xiàng)治理成果的合理配置為基礎(chǔ)，進(jìn)行單項(xiàng)措施示范推廣。農(nóng)民技術(shù)員經(jīng)過(guò)培訓(xùn)要掌握1至2門(mén)治理開(kāi)發(fā)的實(shí)用技術(shù)和治理措施施工技術(shù)。并要求他們引導(dǎo)和帶動(dòng)周?chē)r(nóng)民，利用農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)實(shí)現(xiàn)脫貧致富。各級(jí)培訓(xùn)中心的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配置納入項(xiàng)目技術(shù)支持服務(wù)建設(shè)內(nèi)容。技術(shù)培訓(xùn)：因項(xiàng)目涉及面廣，技術(shù)涵蓋面寬，需要高素質(zhì)的人員參與管理和實(shí)施，這就需要對(duì)其進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)7 技 術(shù) 支 持 考察培訓(xùn) 考察學(xué)習(xí)：為了提高項(xiàng)目管理技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，開(kāi)闊視野，學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，計(jì)劃在陜北黃土高原實(shí)施水保綜合治理的先進(jìn)縣區(qū)，開(kāi)展考察學(xué)習(xí)活動(dòng)。監(jiān)測(cè)方法： 坡面梯田、埝地、造林、種草措施采用調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、實(shí)地測(cè)量和圖上測(cè)量的監(jiān)測(cè)方法，對(duì)數(shù)量變化、年新增治理面積、累計(jì)治理面積進(jìn)行核實(shí)。社會(huì)效益監(jiān)測(cè)和經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)通過(guò)在項(xiàng)目區(qū)內(nèi)外設(shè)置監(jiān)測(cè)地塊和監(jiān)測(cè)農(nóng)戶來(lái)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，生態(tài)效益監(jiān)測(cè)由綜合監(jiān)測(cè)站和監(jiān)測(cè)點(diǎn)來(lái)獲取基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。監(jiān)測(cè)項(xiàng)目： 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目有坡面監(jiān)測(cè)和溝道監(jiān)測(cè)；實(shí)施過(guò)程中的進(jìn)度監(jiān)測(cè)、質(zhì)量監(jiān)測(cè)；工程完成后的經(jīng)濟(jì)效益監(jiān)測(cè)、社會(huì)效益監(jiān)測(cè)、生態(tài)效益監(jiān)測(cè)。 項(xiàng)目監(jiān)測(cè)方案根據(jù)水利部《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》 （SL277～2022）規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，采用典型調(diào)查、局部測(cè)量及全面分析的方法，對(duì)渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)項(xiàng)目區(qū)水土流失面積及侵蝕量、林草措施保存率及覆蓋度，各項(xiàng)措施蓄水保土量和增加的經(jīng)濟(jì)效益等進(jìn)行監(jiān)測(cè)和測(cè)定，監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)：設(shè)立縣級(jí)監(jiān)測(cè)總站，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立監(jiān)測(cè)點(diǎn)（由鄉(xiāng)水保服務(wù)站管理） 。對(duì)田間工程和生物措施，落實(shí)“誰(shuí)管護(hù)、誰(shuí)受益”的政策。加強(qiáng)群眾參與監(jiān)督管護(hù)工作。6 監(jiān)督監(jiān)測(cè)方案 監(jiān)督方案項(xiàng)目區(qū)涉及的11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已成立了水土保持工作服務(wù)站。每層填土厚 米，夯實(shí)一次，將夯實(shí)土表面刨松 5 厘米，再上新土夯實(shí)，要求干容重 ,如此分層填筑，直至設(shè)計(jì)壩高。⑵挖結(jié)合槽：沿壩軸線中心，從溝底至兩岸溝坡開(kāi)挖結(jié)合槽，寬、深各 1 米，邊坡比 1：1。A=Q/V式中：A——溢洪口斷面面積（ m2） Q——設(shè)計(jì)洪峰流量（ m3/s） V——相應(yīng)的流速（ m/s） b——溢洪口底寬 m h——溢洪口水深 m p——溢洪口邊坡系數(shù)A=(b+ph)h設(shè)計(jì)梯形渠道尺寸，采用試算法計(jì)算：明渠式溢洪口斷面示意圖工程施工⑴定線清基：定線根據(jù)具體地形位置定。F式中：Q m——洪峰流量（m 3/s） τ ——流域匯流時(shí)間（小時(shí)） τ = L——溝道長(zhǎng)度 V——洪峰集流平均速度（m/s）V=（m/s） hτ ——對(duì)于 τ 時(shí)段的最大凈雨量（毫米）渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū) F ——集水面積（平方公里）hτ 的確定：根據(jù)《咸陽(yáng)市實(shí)用水文手冊(cè)》可查得。工程設(shè)計(jì)⑴谷坊間距的確定L=H0/i—i’L——谷坊間距 mh0——谷坊底到溢水口底高度 mi ——原溝床比降%i’ ——谷坊淤滿后的比降%⑵斷面設(shè)計(jì)谷坊斷面尺寸參數(shù)表壩高（m） 頂寬（m） 底寬（m） 迎水坡比 背水坡比渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)2 1: 1:3 1: 1:4 1: 1:5 1: 1:溢洪口設(shè)計(jì)⑴設(shè)計(jì)洪峰流量計(jì)算Qm=4 取用建筑材料比較方便。渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)工程規(guī)劃⑴谷坊類(lèi)型結(jié)合該項(xiàng)目區(qū)實(shí)際情況，谷坊類(lèi)型確定為土谷坊。元。壩高16m，壩頂寬4m，壩頂長(zhǎng)62m，內(nèi)坡比1:，外坡比1:。丁戶中型淤地壩位于該流域的中部，距縣城16km處丁戶村的一條支溝道， 2，%。 （詳見(jiàn)典型壩設(shè)計(jì)報(bào)告，各壩溝道橫斷面、庫(kù)容曲線見(jiàn)附圖。⑷出口明渠設(shè)計(jì)渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)采用明渠均勻流公式，側(cè)墻高經(jīng)試算得水深后確定。⑶涵管設(shè)計(jì)涵管采用圓型鋼筋混凝土預(yù)制管，接頭縫用瀝青油麻填塞。Q設(shè) =%/T⑵臥管放水放水尺寸的確定臥管進(jìn)水形式采用平臺(tái)單孔進(jìn)水，同時(shí)開(kāi)啟上下兩層，放水計(jì)算公式為： d=[Q設(shè) /（H 11/2+H21/2）/2] 1/2 式中：d放水孔直徑m Q設(shè) 放水流量，m 3/s，一般按47天排完一次設(shè)計(jì)洪水計(jì)算；H H 2孔上水深，m。排水?dāng)嗝鏋榫匦危? 采用漿砌石砌護(hù)。（4）壩面護(hù)坡及排水對(duì)為了防止壩坡被徑流沖刷，在土壩上游淤泥面上和下游壩坡均采用植物護(hù)坡。臥管底坡應(yīng)在1:2～1:3之間。（3）壩基和岸坡處理①清基：壩體填筑前，必須清除壩基、岸坡上的草皮、樹(shù)根、腐殖質(zhì)層等，根據(jù)實(shí)際地形地質(zhì)情況，—間，如遇有洞穴等時(shí)必須清理并填土夯實(shí)。表552 碾壓土壩壩坡表 壩高（m）壩型 土料或部位10～20 20～30上游壩坡 ～ ～碾壓壩下游壩坡 ～ ～③壩頂長(zhǎng)：根據(jù)壩體高度，在實(shí)測(cè)工程壩址溝道圖上，量算壩頂長(zhǎng)。表55 土壩安全超高表渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)壩高(m) 10～20 ＞20安全超高(m) （2）壩體斷面擬定①依據(jù)規(guī)范，壩頂寬度按表551確定。HZ—滯洪壩高，根據(jù)一次校核洪水總量查庫(kù)容曲線確定。④庫(kù)容計(jì)算總庫(kù)容由攔泥庫(kù)容、滯洪庫(kù)容兩部分組成，攔泥庫(kù)容為設(shè)計(jì)淤積年限年內(nèi)的淤積總量，滯洪庫(kù)容為校核洪水的洪水總量，公式如下： ZLV??V——總庫(kù)容，m 3； VL——攔泥庫(kù)容，m 3； VZ——滯洪庫(kù)容，m 3。F/γ 式中：W S——多年平均輸沙量（萬(wàn) m3/α） ； S——多年平均侵蝕模數(shù)，取 萬(wàn) T/km2即 H tc =［（1n）.S/M］ (1n)/nS—雨力（mm）,S=A+BlogN,由《咸陽(yáng)地區(qū)實(shí)用水文手冊(cè)》可查得 A、B 值；Htc—產(chǎn)流時(shí)段凈雨深（mm） ； n—暴雨衰減系數(shù)，渭北高原溝壑區(qū)采用 n=。即計(jì)算公式 W p=1000*Htc*F式中： W p重現(xiàn)期為 p 的洪水總量萬(wàn) m3；Htc產(chǎn)流時(shí)段凈雨深，mm；F控制面積。Fｎ式中：Q N—重視期為N的洪峰流量（m 3／S）F—流域面積（ｋm 2） KN—重現(xiàn)期為N的經(jīng)驗(yàn)參數(shù)ｎ—指數(shù)，ｎ＝根據(jù)《咸陽(yáng)地區(qū)實(shí)用水文手冊(cè)》中可查得該壩項(xiàng)目區(qū)的地理參數(shù)和經(jīng)驗(yàn)指數(shù)。工程采用“兩大件” ，即土壩和排水臥管。⑵工程等級(jí)與規(guī)模依據(jù)《水土保持治溝骨干工程技術(shù)規(guī)范》 （SL2892022） 、 《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》(SL2522022)、 《水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范》 （GB/） ，結(jié)合各壩總庫(kù)容,確定其洪水標(biāo)準(zhǔn)，中型淤地壩淤積年限為10年。放水臥管布設(shè)于左岸。放水臥管布設(shè)于右岸。放水臥管布設(shè)于右岸。放水臥管布設(shè)于左岸。⑺ZG12姚家店中型壩渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū) km，%，壩址段河道為“V”型河谷，有支溝兩條。⑹ZG10魏村中型壩 km，%，壩址段河道為“V”型河谷，經(jīng)實(shí)際踏勘，擬將壩址布于兩支溝交匯處約100m，可控制上游溝道內(nèi)全部泥沙洪水。⑸ZG7撐底中型壩 km，%，壩址段河道為“V”型河谷，經(jīng)實(shí)際踏勘，擬將壩址布于兩支溝交匯處約200m，可控制上游溝道內(nèi)全部泥沙洪水。土壩兩岸坡降均勻，比較穩(wěn)定，兩岸黃土土層深厚，土料符合筑壩要求，儲(chǔ)量豐富，取土便利，滿足施工要求。放水臥管布設(shè)于左岸。放水臥管布設(shè)于右岸。放水臥管布設(shè)于左岸。⑹壩址上游有適宜的集水面積。⑷壩址應(yīng)避開(kāi)較大彎道、跌水、泉眼、斷層、滑坡體、洞穴等，壩肩不得有沖溝。⑵宜于布設(shè)放水工程的地形、地質(zhì)條件，宜選擇巖基或粘土基礎(chǔ)。淤地壩工程布局及壩址方案比較在符合上述建壩條件的溝道里，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件，社經(jīng)狀況和溝道特征，立足于最大限度的控制洪水、泥沙，提高水資源利用率及流域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展，從點(diǎn)線面綜合考慮，充分征求項(xiàng)目區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)意見(jiàn)，選取建壩條件好，攔泥庫(kù)容大，施工方便，群眾積極性高的地方布設(shè)淤地壩，在布設(shè)淤地壩時(shí)，盡量考慮壩路結(jié)合，既攔泥蓄水，又方便群眾，本次規(guī)劃共計(jì)布設(shè)中型淤地壩10座。③在封育區(qū)周界的主要山口、溝口、河流交叉點(diǎn)主要交通路口，樹(shù)立堅(jiān)固的標(biāo)牌（見(jiàn)下圖） 。⑵封育管護(hù)措施①確定具體的管護(hù)人員，對(duì)封禁范圍內(nèi)要加強(qiáng)管理。封禁治理主要對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有的原生林、荒坡及疏林地進(jìn)行封禁治理，使其免受人畜的破壞，以便林草植被逐漸恢復(fù)，從而達(dá)到保土保水，防治水土流失的目的。生產(chǎn)道路斷面圖 單位：mm溝頭防護(hù)溝頭防護(hù)工程建設(shè)地點(diǎn)是流域內(nèi)支毛溝上有天然急流槽，坡面徑流集中下泄的溝頭和溝沿線處。；道路需起拱， m，修筑時(shí)采用人機(jī)結(jié)合的方式進(jìn)行，即機(jī)械推平，人工進(jìn)行路面其拱，渭河流域水土保持綜合治理冶峪河項(xiàng)目區(qū)開(kāi)挖排水溝。路面坡度一般不大于8176。生產(chǎn)道路生產(chǎn)道路應(yīng)根據(jù)便于生產(chǎn)、便于交通，減少交叉建筑物以及不過(guò)多占用耕地等原則，結(jié)合排水溝與村莊規(guī)劃，統(tǒng)一布設(shè)。⑷施肥，增施氮肥和磷肥，每畝磷肥50kg，氮肥20kg，深度15cm左右。⑵精心選種，草種凈度達(dá)9