【正文】 十、項(xiàng)目主管部門（單位）評(píng)審意見(jiàn)縣級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn)地級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組意見(jiàn) 省扶貧辦意見(jiàn)十一、附件有關(guān)文件有關(guān)表格項(xiàng)目布局示意圖項(xiàng)目實(shí)施農(nóng)戶名冊(cè)（備注：表格大小和內(nèi)容可根據(jù)填報(bào)需要調(diào)整。山區(qū)、粘壤、沙土，土壤微酸、偏堿，都能很好地生長(zhǎng)。金銀花枝條曼生，葉面積密度大，三年生的金銀花單株一般有300個(gè)多個(gè)枝條，它的葉子與枝條所控制的范圍以內(nèi)，大風(fēng)不能夠刮走土壤，暴雨的雨滴也不能夠?yàn)R擊地面。2002年到2003年的一次“非典SARS”全球恐慌中，金銀花更是市場(chǎng)極為緊缺的防治“非典”的特效用藥之一。金銀花配以連翹、大青葉、蘆根、甘草，水煎代茶飲用，可以有效的預(yù)防流腦和乙腦。據(jù)調(diào)查：全國(guó)的中藥方劑中有三分之一要用到金銀花?，F(xiàn)代醫(yī)學(xué)研究證明：金銀花對(duì)于鏈球菌、腦膜炎球菌都有較強(qiáng)的抑菌能力。《神農(nóng)本草經(jīng)》將金銀花列為上品并有久服輕身的明確記載；據(jù)現(xiàn)代藥理分析報(bào)告：金銀花的花、莖、葉中所含的主要有用成分為綠原酸。金銀花除了具有無(wú)可比擬、十分廣泛的藥用價(jià)值以外，金銀花的保健養(yǎng)生，美容養(yǎng)顏功效亟待進(jìn)一步開發(fā)和利用。社會(huì)效益金銀花按優(yōu)質(zhì)中藥材規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)GAP施行，推動(dòng)了廣大農(nóng)民學(xué)習(xí)新技術(shù)、運(yùn)用新技術(shù)的積極性，促進(jìn)了農(nóng)民整體科學(xué)文化水平的提高，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)由自給半自給經(jīng)濟(jì)向大規(guī)模的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化，由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。種植金銀花幫助農(nóng)民脫貧致富。同時(shí)，金銀花還遠(yuǎn)銷美國(guó)、澳大利亞、歐洲及日本、南韓、新加坡、馬來(lái)西亞與港澳臺(tái)等數(shù)十個(gè)國(guó)家和地區(qū)，自八十年代以來(lái)，金銀花一直是我們國(guó)家出口創(chuàng)匯的拳頭產(chǎn)品。東南亞各國(guó)的華裔華人，更是把金銀花視為家家必備之上品。近年來(lái)，金銀花茶、金銀花露、金銀花晶、含有金銀花的中華牙膏、高路潔牙膏以及含有金銀花成分的香煙、啤酒也都相繼開發(fā)生產(chǎn)。金銀花的原花沖之代茶，嗅之氣味芬芳，飲后神清氣爽。建設(shè)內(nèi)容為：新建山塘1座，總庫(kù)容6萬(wàn)m3，有效庫(kù)容5萬(wàn)m3；新建干渠8km，維修干渠5km，新建引水管道6km；九、項(xiàng)目綜合效益預(yù)測(cè)分析經(jīng)濟(jì)效益金銀花渾身都是寶，引進(jìn)種植金銀花的經(jīng)濟(jì)回報(bào)十分的豐厚。（二）進(jìn)度安排（一）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排；2012年2月，完成項(xiàng)目實(shí)施宣傳動(dòng)員工作，核心區(qū)于規(guī)劃地、整地，種苗預(yù)訂；2012年23月，落實(shí)種植地點(diǎn)和農(nóng)戶名單，與農(nóng)戶簽訂回收協(xié)議；2012年3月—2012年5月完成金銀花購(gòu)苗移栽定植；2012年58月進(jìn)行田間管理；2012年8月－2012年10月組織現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。（五）后續(xù)管護(hù)建立健全農(nóng)戶與經(jīng)濟(jì)合作組織、示范戶、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、龍頭企業(yè)的利益連接機(jī)制；積極探索財(cái)政扶貧資金有償無(wú)息使用機(jī)制，嚴(yán)格按財(cái)政扶貧資金管理辦法封閉運(yùn)行，建立產(chǎn)業(yè)化扶貧發(fā)展基金，實(shí)現(xiàn)財(cái)政扶貧資金滾動(dòng)使用、永續(xù)利用，提高財(cái)政扶貧資金使用效益，為產(chǎn)業(yè)化扶貧持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。六是建立臺(tái)帳登記制，及時(shí)掌握資金使用情況。四是加強(qiáng)專項(xiàng)資金的財(cái)務(wù)管理，實(shí)行會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。二是堅(jiān)持?？顚Ｓ?，決不挪為它用。項(xiàng)目實(shí)施單位要實(shí)行專人管理、專帳核算，會(huì)計(jì)憑證和相關(guān)資料要單獨(dú)裝訂、完善保存，并自覺(jué)授受監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政、扶貧等有關(guān)部門的監(jiān)督、審計(jì)和檢查。通過(guò)召開群眾動(dòng)員大會(huì)和各種形式的座談會(huì)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的目的意義、建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、資金投入、管理方式、扶持政策、管護(hù)制度等進(jìn)行廣泛宣傳，充分調(diào)動(dòng)群眾參與項(xiàng)目實(shí)施與管理的積極性，發(fā)揮貧困農(nóng)戶參與項(xiàng)目實(shí)施的主體作用；在項(xiàng)目實(shí)施中嚴(yán)格按照省、州對(duì)項(xiàng)目批復(fù)的建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模、項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施金銀花種植項(xiàng)目；把握財(cái)政扶貧資金投向和產(chǎn)業(yè)化扶貧原則，瞄準(zhǔn)貧困農(nóng)戶群體，相對(duì)集中連片開發(fā)，發(fā)揮項(xiàng)目實(shí)施示范戶的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確保財(cái)政扶貧補(bǔ)助資金采購(gòu)農(nóng)用物資85%以上投放到項(xiàng)目實(shí)施貧困農(nóng)戶；切實(shí)依法保障農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的合法權(quán)益。編制項(xiàng)目建設(shè)財(cái)務(wù)決算報(bào)表及有關(guān)驗(yàn)收資料的編寫上報(bào)。擺忙鄉(xiāng)、奉合鄉(xiāng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施工作。下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的記載、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)、項(xiàng)目驗(yàn)收和材料總結(jié)等日常工作；并嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求，制定了各項(xiàng)管理制度，實(shí)行目標(biāo)和責(zé)任明確到人，逐村、逐組、逐戶狠抓落實(shí)，并實(shí)行項(xiàng)目建設(shè)公示制，項(xiàng)目法人制、合同制和報(bào)帳制。（3）市政府與各涉農(nóng)部門簽訂資金整合承諾書。（2）為確保項(xiàng)目的成功實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，層層落實(shí)責(zé)任，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，做到責(zé)任明確，任務(wù)到村到組、到戶。（1）完善項(xiàng)目管理。市直各有關(guān)部門、單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，積極支持我市中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結(jié)合本地實(shí)際，把加快中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、培育支柱產(chǎn)業(yè)的一件大事，納入議事日程，政府將把中藥現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為一項(xiàng)重要的政府工作目標(biāo)納入年度考核內(nèi)容。長(zhǎng)：蒙艷云（市農(nóng)村工作局、扶貧工作局副局長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：張?jiān)敚〝[忙鄉(xiāng)長(zhǎng)）吳 珂：（市農(nóng)村工作局、扶貧工作局副局長(zhǎng)））項(xiàng)目實(shí)施小組負(fù)責(zé)組織群眾、宣傳發(fā)動(dòng)、農(nóng)戶落實(shí)、土地協(xié)調(diào)等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)項(xiàng)目組織、工作協(xié)調(diào)、督察指導(dǎo)、評(píng)估驗(yàn)收等、事項(xiàng)。七、項(xiàng)目管理措施按照黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門配合、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作、龍頭（企業(yè)、合作社、專業(yè)協(xié)會(huì)）帶動(dòng)、能人大戶、貧困戶積極參與的工作思路，實(shí)行目標(biāo)管理，落實(shí)專家評(píng)審、中期及年終評(píng)估驗(yàn)收，考核與獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)并舉。 在項(xiàng)目實(shí)施完成后，項(xiàng)目按照財(cái)政扶貧資金管理要求開展審計(jì)，確保扶貧資金安全、有效運(yùn)行。建立監(jiān)督制度對(duì)施工方面進(jìn)行全面監(jiān)督，保證項(xiàng)目質(zhì)量和項(xiàng)目管理的規(guī)范化。實(shí)行公開招、投標(biāo)制度在項(xiàng)目實(shí)施方案由有關(guān)專家評(píng)審、批準(zhǔn)后，項(xiàng)目實(shí)施向社會(huì)公開招標(biāo)。 注意事項(xiàng) 無(wú)論是曬花還是烤花，在花蕾干燥前均不能用手觸摸或翻動(dòng)，否則花蕾變黑，降低品質(zhì)，影響銷售。 操作方法 烘干時(shí)先將采回的花蕾撒在竹、葦?shù)炔牧现瞥傻姆叫慰颈P內(nèi)，置最下層，24小時(shí)向上移動(dòng)1次，移至上層后要注意檢查是否干燥，達(dá)到干燥標(biāo)準(zhǔn)后及時(shí)收下貯藏。 溫度控制 開始烘干時(shí)溫度控制在3035℃；2小時(shí)后將溫度提高到40℃左右；再經(jīng)510小時(shí)，溫度提高到4550℃，維持10小時(shí)；最后溫度提升到5558℃，最高不得超過(guò)60℃，烘干總時(shí)間為24小時(shí)。都要求烤房的內(nèi)壁光潔，不透氣。采收時(shí)要只采成熟花蕾和接近成熟的花蕾，不帶幼蕾，不帶葉子，采后放入條編或竹編的籃子內(nèi)，集中的時(shí)候不可堆成大堆，應(yīng)攤開放置，放置時(shí)間不可太長(zhǎng)，最長(zhǎng)不要超過(guò)4小時(shí)。 采收方法 金銀花采收最佳時(shí)間是：清晨和上午，此時(shí)采收花蕾不易開放，養(yǎng)分足、氣味濃、顏色好。青蕾期以前采收干物質(zhì)少，藥用價(jià)值低，產(chǎn)量、質(zhì)量均受影響；銀花期以后采收，干物質(zhì)含量高，但藥用成分下降，產(chǎn)量雖高但質(zhì)量差。當(dāng)花蕾長(zhǎng)到應(yīng)有長(zhǎng)度的1/2時(shí)發(fā)育加快，花蕾顏色開始由青變白，及時(shí)采收。 采收加工及貯藏 （1）采收 金銀花的優(yōu)良品種如封丘大毛花、雞爪花等，春季栽植者當(dāng)年即可結(jié)花，秋冬季栽植者次年結(jié)花，所以金銀花一經(jīng)栽植，就要考慮花蕾采收和加工問(wèn)題，準(zhǔn)備好采收花蕾的容器和建造花蕾加工烤房。立夏前后陰?kù)F天，刮東風(fēng)時(shí)，危害極為嚴(yán)重，能使葉片和