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國家“十二五”時期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃(參考版)

2024-08-14 01:52本頁面
  

【正文】 結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新工程實施,加強企業(yè)國家重點實驗室建設(shè)。在能源科學、生命科學、地球科學、環(huán)境科學、材料科學、空間和天文科學、粒子物理和核物理、工程技術(shù)科學等領(lǐng)域,布局建設(shè)一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和大科學裝置。加強分類指導(dǎo),引導(dǎo)各類創(chuàng)新基地按照各自功能要求良性發(fā)展。要以加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)為目標,優(yōu)化科技資源配置,推進科技資源開放共享和高效利用,基本建成滿足科技創(chuàng)新需求的資源和條件支撐體系。重點建立全球二氧化碳監(jiān)測、遙感感知網(wǎng)、全球空間信息主動服務(wù)、導(dǎo)航定位與位置服務(wù)等重大技術(shù)系統(tǒng),培育以授時、導(dǎo)航與位置服務(wù)為核心的空間信息產(chǎn)業(yè),形成遙感信息、導(dǎo)航定位和移動通信衛(wèi)星新興產(chǎn)業(yè)增長點。突破交通運輸安全保障、資源節(jié)約與環(huán)境保護、智能化養(yǎng)護等方面的關(guān)鍵技術(shù)。重點突破汽車動力系統(tǒng)、重型直升機和船用中速柴油機等制約交通裝備發(fā)展的重大技術(shù)。創(chuàng)制優(yōu)良動植物新品種、液體生物燃料、生物反應(yīng)器、新型生物農(nóng)藥、基因工程疫苗和藥物、農(nóng)業(yè)智能裝備、健康食品、海水養(yǎng)殖等重大產(chǎn)品。重點攻克農(nóng)業(yè)生物功能基因組學、動物干細胞、靶標發(fā)現(xiàn)與藥物分子設(shè)計、食品營養(yǎng)品質(zhì)靶向設(shè)計和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)。8.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)以形成海上高技術(shù)作業(yè)能力為目標,強化核心技術(shù)開發(fā)和裝備研制,推進海洋技術(shù)由近淺海向深遠海的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。7.海洋技術(shù)加強新型污染物治理技術(shù)與裝備開發(fā),加快推進清潔空氣技術(shù)與土壤修復(fù)技術(shù)研發(fā),強化環(huán)境事件應(yīng)急技術(shù)與裝備開發(fā)。針對可再生能源、節(jié)能技術(shù)等重大戰(zhàn)略技術(shù)方向進行重點部署,開發(fā)一批重大戰(zhàn)略產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)。重點探索面向第四代核能、氫能與燃料電池、海洋能、地熱能、二氧化碳捕集、利用與封存等方向的前沿技術(shù)。5.先進能源技術(shù)圍繞綠色制造和智能制造,在微納制造技術(shù)、重大裝備技術(shù)、智能機器人技術(shù)、系統(tǒng)控制技術(shù)、制造服務(wù)技術(shù)等五個方向進行前沿及核心技術(shù)攻關(guān)。4.先進制造技術(shù)開展材料設(shè)計制備加工與評價、材料高效利用、材料服役行為和工程化等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。建立基因測序、蛋白質(zhì)組學、轉(zhuǎn)化醫(yī)學等研發(fā)平臺、抗體庫和疫苗研發(fā)基地。大力開發(fā)診斷試劑、疫苗、抗體藥物、靈長類疾病動物模型及血液制品、組織工程技術(shù)和產(chǎn)品、工業(yè)生物技術(shù)、生物能源技術(shù)、生物醫(yī)學工程關(guān)鍵部件和生物醫(yī)學應(yīng)用材料。研發(fā)未來網(wǎng)絡(luò)/未來互聯(lián)網(wǎng)、下一代廣播電視、衛(wèi)星移動通信、綠色通信與融合接入、高性能計算與服務(wù)環(huán)境、高端服務(wù)器、海量存儲與服務(wù)環(huán)境、高可信軟件與服務(wù)、虛擬現(xiàn)實與智能表達等重大技術(shù)系統(tǒng)和戰(zhàn)略產(chǎn)品。對有利于重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)更新?lián)Q代、實現(xiàn)跨越發(fā)展的前沿技術(shù),要集中力量予以攻克,力爭形成一批重大產(chǎn)品和技術(shù)系統(tǒng)。前沿技術(shù)是高技術(shù)領(lǐng)域中具有前瞻性、先導(dǎo)性和探索性的重大技術(shù),是未來高技術(shù)更新?lián)Q代和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(二)強化前沿技術(shù)研究支持對動物志、植物志、孢子志和地理志等重要科技文獻、志書、典籍和圖件的編研。加速開展我國聚變能發(fā)展研究,完成國際熱核聚變實驗堆裝置建設(shè)中我國承擔的國際熱核聚變實驗堆采購包的設(shè)計、認證以及制造技術(shù)研發(fā),全面消化吸收國際熱核聚變實驗堆總體設(shè)計以及相關(guān)技術(shù),開展我國未來磁約束聚變堆的總體設(shè)計研究,加快人才培養(yǎng),建設(shè)我國核聚變能研究創(chuàng)新體系。重點支持細胞重編程及其調(diào)控機制研究,干細胞自我更新及多能性維持的機理及新物種多能干細胞的建系,干細胞的定向誘導(dǎo)分化及其調(diào)控機制研究,干細胞發(fā)育與微環(huán)境的相互作用,標志物的發(fā)掘、識別與示蹤,干細胞臨床應(yīng)用基礎(chǔ)研究,植物細胞全能性與器官發(fā)生等方面的研究。重點支持全球變暖的基本驅(qū)動力及過程與機理,人類活動對全球氣候變化的影響及其定量評估,全球變化對社會經(jīng)濟和生態(tài)系統(tǒng)的影響機制和定量評估,綜合地球觀測數(shù)據(jù)的反演、同化與融合的理論模型和技術(shù)構(gòu)建,地球系統(tǒng)模式研制及全球變化的模擬與預(yù)測,地球系統(tǒng)變化的閾值,中國適應(yīng)氣候變化和減排溫室氣體策略等科學基礎(chǔ)研究。重點在胚胎與器官發(fā)育的機理,生殖細胞的發(fā)生成熟、精卵識別、受精以及著床等生殖發(fā)育與生殖調(diào)控機制,重要妊娠疾病等發(fā)育與生殖相關(guān)重大疾病等方面加強研究,推動發(fā)育與生殖系統(tǒng)與平臺建設(shè),支持建立猴等大動物人類重大疾病模型。重點在面向國家重大戰(zhàn)略需求的納米材料,傳統(tǒng)工程材料的納米化技術(shù),納米材料的重大共性問題,納米技術(shù)在環(huán)境與能源領(lǐng)域應(yīng)用的科學基礎(chǔ),納米材料表征技術(shù)與方法,納米表征技術(shù)的生物醫(yī)學和環(huán)境檢測應(yīng)用學等方面加強部署。重點在基于光子、固態(tài)系統(tǒng)量子信息處理,量子仿真,量子通信與信息安全,新穎關(guān)聯(lián)量子材料,競爭序和量子相變,關(guān)聯(lián)量子現(xiàn)象理論與數(shù)值模擬,單粒子和單量子態(tài)、半導(dǎo)體量子結(jié)構(gòu)、等小量子體系,人工帶隙材料的能帶和帶隙調(diào)控,光子微結(jié)構(gòu)集成回路及相關(guān)元器件,亞波長光子學結(jié)構(gòu)等方面加強研究。重點在蛋白質(zhì)結(jié)構(gòu)生物學,蛋白質(zhì)組學,蛋白質(zhì)研究新技術(shù)、新方法,蛋白質(zhì)合成降解與調(diào)控機制研究,蛋白質(zhì)生物學功能研究,系統(tǒng)生物學與合成生物學、基于蛋白質(zhì)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究等方面加強部署。根據(jù)國際科學發(fā)展前沿和我國科學發(fā)展實際需要,力爭啟動相關(guān)研究計劃和大科學工程研究專項。  4.集中優(yōu)勢力量,推進重大科學研究計劃實施加強頂層設(shè)計,完善管理機制,推動蛋白質(zhì)研究、量子調(diào)控研究、納米研究、發(fā)育與生殖研究、全球變化研究和干細胞研究六個重大科學研究計劃的實施,力爭在未來五年內(nèi)取得重大突破。綜合交叉領(lǐng)域。制造與工程科學領(lǐng)域。材料科學領(lǐng)域。人口與健康科學領(lǐng)域。資源環(huán)境科學領(lǐng)域。信息科學領(lǐng)域。能源科學領(lǐng)域。專欄:需求導(dǎo)向的重大科學問題研究領(lǐng)域和方向農(nóng)業(yè)科學領(lǐng)域。繼續(xù)深化基礎(chǔ)科學前沿領(lǐng)域研究,包括生命過程的定量研究與系統(tǒng)整合、凝聚態(tài)物質(zhì)與新效應(yīng)、物質(zhì)深層次結(jié)構(gòu)和宇宙大尺度物理學規(guī)律、核心數(shù)學及其在交叉領(lǐng)域的應(yīng)用、地球系統(tǒng)過程與資源環(huán)境和災(zāi)害效應(yīng)、新物質(zhì)創(chuàng)造與轉(zhuǎn)化的化學過程、腦科學與認知科學、科學實驗與觀測方法、技術(shù)和設(shè)備創(chuàng)新等重點研究方向,加強在合成生物學、暗物質(zhì)等新研究方向的部署。2.探索科學前沿,超前部署若干重大科學問題研究加大對空間科學、動植物分類學、流行病學、工程海洋學等弱勢學科的扶持。重視基礎(chǔ)研究基本理論和學科建設(shè),結(jié)合當前我國學科發(fā)展態(tài)勢,全面協(xié)調(diào)基礎(chǔ)學科發(fā)展。1.推動學科協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,促進學科交叉融合積極營造有利于自由探索的學術(shù)環(huán)境,引導(dǎo)興趣驅(qū)動的科學研究聚焦于國家戰(zhàn)略需求。基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究是提升我國原始創(chuàng)新能力和科技長遠發(fā)展能力的重要基礎(chǔ),是推動科技進步和創(chuàng)新的源泉,必須依據(jù)國家重大戰(zhàn)略需求和世界科技發(fā)展趨勢,予以強化部署。六、前瞻部署基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)研究可持續(xù)發(fā)展集成技術(shù)應(yīng)用與示范。環(huán)境污染治理示范。生態(tài)保護與修復(fù)示范。專欄:可持續(xù)發(fā)展科技示范重點海水淡化與綜合利用。發(fā)展林草固碳等增匯、土地利用和農(nóng)業(yè)減排溫室氣體、二氧化碳捕集利用與封存等技術(shù)。加強不同尺度和相關(guān)領(lǐng)域氣候變化影響和脆弱性評估研究。開發(fā)生物多樣性保護、生物安全保障、持久性有機污染物風險控制等技術(shù),提高我國履行國際環(huán)境公約能力。以提升生態(tài)保護和脆弱生態(tài)修復(fù)技術(shù)能力為目標,重點發(fā)展典型生態(tài)脆弱區(qū)生態(tài)保護與恢復(fù)技術(shù),重大工程建設(shè)區(qū)生態(tài)保護與恢復(fù)技術(shù),城市生態(tài)保護與建設(shè)技術(shù)。發(fā)展煙氣治理、機動車尾氣凈化等技術(shù),飲用水安全保障、污水高效處理與回用等技術(shù),土壤污染治理技術(shù),生活垃圾與危險廢物處理處置技術(shù),智能環(huán)境檢測和監(jiān)測技術(shù),城市與工業(yè)生物質(zhì)廢物集中化燃氣利用技術(shù),核放射性污染防護與處置技術(shù)。加強海洋及極地礦產(chǎn)資源綜合調(diào)查技術(shù)、非常規(guī)礦產(chǎn)資源勘探技術(shù)研究,推動礦產(chǎn)資源綠色可持續(xù)開發(fā)。以提升礦產(chǎn)資源勘探開采與綜合利用技術(shù)能力為目標,發(fā)展深部與復(fù)雜條件下礦產(chǎn)資源高效勘查技術(shù),加強三維立體勘查技術(shù)集成,擴大礦產(chǎn)資源有效探明儲量。以提升能源的清潔高效利用能力為目標,重點發(fā)展煤炭的氣化、液化、煤基化工品加工等清潔轉(zhuǎn)化技術(shù),發(fā)展超高參數(shù)超臨界發(fā)電、煤氣化整體聯(lián)合發(fā)電、節(jié)能型循環(huán)流化床發(fā)電等技術(shù),發(fā)展智能電網(wǎng)、先進核能以及風能、太陽能、生物能、海洋能、地熱能等新能源利用技術(shù),加強能源利用關(guān)鍵部件和裝備研發(fā)。針對能源資源短缺、生態(tài)環(huán)境惡化、全球氣候變化等制約可持續(xù)發(fā)展的突出問題,圍繞建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的迫切需求,大力加強能源資源勘探開發(fā)與清潔高效利用、水資源優(yōu)化配置與綜合利用、污染控制與生態(tài)改善、清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟、氣候變化減緩與適應(yīng)等技術(shù)開發(fā)與集成應(yīng)用,提升科技對可持續(xù)發(fā)展的支撐和引領(lǐng)能力。 (五)建立支撐可持續(xù)發(fā)展的能源資源環(huán)境技術(shù)體系選擇典型社區(qū),開展社區(qū)低碳消費與節(jié)能減排、生活垃圾分類回收、社區(qū)養(yǎng)老與互助、社區(qū)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、社區(qū)治安與防災(zāi)減災(zāi)、社區(qū)民主管理等領(lǐng)域的技術(shù)應(yīng)用示范。在不同氣候區(qū)選擇一批典型城市(村鎮(zhèn)),重點圍繞綠色建筑規(guī)劃與標準、綠色建造與施工技術(shù)、綠色建筑室內(nèi)環(huán)境改善和保障技術(shù)、綠色建材和資源節(jié)約、環(huán)境友好集成技術(shù)等,開展綠色建筑技術(shù)集成的應(yīng)用與示范,推動綠色建筑與建筑節(jié)能發(fā)展。加強地震、滑坡、泥石流等重大自然災(zāi)害立體監(jiān)測技術(shù)、預(yù)測預(yù)報、群測群防技術(shù)與裝備研發(fā);開發(fā)災(zāi)害應(yīng)急救助技術(shù)裝備;開展風險管理應(yīng)用研究;開展防災(zāi)減災(zāi)科學技術(shù)普及,提高公民防災(zāi)減災(zāi)意識和技能;組織實施防災(zāi)減災(zāi)科技示范工程。研究預(yù)防和打擊重大刑事犯罪的刑事司法技術(shù),信息網(wǎng)絡(luò)安全與虛擬社會管理技術(shù),社會治安管理與安全防范技術(shù),信息化、智能化刑偵技術(shù),火災(zāi)、核生化安全、反恐與突發(fā)事件預(yù)警、控制、處置技術(shù)和裝備,開展科技強警綜合示范。組織煤礦、危險化學品、職業(yè)危害等高危行業(yè)事故預(yù)防、控制、監(jiān)管、事故處置與應(yīng)急救援技術(shù)及裝備研究,選擇典型企業(yè)、園區(qū)開展技術(shù)集成與應(yīng)用示范;促進新技術(shù)、新成果應(yīng)用推廣與產(chǎn)業(yè)化。加強風險監(jiān)測與評估、食品污染物高新檢測技術(shù)與裝備研發(fā);開展從農(nóng)田到餐桌的食品安全科技示范;推動建立食品安全突發(fā)事件監(jiān)控與預(yù)警立體交叉網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)。重點支持100余個常用中藥材品種開展中藥規(guī)范化種植研究和10余個中藥材大品種的深度開發(fā),開展8~10個新藥品種的研發(fā)、30個傳統(tǒng)中藥大品種的二次開發(fā),促進3~5個中藥品種進入國際市場。重點突破中藥材規(guī)范化種植、中藥配方顆粒質(zhì)量標準、中藥藥效物質(zhì)研究及中藥質(zhì)量評價等關(guān)鍵技術(shù)。以人類發(fā)病率高、死亡率高的重大疾病為研究重點,依托優(yōu)勢臨床單位開展多學科交叉臨床和轉(zhuǎn)化醫(yī)學研究,建立臨床試驗基地網(wǎng)絡(luò)和臨床研究技術(shù)支持和服務(wù)平臺,開發(fā)評價和驗證疾病發(fā)病機制、流行病學、早期診治、藥物治療、個體化治療等技術(shù)和方法,大幅提升我國臨床醫(yī)學水平和轉(zhuǎn)化研究能力。選擇典型醫(yī)療單位開展電子病歷、醫(yī)療信息集成、臨床診療支持、個人健康信息管理等醫(yī)療信息化示范。結(jié)合我國基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)實際需求,篩選疾病防治、衛(wèi)生保健、民族醫(yī)藥、強身健體等先進實用技術(shù),開展應(yīng)用示范。優(yōu)化綠色施工控制指標體系與標準,開發(fā)大型建筑施工過程動態(tài)管理與資源配置優(yōu)化仿真平臺。重點開發(fā)綠色建材、可再生能源材料及其與建筑一體化的應(yīng)用技術(shù),形成我國綠色建造技術(shù)體系和管理模式。研制維護社會穩(wěn)定、防范和打擊犯罪、提高執(zhí)法能力的技術(shù)及裝備,構(gòu)建社會安全保障及應(yīng)急處置技術(shù)體系,強化社會安全保障能力。全面發(fā)展食品安全保障技術(shù),逐步建立從源頭到餐桌的食品生產(chǎn)全過程安全檢測、控制及管理技術(shù),完善食品安全保障及應(yīng)急處置技術(shù)體系。繼續(xù)強化生產(chǎn)安全保障技術(shù)能力,重點開發(fā)煤礦及非煤礦采掘、油氣開發(fā)、危險化學品、特種設(shè)備等重點行業(yè)生產(chǎn)事故與職業(yè)危害防控技術(shù),研發(fā)事故災(zāi)難應(yīng)急處置技術(shù)及裝備。深入實施全民健康科技行動,大力推進創(chuàng)新醫(yī)療器械示范應(yīng)用、農(nóng)村衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣、公眾健康知識普及等工作。加強優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)。針對婦女兒童、老齡人群、職業(yè)人群、殘障人群以及基層常見多發(fā)病,加強綜合防控方案的應(yīng)用推廣、新型診療技術(shù)研究及生活保障輔具開發(fā)。重點解決人民群眾最關(guān)心的重大民生科技問題,集成適合不同地區(qū)不同層次人們需求的民生改善技術(shù)解決方案,以國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等為載體強化技術(shù)成果的示范和推廣,全面提升科技服務(wù)民生的能力。(四)大力加強民生科技加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的知識普及。探索建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的評價指標體系和學科體系。發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技園區(qū)(基地)在技術(shù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)業(yè)孵化和企業(yè)發(fā)展服務(wù)的系統(tǒng)功能,打造科技園網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新服務(wù)平臺,實現(xiàn)創(chuàng)新要素的在線集成和共享。圍繞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點方向,鼓勵產(chǎn)學研合作開展共性工程技術(shù)研究和前沿技術(shù)研究。2.加強創(chuàng)新能力建設(shè),構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新體系現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展示范。科技服務(wù)業(yè)。社會化公共服務(wù)?,F(xiàn)代物流。電子商務(wù)。數(shù)字生活。數(shù)字醫(yī)療健康。專欄:現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技行動數(shù)字文化。重點發(fā)展電子商務(wù)、工業(yè)設(shè)計、現(xiàn)代物流、系統(tǒng)外包、制造業(yè)服務(wù)等,改造提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè);重點發(fā)展現(xiàn)代化教育教學、數(shù)字文化、數(shù)字醫(yī)療與健康、數(shù)字生活、數(shù)字旅游、空間位置信息服務(wù)等,大力培育和發(fā)展新興服務(wù)業(yè);重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技咨詢和科技金融等服務(wù),推進科技服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)展知識和技術(shù)密集型服務(wù)業(yè),加強現(xiàn)代服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān),加大技術(shù)集成和商業(yè)模式創(chuàng)新,推出一批系統(tǒng)解決方案,建設(shè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐體系,大力提升我國現(xiàn)代服務(wù)業(yè)創(chuàng)新能力,加快形成現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集群,顯著提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重和水平。(三)加快推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技創(chuàng)新結(jié)合國家重大工程建設(shè),加強工程裝備制造、系統(tǒng)優(yōu)化和控制、資源綜合開發(fā)利用等工程技術(shù)的研發(fā)、集成和推廣應(yīng)用。突破導(dǎo)航原子鐘、無縫導(dǎo)航定位技術(shù)、全息導(dǎo)航地圖、位置信息挖掘與智能服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù),開展公眾、行業(yè)、區(qū)域應(yīng)用示范,加快技術(shù)和產(chǎn)品研究,促進相關(guān)科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,培育導(dǎo)航與位置服務(wù)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。緊密結(jié)合國家重大戰(zhàn)略需求,在信息內(nèi)容安全技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)安全技術(shù)、數(shù)據(jù)安全及應(yīng)用技術(shù)、新技術(shù)所帶來的安全問題技術(shù),以及物理安全等方面進行系統(tǒng)部署和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),為國家網(wǎng)域空間信息安全保障提供技術(shù)支撐。推動膜技術(shù)在水處理、鋼鐵、石化、環(huán)保等領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,造就一批膜材料領(lǐng)域的高素質(zhì)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化團隊,重點膜材料國
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