論實(shí)施高新區(qū)規(guī)劃的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(參考版)
2025-08-05 22:16本頁(yè)面
【正文】 通過(guò)制定相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)減緩措施和防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)急預(yù)案，可以降低或消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)危害，最大限度地減輕事故造成的污染危害，保護(hù)人群健康和生態(tài)系統(tǒng)安全。（5）對(duì)發(fā)生重大環(huán)境突發(fā)事故的企業(yè)作環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響跟蹤評(píng)價(jià)和開(kāi)展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響后評(píng)價(jià)。（3）對(duì)受傷工人或群眾進(jìn)行搶救及安撫，制定相應(yīng)的賠償計(jì)劃等善后工作。環(huán)境突發(fā)事故控制住后，要同時(shí)進(jìn)行如下的善后處理：（1）及時(shí)調(diào)查環(huán)境污染事故的起因，對(duì)污染事故基本情況進(jìn)行定性和定量描述，對(duì)整個(gè)事故進(jìn)行評(píng)估，對(duì)玩忽職守并造成嚴(yán)重后果的，追究相關(guān)人員責(zé)任。（4）宣傳培訓(xùn)演練：平時(shí)要加強(qiáng)防范污染事故的宣傳工作，并邀請(qǐng)地方消防部門(mén)對(duì)企業(yè)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和職工進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，發(fā)放《環(huán)境應(yīng)急手冊(cè)》，每半年要安排人員進(jìn)行一次事故應(yīng)急演練。（2）裝備保障：配備相應(yīng)的安全消防等裝備，并對(duì)其進(jìn)行日常維護(hù)，為環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急提供裝備保障。（7）除以上措施之外，還要根據(jù)事故發(fā)展情況，采取相應(yīng)的對(duì)策，將事故減小到最低限度。（5）對(duì)造成重大水污染事故時(shí)，要通知有潛在水體污染的下游用戶，通知地方衛(wèi)生、消防官員和污染控制部門(mén)；（6）就地采取臨時(shí)急救方法，重癥人員送醫(yī)院處理。并根據(jù)情況需要可提請(qǐng)人民政府采取停止污染排放從而控制污染蔓延、疏散居民等措施。（3）如發(fā)生火災(zāi)、爆炸、氣體泄漏等，則應(yīng)隔離事故區(qū)或污染區(qū)，在事故安全距離邊界的周圍設(shè)警告標(biāo)志。對(duì)發(fā)生環(huán)境突發(fā)事故時(shí)應(yīng)采取如下處理處置：（1）要及時(shí)向地方人民政府報(bào)告，請(qǐng)求地方消防部門(mén)、交通部門(mén)、衛(wèi)生防疫部門(mén)等相關(guān)部門(mén)協(xié)助共同開(kāi)展救援工作。環(huán)境污染事故報(bào)告要按照國(guó)家環(huán)?？偩帧秷?bào)告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》的規(guī)定執(zhí)行，并及時(shí)向地方人民政府報(bào)告。高新區(qū)環(huán)境突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案的防范重點(diǎn)為：園區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)企業(yè)。重大事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的日常工作由總指揮辦公室兼管。9事故應(yīng)急救援關(guān)閉程序與恢復(fù)措施規(guī)定應(yīng)急狀態(tài)終止程序事故現(xiàn)場(chǎng)善后處理，恢復(fù)措施鄰近區(qū)域解除事故警戒及善后恢復(fù)措施10應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)急計(jì)劃制定后，平時(shí)安排人員培訓(xùn)與演練11公眾教育和信息對(duì)工廠鄰近地區(qū)開(kāi)展公眾教育、培訓(xùn)和發(fā)布有關(guān)信息高新區(qū)必須要設(shè)立“重大事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)”，成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)總指揮部，總指揮部下設(shè)總指揮辦公室，各生產(chǎn)企業(yè)要成立相應(yīng)的應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組，各應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在高新區(qū)辦公室。高新區(qū)應(yīng)急預(yù)案要按照HJ/T1692004《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容的要求（）編制應(yīng)急預(yù)案。 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》的指示精神，高度重視污染事故的防范和應(yīng)急處理，消除污染事故隱患，防止重大環(huán)境污染事故對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害和損失，加強(qiáng)環(huán)境污染事故監(jiān)管，保障環(huán)境安全，維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。（1）對(duì)可能造成突發(fā)環(huán)境事故的企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理、采取環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，是杜絕、避免或降低突發(fā)環(huán)境事故造成的生態(tài)敏感目標(biāo)危害事故風(fēng)險(xiǎn)的最有效辦法。（6）綜合利用降低堆場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（4）渣場(chǎng)除要加強(qiáng)日常管理外，特別要重視特殊氣象條件下的管理，例如：當(dāng)連日暴雨時(shí)，就要加強(qiáng)對(duì)堆壩的巡視、觀察壩面水位變化和滲漏情況，要防止堆場(chǎng)積水翻壩任意流淌，灰渣堆場(chǎng)要防止大的泄漏現(xiàn)象，—旦有險(xiǎn)情馬上采取有效措施，防止重大事故發(fā)生。（2）在防滲漏措施上，采取在壩內(nèi)處理好的地基上鋪設(shè)墊層，設(shè)置砂石排水層和粘土防滲層，并在場(chǎng)地內(nèi)敷設(shè)了主排水管以達(dá)到要求的排水程度，對(duì)堆場(chǎng)與外壩內(nèi)邊坡進(jìn)行了密封處理，密封材料采用附近自然粘土，防止堆場(chǎng)出現(xiàn)泄漏。此外還要注意天氣變化情況，在多霧、大風(fēng)、暴雨的天氣條件下不宜運(yùn)輸，防止運(yùn)輸事
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