【正文】 某省環(huán)境保護廳翻印42。根據(jù)建設項目的特點和當?shù)丨h(huán)境特征，應選下列1～2項進行專項評價。加強職工安全組裝及教育，提高職工環(huán)保意識，嚴格組裝管理。加強設備及環(huán)保設施的日常維護，確保其正常運轉，減少環(huán)境污染。二、建議該項目必須嚴格按照國家有關建設項目環(huán)保管理規(guī)定，各類污染物的排放應執(zhí)行本次環(huán)評規(guī)定的標準。項目運營后產(chǎn)生的各種污染物在相應有效的環(huán)保措施及方案下，均可做到達標排放，對環(huán)境影響小，基本維持當?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀級別。環(huán)評總結論某電力設備安裝工程有限公司投資20萬元建設年產(chǎn)30臺配電柜組裝項目，該項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展導向，選址符合當?shù)匕l(fā)展現(xiàn)狀。經(jīng)過采取以上措施，項目固廢去向明確，不會產(chǎn)生二次污染，對周圍環(huán)境基本無影響，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB185992001）及修改單中標準要求。（4）固廢組裝過程產(chǎn)生的下腳料（銅鋁材），回收外售；組裝工序產(chǎn)生的廢舊包裝材料，回收外售；職工生活工作中產(chǎn)生的生活垃圾，交由環(huán)衛(wèi)部門處理。采取以上措施后，可大大減少設備噪聲的外逸。（3）噪聲本項目實施后，噪聲源是手電鉆、小型折彎機、小型沖孔機等機械噪聲，噪聲聲級一般為80～90dB(A)。通過類比同類項目可知，該金屬粉塵產(chǎn)生量較少，粉塵的比重大，易沉降，廠房內(nèi)設置全面機械通風系統(tǒng)，加強車間通風。另外，項目化糞池采用嚴格的防滲措施，廢水直接外泄下滲的可能性很小，不會對該區(qū)域地下水造成不良影響。施工期環(huán)境影響分析本項目利用現(xiàn)有廠房，施工期已過，故本項目施工期對環(huán)境的影響不予分析。項目淺層地下水水質(zhì)較好，水質(zhì)指標能夠符合《地下水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB/T1484893）III類標準。環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀（1）環(huán)境空氣該區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量良好，滿足《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB30952012）二級標準。選址合理性分析項目區(qū)位于某高新區(qū)濟鄒路小郝村東450米，項目所在地給排水、供電等配套設施齊全，符合某高新區(qū)發(fā)展規(guī)劃要求。產(chǎn)業(yè)政策符合性根據(jù)國家發(fā)改委21號令《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2011年本）（修正），本項目行業(yè)類別、組裝工藝、產(chǎn)品及組裝過程中使用的組裝設備沒有涉及限制及淘汰類（該項目組裝的配電箱、柜無220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目（使用環(huán)保型中壓氣體的絕緣開關柜除外）。九、結論與建議一、結論項目概況某電力設備安裝工程有限公司投資20萬元建設年產(chǎn)30臺配電柜組裝項目，項目位于某高新區(qū)濟鄒路小郝村東450米。綜上所述，本項目社會風險程度低，項目實施過程中出現(xiàn)群體性事件的可能性較小。（3）群眾抵制征地的風險本項目租賃用地，不新征用地，目前不存在征地問題，故無群眾抵制征地風險。因此，項目為國家允許建設項目，符合產(chǎn)業(yè)政策的要求；項目位于某高新區(qū)濟鄒路小郝村東450米，租賃現(xiàn)有廠房作為組裝等用房，不新征用地。根據(jù)對項目建設實施過程中易發(fā)生的社會風險的經(jīng)驗判斷，并結合本項目的具體情形，本環(huán)評對項目可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風險及其評價如下：（1）項目建設的合法性及合理性風險分析根據(jù)國家發(fā)改委21號令《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2011年本）（修正），本項目行業(yè)類別、組裝工藝、產(chǎn)品及組裝過程中使用的組裝設備沒有涉及限制及淘汰類（該項目組裝的配電箱、柜無220千伏及以下高、中、低壓開關柜制造項目（使用環(huán)保型中壓氣體的絕緣開關柜除外）。③低風險：大多數(shù)群眾理解支持但少部分群眾持有不同意見，但通過實施有效措施可以防范和化解矛盾。按照《某省環(huán)境保護廳關于開展重大建設項目環(huán)境事項社會穩(wěn)定風險評估工作的意見》（魯環(huán)發(fā)[2013]172號）和《關于開展建設項目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評價社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號），本報告把風險評估等級分為三級，①高風險：大部分群眾持有強烈反對意見，可能引發(fā)大規(guī)模群體性事件，或者影響到社會穩(wěn)定。因此，對項目建設所涉及的影響社會穩(wěn)定的風險進行界定，應認真分析征地實施后群眾可能引發(fā)的異議，遭遇到的損失或不適，這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風險。社會穩(wěn)定風險分析根據(jù)《關于開展建設項目環(huán)境信息公開和環(huán)境影響評價社會穩(wěn)定風險評估工作的通知》（魯環(huán)辦[2014]10號）文件規(guī)定，本項目應進行社會穩(wěn)定風險評價。⑥車間內(nèi)杜絕火種，嚴禁吸煙。③工作人員要定期對線路進行排查，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。（5）風險防范措施為減少項目火災風險因素對周邊環(huán)境的影響，建議建設單位做好如下防范措施：①對車間地面進行嚴格的防腐防滲處理，避免出現(xiàn)泄漏下滲現(xiàn)象。④在車間和辦公室合適位置，布設一定數(shù)量的滅火器。②一旦發(fā)生火災事故，應立即組織全廠員工進行自救應，并切斷相關電源；如果火情無法控制，立即報火警求助社會力量投入救援。（4）應急預案由于本項目組裝規(guī)模較小，所用原輔料數(shù)量有限，因此本次應急預案的制定將主要從企業(yè)實際情況出發(fā)，具體提出有針對性的自救和預防措施。（3）風險預測項目可能發(fā)生的風險是火災事故，火災的影響主要表現(xiàn)：發(fā)生火災事故會對項目周圍的建筑以及人的生命安全造成威脅，消防廢水會對地表水、地下水造成污染。（2）風險識別本項目從事配電柜組裝項目，所用原料為開關、殼體、儀表、銅鋁電線等，按照《建設項目環(huán)境風險評價技術導則》（HJ/T1692004）和《關于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風險的通知》（環(huán)發(fā)[2012]77號）的規(guī)定，對本項目的環(huán)境風險源識別、環(huán)境風險預測、選址及敏感目標、防范措施等做出評價。（2）風險識別（1）概述環(huán)境風險是指突發(fā)性災難事故造成重大環(huán)境污染的事件，它具有危害性大、影響范圍廣等特點，同時風險發(fā)生又有很大的不確定性，一旦發(fā)生，對環(huán)境會產(chǎn)生較大影響。環(huán)境風險評估的目的是分析和預測項目存在的潛在危險、有害因素，項目運行期間可能發(fā)生的突發(fā)性事件或事故，引起有毒有害和易燃易爆等物質(zhì)泄漏，所造成的人身安全與環(huán)境影響和損害程度，提出合理可行的防范、應急與減緩措施，以使建設項目事故率、損失和環(huán)境影響達到可接受水平。經(jīng)過采取以上措施，項目固廢去向明確，不會產(chǎn)生二次污染，對周圍環(huán)境基本無影響，符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB185992001）及修改單中標準要求。固廢環(huán)境影響分析組裝過程產(chǎn)生的下腳料（銅鋁材），回收外售；，回收外售；，交由環(huán)衛(wèi)部門處理。本項目為配電柜制造，根據(jù)《以噪聲污染為主的工業(yè)企業(yè)衛(wèi)生防護距離標準》（GB180832000）的規(guī)定，項目應設置100米作為本項目的噪聲衛(wèi)生防護距離。計算預測點的聲級：式中：——距聲源處的A聲級，dB； Lp(r0)——參考位置r0處的A聲級，dB； Adiv——聲波幾何發(fā)散引起的A聲級衰減量，dB，Adiv=20lg(r/r0)； Abar——遮擋物引起的A聲級衰減量dB； Aatm——空氣吸收引起的A聲級衰減量dB； Agr——地面效應引起的倍頻帶衰減量dB； Aexc——附加A聲級衰減量dB，Aexc =5lg(rr0)。（1）噪聲影響預測分析預測模式 基準預測點噪聲級疊加公式：式中：Lpe—疊加后總聲級，dB（A），Lpi—i聲源至基準預測點的聲級，dB（A），n—噪聲源數(shù)目。采用隔聲門、窗，加強廠房門窗密閉性。綜上所述，主要的產(chǎn)污點生活垃圾收集裝置等均采取了防滲措施，因此，本項目的建設對所在地的地下水環(huán)境影響較小。③雖然植被的滲水能力受地形坡度、綠化形式、地面干燥狀況、降雨量、降雨的急緩程度以及降雨時間長短等多種因素影響會產(chǎn)生波動，但植被具有良好的攔蓄降水、涵養(yǎng)水源的作用卻是無容置疑的。因此，只要采取適當?shù)姆乐未胧ɑS池防滲）并加強管理，可消除生活污水對地下水的影響。（2）地下水環(huán)境影響分析本項目所在地不屬于某高新區(qū)水源保護區(qū)范圍內(nèi)，但是如果本項目運營后，所產(chǎn)生的生活污水、生活垃圾及固體廢物等隨意排放和堆放，被雨水沖刷下滲，將會對當?shù)氐叵滤h(huán)境造成一定影響，因此本工程必須嚴格做好生活污水、生活垃圾及固體廢物有組織收集及處理工作，以消除由于項目運營對所在地區(qū)地下水造成的環(huán)境負擔。圖71 污水處理工藝流程圖廢水經(jīng)某銀河污水處理有限公司處理符合《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB189182002）中一級A標準，排入廖溝河，經(jīng)洸府河濕地處理后，最終進入南四湖。某銀河污水處理有限公司一期工程建成投運后，處理后污水一部分回用于接莊街道辦事處的綠化和廖溝河景觀用水補充，其余10000m3/d達標外排，對于進一步改善洸府河和南四湖的水質(zhì)，按時完成目標責任書規(guī)定的各項數(shù)據(jù)指標，保證南水北調(diào)東線工程有著積極的促進作用。表74 項目廢水產(chǎn)生情況及處理措施污染物名稱廢水量產(chǎn)生濃度產(chǎn)生量排放濃度排放量項目廢水處理措施職工生活污水COD72t/a350mg/L300mg/L化糞池處理后經(jīng)市政污水管網(wǎng)排入某銀河水務有限公司（接莊污水處理廠）深度處理BOD5230mg/L200mg/LSS230mg/L200mg/L氨氮35mg/L30mg/L①某銀河水務有限公司（接莊污水處理廠）基本概況某銀河污水處理有限公司主要用于接納區(qū)域內(nèi)的工業(yè)組裝廢水和城市生活污水，污水處理廠的一期建設工程規(guī)模20000m3/d，回用10000m3/d。距離項目區(qū)廠界最近的居民區(qū)為平安小區(qū)，距離約450m，因此，本項目符合衛(wèi)生防護距離的要求。表 72 衛(wèi)生防護距離計算系數(shù)計算 系數(shù)5年平均風速衛(wèi)生防護距離L/mL≤10001000＜L≤2000L＞2000工業(yè)污染源構成類別ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA＜24004004004004004008080802～4700470350700470350380250190＞4530350260530350260290190110B＜2＞2C＜2＞2D＜2＞2 衛(wèi)生防護距離計算過程見表73。 本項目為與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，小于標準 規(guī)定的允許排放量的三分之一者，所以為Ⅱ類工業(yè)企業(yè)；項目污染程度較輕，衛(wèi)生防護距離小于1000m。 Ⅱ類：與無組織排放源共存的排放同種有害氣體的排氣筒的排放量，小于標準規(guī)定的允許排放量的三分之一，或雖無排放同種大氣污染物之排氣筒共存，但無組織排放的有害物質(zhì)的容許濃度指標是按急性反應指標確定者?！? 依據(jù)上述原則，對于本項目的無組織污染物顆粒物，TSP采用《大氣污染物綜合排放標準詳解》二級標準。有害氣體無組織排放所應設置的衛(wèi)生防護距離的計算公式如下：式中：Cm—標準濃度限值，mg/m3； L—工業(yè)企業(yè)所需衛(wèi)生防護距離，m； r—有害氣體無組織排放源所在組裝單元的等效半徑，m；r=(s/π)；