【正文】 符合6新、改、擴(kuò)建石油化工、汽車制造、家具及其它工業(yè)涂裝項(xiàng)目必須符合以下要求：石油加工項(xiàng)目?jī)?chǔ)油設(shè)施加裝油氣回收裝置；汽車制造、家具及其它工業(yè)涂裝項(xiàng)目采取有效的VOCs削減和控制措施，水性涂料等低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%；機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不得低于80%；新建室內(nèi)裝飾用涂料以及溶劑型木器家具涂料生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品要求。符合5嚴(yán)格控制家具噴漆、工業(yè)噴涂、制鞋、印刷、長(zhǎng)臺(tái)絲印、石油化工等重點(diǎn)VOCs排放項(xiàng)目，以現(xiàn)役源“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”總量調(diào)劑方式，明確VOCs排放總量指標(biāo)的來(lái)源，實(shí)施“等量替代”或“減量替代”，確保不增加區(qū)域內(nèi)工業(yè)VOCs的總量排放；新建、擴(kuò)建VOCs排放量較大的工業(yè)噴涂、長(zhǎng)臺(tái)絲印、石油化工等企業(yè)必須進(jìn)入通過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng)的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。新、改、擴(kuò)建其它水污染行業(yè)中水回用率原則上應(yīng)達(dá)到50%以上，并通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格的水污染物總量控制和排放標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)采取先進(jìn)的中水回用技術(shù)、零星廢水轉(zhuǎn)移等盡量達(dá)到“廢水零排放”的要求。項(xiàng)目研磨廢水經(jīng)收集后交有資質(zhì)廢水處理公司處理，不外排；水池吸附用水、冷卻水循環(huán)使用，不外排；員工生活污水經(jīng)預(yù)處理后通過(guò)市政污水管網(wǎng)進(jìn)入東莞市大嶺山連馬污水處理廠處理。石馬河、茅洲河流域要嚴(yán)格按照《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013~2020年）》、《關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的通知》及其補(bǔ)充通知、《石馬河污染整治工作方案》、《東莞市茅洲河流域污染綜合整治工作方案》等政策法規(guī)要求，嚴(yán)格控制水污染項(xiàng)目的建設(shè)，在流域水質(zhì)達(dá)不到環(huán)境功能區(qū)劃或污染物排放量超過(guò)總量控制指標(biāo)要求的區(qū)域，暫停審批流域內(nèi)新增超標(biāo)或超總量污染物的新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。項(xiàng)目位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)顏屋村王園路61號(hào)廠房A棟2樓，項(xiàng)目不屬于“東江干流、東江北干流、東江南支流的水源保護(hù)敏感區(qū)以及重要水庫(kù)集雨區(qū)和供水通道兩岸敏感區(qū)范圍內(nèi)”；同時(shí)，項(xiàng)目主要從事表殼的加工生產(chǎn)，不屬于“重點(diǎn)污染項(xiàng)目”。東江干流、東江北干流、東江南支流的水源保護(hù)敏感區(qū)以及重要水庫(kù)集雨區(qū)和供水通道兩岸敏感區(qū)范圍內(nèi)，嚴(yán)禁新建電鍍（含配套電鍍和線路板）、濕式印花、漂染、洗水、鞣革、造紙、重化工、發(fā)酵釀造、涉重金屬和持久性有機(jī)物污染、危險(xiǎn)廢物綜合利用或處置等重點(diǎn)污染項(xiàng)目，同時(shí)要綜合利用限期整改、排污許可、強(qiáng)化執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等行政手段依法倒逼區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)污染企業(yè)搬遷或關(guān)閉。項(xiàng)目位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)顏屋村王園路61號(hào)廠房A棟2樓，不屬于飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)。要嚴(yán)格執(zhí)行飲用水源保護(hù)制度，飲用水源保護(hù)區(qū)和地表水環(huán)境功能區(qū)劃一經(jīng)劃定，嚴(yán)格控制調(diào)整。綜上所述，項(xiàng)目符合印發(fā)《關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的意見(jiàn)》的通知（粵環(huán)〔2012〕18號(hào)）。相符性分析：項(xiàng)目主要從事表殼的加工生產(chǎn)，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中不涉及絲印、移印、酸洗、磷化、電鍍、陽(yáng)極氧化、噴漆、噴粉等工藝，不使用油漆、油墨、天那水等排放VOCs廢氣的有機(jī)溶劑，故項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)VOCs的產(chǎn)生和排放。新建機(jī)動(dòng)車制造涂裝項(xiàng)目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占總涂料使用量比例不得低于80%，所有排放VOCs的車間必須安裝廢氣收集、回收/凈化裝置，收集率應(yīng)大于90%。②新建石油加工項(xiàng)目必須達(dá)到特別排放限值的要求，儲(chǔ)油設(shè)施必須加裝油氣回收裝置，加工損失率必須控制在4‰以內(nèi)。四、項(xiàng)目與《印發(fā)關(guān)于珠江三角洲地區(qū)嚴(yán)格控制工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）排放的意見(jiàn)的通知粵環(huán)〔2012〕18號(hào)》的相符性分析①在自然保護(hù)區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、重要濕地、生態(tài)敏感區(qū)和其他重要生態(tài)功能區(qū)實(shí)行強(qiáng)制性保護(hù)，禁止新建VOCs污染企業(yè)，并逐步清理現(xiàn)有污染源。項(xiàng)目研磨廢水經(jīng)收集后交有資質(zhì)廢水處理公司處理，不外排；水池吸附用水、冷卻水循環(huán)使用，不外排；生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池處理達(dá)到廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)《水污染物排放限值》（DB44/262001）第二時(shí)段三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)排放至市政污水管道，然后引至東莞市大嶺山連馬污水處理廠處理達(dá)到《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB189182002）一級(jí)B標(biāo)準(zhǔn)后排放到同沙水庫(kù)，遠(yuǎn)期排放到黃沙水，對(duì)同沙水庫(kù)的影響不大。項(xiàng)目不屬于松木山水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，也不屬于松木山水庫(kù)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，屬于松木山水庫(kù)準(zhǔn)水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)，項(xiàng)目邊界與松木山水庫(kù)邊界最近距離約為3300米。4939。5139。因此，為了保證二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目的點(diǎn)源不進(jìn)入松山湖內(nèi)，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有建設(shè)活動(dòng)須在園區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)完畢且污水處理廠建成運(yùn)行后才能開(kāi)工建設(shè)，同時(shí)，為了防止建設(shè)過(guò)程中的水土流失以及建設(shè)前后的面源污染，在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)須建設(shè)面源控制工程及物理隔離設(shè)施。（4）根據(jù)《東莞松山湖科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃報(bào)告》建議：①在劃定的飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止建設(shè)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖和放養(yǎng)畜禽活動(dòng)和從事旅游、游泳、洗滌和其他可能污染水源的活動(dòng)；②在飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)可以按照?qǐng)@區(qū)總體規(guī)劃從事開(kāi)發(fā)建設(shè)，但所有建設(shè)項(xiàng)目的污染源不得排入湖內(nèi)。東莞市政府將根據(jù)保護(hù)飲用水水源的實(shí)際需要，在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)采取工程措施或者建造濕地、水源涵養(yǎng)林等生態(tài)保護(hù)措施。二級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)的基項(xiàng)目須滿足Ⅱ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值要求。一級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)的基項(xiàng)目須滿足Ⅱ類地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求，補(bǔ)充項(xiàng)目和特定項(xiàng)目應(yīng)滿足標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的限值要求。對(duì)正常蓄水位向外深200米陸域內(nèi)的已批未建項(xiàng)目按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理和嚴(yán)格審批；（2）二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)以一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)為基準(zhǔn)，將一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)向外縱深2千米的范圍納入二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)，將水庫(kù)一、二級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)以外的其它集水區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)保護(hù)區(qū)。（2）同沙水庫(kù)二級(jí)水源保護(hù)區(qū)范圍二級(jí)水源保護(hù)區(qū)為一級(jí)保護(hù)區(qū)向陸域縱深2000m的范圍（不超過(guò)集雨線），水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類，二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)包括大嶺山鎮(zhèn)和東城區(qū)部分區(qū)域。三、項(xiàng)目對(duì)同沙水庫(kù)、松木山水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)影響分析（一）同沙水庫(kù)水源保護(hù)區(qū)范圍根據(jù)《關(guān)于印發(fā)東莞市同沙水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)區(qū)劃的通知》（東聯(lián)網(wǎng)供水辦【2011】1號(hào)）：（1）同沙水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)陸域范圍根據(jù)調(diào)整后的同沙水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)劃成果，同沙水庫(kù)一級(jí)水源保護(hù)區(qū)位于東城區(qū)和大嶺山鎮(zhèn)內(nèi)，水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)為Ⅱ類。二、項(xiàng)目與《東莞市大嶺山鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局圖(20072020)》的相符性分析根據(jù)《東莞市大嶺山鎮(zhèn)總體規(guī)劃布局圖(20072020)》，項(xiàng)目用地為二類工業(yè)用地。③項(xiàng)目選址水、電供應(yīng)有保障，交通便利?！繇?xiàng)目所在區(qū)域?yàn)榄h(huán)境空氣質(zhì)量二類功能區(qū)，不屬于環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)。4939。5139。），項(xiàng)目沒(méi)有占用基本農(nóng)業(yè)用地和林地，符合城鎮(zhèn)規(guī)劃和環(huán)境規(guī)劃要求。；東經(jīng)113176。（2）選址可行性分析①與城市規(guī)劃相符性分析項(xiàng)目位于東莞市大嶺山鎮(zhèn)顏屋村王園路61號(hào)廠房A棟2樓（北緯22176。表26 本項(xiàng)目污染物排放情況一覽表編號(hào)排放源廢氣量/廢水量污染物名稱排放濃度及排放量排放去向1熔鑄成型工序廢氣排放口熔鑄成型工序106m3/a金屬煙塵，27kg/a大氣2拋光1區(qū)廢氣排放口拋光工序106m3/a粉塵，3拋光2區(qū)廢氣排放口拋光工序106m3/a粉塵，1生活污水排口生活污水540t/aCODcr200mg/L市政污水管網(wǎng)BOD5120mg/LSS120mg/LNH3N20mg/L產(chǎn)業(yè)政策與規(guī)劃符合性分析一、產(chǎn)業(yè)政策及選址可行性分析（1）產(chǎn)業(yè)政策相符性分析根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）》（2013年2月修訂）、《廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）》（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2008】334號(hào)）、《東莞市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃（2008~2017）》和《東莞市產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄（2008年本）》沒(méi)有對(duì)項(xiàng)目的工藝和設(shè)備作出淘汰和限制的規(guī)定。企業(yè)排污口規(guī)范化設(shè)置根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則的通知》（粵環(huán)〔2008〕42號(hào)）的要求。排污口附近1米范圍內(nèi)有建筑物的，設(shè)平面式標(biāo)志牌，無(wú)建筑物的設(shè)立式標(biāo)志牌。排放一般污染物排放口（源），設(shè)置提示性標(biāo)志牌，排放有毒有害等污染物的排污口設(shè)置警告性標(biāo)志牌。（5）設(shè)置標(biāo)志牌要求環(huán)境保護(hù)標(biāo)志牌由國(guó)家環(huán)保局統(tǒng)一定點(diǎn)制作，并由市環(huán)境監(jiān)察部門根據(jù)企業(yè)排污情況統(tǒng)一向國(guó)家環(huán)保局訂購(gòu)。（3）固定噪聲排放源按規(guī)定對(duì)固定噪聲源進(jìn)行治理，并在邊界噪聲敏感點(diǎn)且對(duì)外界影響最大處設(shè)置標(biāo)志牌。（2）廢氣排放口廢氣排放口必須符合規(guī)定的高度和按《污染源監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》便于采樣、監(jiān)測(cè)的要求，廢氣設(shè)置直徑不小于75mm采樣口。排污口的規(guī)范化要求如下：（1）廢水排放口項(xiàng)目廢水排污口原則上只設(shè)一個(gè)（建設(shè)、改建項(xiàng)目視實(shí)際情況確定），排污口位置根據(jù)實(shí)際地形位置和污染物的種類情況確定。三、對(duì)排污口規(guī)范化的要求依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志—排放口（源）》和國(guó)家環(huán)保局《排污口規(guī)范化整治要求（試行）》的技術(shù)要求，所有排污口（包括水、渣、氣、聲），必須按照“便于采樣、便于計(jì)量監(jiān)測(cè)、便于日?，F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查”的原則和規(guī)范化要求，設(shè)置與之相適應(yīng)的環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志牌，繪制企業(yè)排污口分布圖。（3）部分固體廢物收集整理后出售，中轉(zhuǎn)物經(jīng)收集后交回原生產(chǎn)商并重新用于原始用途，既避免了項(xiàng)目固體廢物對(duì)環(huán)境的影響，又可產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效益；生活垃圾收集集中，可以減輕對(duì)環(huán)境衛(wèi)生、景觀的影響，有利于進(jìn)一步處理處置。不直接進(jìn)入納污水體，有效減少對(duì)納污水體的污染影響。環(huán)保投資估算及環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析一、環(huán)保投資項(xiàng)目建設(shè)期間同時(shí)實(shí)施了“三同時(shí)”制度，即污染治理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)?！翎槍?duì)固廢問(wèn)題，項(xiàng)目采取如下措施：項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的五金邊角料、金屬碎屑、廢包裝材料交給專業(yè)公司回收處理；研磨液空罐、切削液空桶經(jīng)收集后交回原生產(chǎn)商并重新用于原始用途；員工生活垃圾納入鎮(zhèn)區(qū)環(huán)衛(wèi)清運(yùn)系統(tǒng)統(tǒng)一處理。必須要把高噪聲的生產(chǎn)設(shè)備合理布局，遠(yuǎn)離敏感點(diǎn)的一側(cè)放置，因此，通過(guò)墻體阻隔衰減后，減少噪聲對(duì)敏感點(diǎn)的影響?！翎槍?duì)廢氣問(wèn)題，項(xiàng)目采取如下措施：項(xiàng)目熔鑄成型工序設(shè)置集氣裝置對(duì)其廢氣進(jìn)行收集后高空排放(收集效率為90%)；項(xiàng)目拋光工序（包括包括拋光1區(qū)和拋光2區(qū)）設(shè)置集氣裝置對(duì)其廢氣進(jìn)行收集后引至水池進(jìn)行吸附處理后高空排放(收集效率為90%，處理效率80%)，再經(jīng)過(guò)空氣稀釋作用，因此預(yù)計(jì)其對(duì)敏感點(diǎn)的日常生活影響不大。根據(jù)工程分析，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)附近環(huán)境敏感點(diǎn)的主要影響因素包括：生活污水；研磨廢水；熔鑄成型廢氣；拋光廢氣；生產(chǎn)設(shè)備、通風(fēng)機(jī)、空壓機(jī)產(chǎn)生的噪聲等。項(xiàng)目東北面為新力鞋業(yè)五金有限公司；東面為工廠員工宿舍樓、工廠；東南面為科信廠、商鋪及出租屋；南面為商鋪及出租屋、空廠房、旭源電子廠和天禹廠；西南面隔王園路為商鋪及出租屋、工廠；西面隔王園路為樂(lè)億佳太陽(yáng)能廠、順天玩具廠；西北面隔王園路為展盛中廠；北面為安真廠。4939。5139。項(xiàng)目消防防火設(shè)計(jì)應(yīng)嚴(yán)格按照《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》（GB500162014）要求進(jìn)行，并經(jīng)主管機(jī)關(guān)驗(yàn)收通過(guò)方可投入使用。廠區(qū)應(yīng)充分考慮消防設(shè)施、安全疏散通道等，投入運(yùn)行前須通過(guò)消防驗(yàn)收。因此，項(xiàng)目建設(shè)對(duì)地下水的影響很小。項(xiàng)目對(duì)地下水可能存在的影響主要為生活污水預(yù)處理過(guò)程中的池體及排污管道的泄漏。五、地下水影響分析項(xiàng)目用水均來(lái)自市政供水管網(wǎng)，不進(jìn)行地下水的開(kāi)采，因此，不會(huì)造成因取用地下水而引起的環(huán)境水文地質(zhì)問(wèn)題。（3）中轉(zhuǎn)物項(xiàng)目研磨液空罐、切削液空桶經(jīng)收集后交回原生產(chǎn)商并重新用于原始用途。四、固體廢物影響分析（1）生活垃圾項(xiàng)目員工生活垃圾須避雨集中堆放，統(tǒng)一由環(huán)衛(wèi)部門運(yùn)往垃圾處理場(chǎng)作無(wú)害化處理，日產(chǎn)日清，并要選擇好垃圾臨時(shí)存放地的位置，盡量避免垃圾散發(fā)的臭味逸散。 空壓機(jī)置于專用機(jī)房，并采取防震、隔聲、消聲措施等。項(xiàng)目的主要噪聲為：普通加工機(jī)械的運(yùn)行噪聲，噪聲值約為70～85dB（A）；機(jī)械通風(fēng)所用通風(fēng)機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，其噪聲級(jí)為70～75dB（A）；空壓機(jī)運(yùn)行時(shí)產(chǎn)生的噪聲，其噪聲級(jí)為85～95dB（A）。首期建設(shè)規(guī)模 8 萬(wàn)噸/日，采用 CASS 工藝，總投資預(yù)算 9656 萬(wàn)元，以 BOT 模式建設(shè)，采用 CASS 工藝，由中標(biāo)單位東莞市寶昌機(jī)電設(shè)備有限公司成立的東莞市大嶺山永溢水務(wù)有限公司負(fù)責(zé)該項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)，合同期 25 年（含建設(shè)期）。說(shuō)明：項(xiàng)目屬于東莞市大嶺山連馬污水處理廠配套管網(wǎng)集水范圍。（2）生活污水項(xiàng)目員工生活污水排放量為540t/a，主要污染物為CODcr、BODSS、NH3N等。水池吸附用水：項(xiàng)目拋光廢氣治理過(guò)程中水池吸附需使用到一定量的水，該用水為普通的自來(lái)水，其中無(wú)需添加礦物油、乳化液等冷卻劑；該用水循環(huán)使用不外排，同時(shí)由于循環(huán)過(guò)程中少量的水因受熱等因素?fù)p失，需定期補(bǔ)充新鮮水，補(bǔ)充水量約為15噸/年。二、水環(huán)境影響分析（1）生產(chǎn)廢水研磨廢水：項(xiàng)目設(shè)有1臺(tái)研磨機(jī)對(duì)工件進(jìn)行研磨，研磨過(guò)程中加入水和研磨液，年產(chǎn)生量為6噸。項(xiàng)目拋光2區(qū)設(shè)置集氣裝置（收集風(fēng)量約為3000m3/h，106m3/a）對(duì)該廢氣進(jìn)行收集后引至水池進(jìn)行吸附處理后高空排放（收集效率約為90%，處理效率80%）， kg/h，金屬粉塵的排放濃度達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/272001）第二時(shí)段二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)于未收集到的金屬粉塵，項(xiàng)目擬通過(guò)加強(qiáng)車間通風(fēng)換氣措施，并給員工配備必要的勞保產(chǎn)品（如面罩、防護(hù)眼鏡、口罩等），減少?gòu)U氣無(wú)組織排放的影響，其廠界排放濃度達(dá)到廣東省《大氣污染物排放限值》（DB44/27－2001）第二時(shí)段無(wú)組織排放濃度限值，滿足廠界排放標(biāo)準(zhǔn)。拋光工序：項(xiàng)目對(duì)工件表面進(jìn)行拋光處理，使工件表面達(dá)到一定的光滑度，過(guò)程