【正文】 15 / 15。積極行動，創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市創(chuàng)建中國優(yōu)秀旅游城市，是我市旅游業(yè)發(fā)展史上具有里程碑意義的一件大事；是推動城市國際化、現(xiàn)代化，提高我市旅游業(yè)在國際國內(nèi)的信譽和影響，推動旅游業(yè)成為我市國民經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)的重要舉措。隨著旅游業(yè)的迅速發(fā)展，《行政許可法》的頒布，旅游標準化建設日漸成為規(guī)范行業(yè)行為，加強行業(yè)管理，提高經(jīng)營水平的重要手段?！　〖訌娐糜螛藴驶ㄔO，全面提升旅游景區(qū)和旅游企業(yè)的檔次。按照《旅游安全綜合目標考核責任書》的要求，狠抓旅游安全工作，建立完善處置突發(fā)事故的應急機制，建立和完善安全管理制度，落實安全管理責任制，嚴格執(zhí)行事故責任追究制度，確保旅游安全無事故。加強旅游質(zhì)量監(jiān)督管理機構的建設，強化監(jiān)督管理職能。要把人才當作資源來使用，通過積極的人才政策，發(fā)揮人力資源的優(yōu)勢，加速旅游業(yè)的發(fā)展速度。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人力資源的合理使用是關鍵。抓好星級飯店的管理和服務。依照《旅行社管理條例》，抓好旅行社的經(jīng)營管理，抓好導游隊伍建設。規(guī)范和強化行業(yè)管理，推進產(chǎn)業(yè)要素協(xié)調(diào)發(fā)展。并要建立起區(qū)域內(nèi)重大旅游活動信息互通平臺。按照“政府主導、社會參與、市場運作”的方式，緊扣國家旅游局提出的年度主題，舉辦中國臺州旅游節(jié)，積極幫助和指導縣市區(qū)辦好天臺山旅游文化節(jié)、中國江南長城節(jié)、中國石文化旅游節(jié)、仙居仙梅節(jié)、三門中國青蟹節(jié)等活動，真正做到“辦一節(jié)、熱一線、亮一城”，提高臺州的知名度和美譽度。每推出一個景點，要突出其亮點與“賣點”。三是改進宣傳促銷的方式方法。切實搞好旅游宣傳促銷的市場定位，確定一級、二級、三級目標客源市場，并進行有針對性的宣傳促銷，努力鞏固傳統(tǒng)市場，大力開拓新的潛在市場。要堅持旅游產(chǎn)品促銷與旅游城市整體形象宣傳相結合，依托臺州城市品牌進行旅游促銷，大力宣傳活力臺州、山水臺州、文化臺州，著力打響“神奇山水，活力臺州”的城市旅游品牌，努力提升臺州旅游整體形象。按照“立足浙江省、主攻長三角、突破珠三角、拓展境外游”的市場開發(fā)思路，創(chuàng)新促銷方法，積極開拓旅游市場。加大旅游促銷和市場開拓力度，建立完善的旅游市場營銷體系。支持旅游商品市場、購物中心和特色街區(qū)的建設，建立旅游商品銷售網(wǎng)絡和相應的展示中心，建設“一繡三雕”展示館和“一縣一街”式的特色商業(yè)步行街。發(fā)展以“一繡三雕”（刺繡、玻雕、石雕、翻簧竹雕）為代表的藝術品，以柑橘、文旦、楊梅等為代表的果品，以青蟹、黃魚、目魚、對蝦等為代表的海產(chǎn)品，以茶葉、三黃雞為代表的其他農(nóng)副產(chǎn)品以及富含地方特色的休閑食品、紀念飾物等旅游商品的深度開發(fā)。重點建設臺州濱海新城旅游區(qū)，臺州大陳海島度假旅游區(qū)，臺州黃瑯濱海旅游區(qū)，臨海桃渚風景旅游區(qū)，溫嶺東南濱海旅游區(qū)，玉環(huán)中國休閑漁都旅游區(qū)，三門海洋旅游區(qū)。注重旅游線路包裝，逐步形成以生態(tài)旅游為主題，市區(qū)新貌觀光游、山海自然風光游、宗教朝覲游、歷史文化尋根游、民營經(jīng)濟探秘游、紅色旅游、體育健身游、休閑娛樂游、農(nóng)（漁）家樂游、科普知識游等配套發(fā)展的旅游產(chǎn)品體系，特別是要精心策劃和推出“網(wǎng)球之旅”和中國戰(zhàn)爭史上首次陸?？杖娐?lián)合作戰(zhàn)紀念地的國家級“紅色之旅”等旅游產(chǎn)品。重點發(fā)展休閑旅游、商務旅游和會展旅游，實現(xiàn)由單一觀光型向觀光休閑型并重發(fā)展。要不斷豐富旅游產(chǎn)品的內(nèi)容，推動旅游產(chǎn)品向內(nèi)涵深、科技含量高轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟的發(fā)展，社會的進步，人們對旅游產(chǎn)品的需求越來越寬泛，現(xiàn)代旅游的內(nèi)涵也越來越豐富,需要我們與時俱進，調(diào)整和優(yōu)化旅游產(chǎn)品結構，不斷對旅游產(chǎn)品在內(nèi)容和形式上進行創(chuàng)新，不斷向市場推出特色鮮明并適銷對路的旅游產(chǎn)品，形成具有較大吸引力和召喚性的旅游產(chǎn)品。進一步打造旅游精品，樹立臺州旅游整體形象。旅游資源是旅游業(yè)發(fā)展的依據(jù)和根本。充分利用上海、廣州等長三角、珠三角城市的客商、資金云集的平臺，積極捕捉招商信息，使臺州成為外商企業(yè)和投資公司投資開發(fā)旅游的重要選擇地。建立招商項目庫，編印招商項目冊，重點組織好專題招商活動。按照國家標準改造、完善公共信息圖形符號、旅游公廁、旅游公交、旅游咨詢中心。以國家高等級旅游區(qū)的標準重點抓好中心城市綠心開發(fā)、椒江山體景觀開發(fā)、東海明珠大陳島、黃巖西部生態(tài)旅游區(qū)開發(fā)、九峰公園改造、路橋十里長街二期建設、臨海臺州府城和桃渚軍事古城保護、溫嶺曙光公園建設、玉環(huán)休閑漁都開發(fā)、天臺國赤景區(qū)和瓊臺仙谷景區(qū)建設、仙居皤灘古鎮(zhèn)保護、三門蛇蟠島開發(fā)等項目。要以創(chuàng)國家標準旅游區(qū)(點)為主線，以加快景區(qū)開發(fā)建設為重點，培育精品旅游區(qū)、重點旅游區(qū)。一流的旅游區(qū)（點）是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎。旅游要發(fā)展，規(guī)劃須先行。在多元投入、招商引資、土地置換等問題上，爭取制定明確的融資政策和土地政策，使旅游業(yè)發(fā)展納入既是開放的、也是有序的、法制的軌道。一個是管理問題，理順關系，政府宏觀調(diào)控，行