第七章建設(shè)有中國特色的社會主義經(jīng)濟(jì)(參考版)
2025-08-04 12:45本頁面
【正文】 建立與完善社會保障制度 養(yǎng)老保險失業(yè)保險醫(yī)療保險生育保險工傷保險社會保險 社會救濟(jì)社會福利社會互助個人儲蓄積累保險優(yōu)撫安置社會保障體系第一 、 擴(kuò)大社會保障的實施范圍 第二 、 進(jìn)一步建立社會保障基金 第三 、 建立多層次的社會保障制度 第四 、 加快社會保障立法 。 再分配過程中確保公平 ?改革和完善社會保障制度。 ?加強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控職能，以公平為原則，保證保障性收入分配到位。 綜觀中國的富裕者階層，盡管不乏憑自己的才智和勤勞致富的個私經(jīng)營者，但也確有相當(dāng)一部分人的發(fā)家靠的是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易等“尋租”行為。 措施： ?堵塞初次分配不合理的漏洞，規(guī)范不合理收入，控制壟斷性收入，取締非法收入，才能實現(xiàn)公平合理的初次分配。可以設(shè)想，在本世紀(jì)末達(dá)到小康水平的時候，就要突出地提出和解決這個問題。 ?鄧小平極為重視解決貧富差距過大和分配不公問題。群眾對勞動致富正當(dāng)經(jīng)營造成的收入差距，有一定承受力，但對分配不公造成的差距，對違法、貪污、犯罪致富現(xiàn)象，對不正當(dāng)收入，不合理的貧富差距，心理不平衡，十分不滿，反響強(qiáng)烈。 ? 社會公平問題凸現(xiàn)。這是聯(lián)合國開發(fā)計劃署公布的一組數(shù)據(jù)。按人均純收入 669— 924元標(biāo)準(zhǔn)，年末農(nóng)村低收入人口為 4977萬人。月收入比全國平均收入水平低 %。貧富差距拉開的直接的結(jié)果：一是社會貧困問題出現(xiàn)。人均 GDP，西部與東部由 1:1:，中部與東部由 1: 1:，區(qū)域差別還在拉大。 ?區(qū)域差別和城鄉(xiāng)差別拉大。當(dāng)前，我國部分社會成員收入差距乃至貧富差距拉大，是影響社會和諧的一個明顯問題。 注重公平 ? 強(qiáng)調(diào)效率并不意味著放棄公平。有了差別，才有競爭；有了競爭，才有動力；有了動力，才有發(fā)展。 ?改革開放之前，我國分配上的主要弊端是平均主義大鍋飯。 ?在初次分配中，激勵性收入分配方式貫徹按勞分配原則； ?效率性收入分配方式貫徹按要素分配原則； ?中國實行改革開放之初，面對的是社會財富極度貧乏而又平均主義盛行的局面。 ? 蛋糕做大是前提，蛋糕分好是基礎(chǔ)，這是一件事情的兩個方面，缺一不可。從長遠(yuǎn)的角度來看，要有兩個原則結(jié)合在一起，才標(biāo)志著社會進(jìn)步與和諧。 ?社會主義的目的就是要全國人民共同富裕，不是兩極分化 “ 先富 ” 只是手段， “ 先富帶動后富，最終達(dá)到共同富裕 ” 才是目的。 二、其他分配方式 ?個體勞動收入 ?生產(chǎn)要素按其貢獻(xiàn)參與分配 生產(chǎn) 要素 勞 動 力 技 術(shù) 信 息 土地 資產(chǎn) 資本 三、鄧小平：讓一部分人先富起來，最終實現(xiàn)共同富裕。 ? 現(xiàn)有的生產(chǎn)力發(fā)展水平下只能實行按勞分配。只有堅持公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，才是當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正道，才能集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，共同創(chuàng)造我們的幸福生活和美好未來。幾十年前人們所憧憬的“樓上樓下，電燈電話”的美好生活，越來越多地在全國各城鎮(zhèn)和許多鄉(xiāng)村變?yōu)楝F(xiàn)實。 ? 堅持以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，經(jīng)過不到２０年的努力，使我國人民生活水平總體上達(dá)到了小康。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國的經(jīng)濟(jì)總量在世界各國中的排序穩(wěn)步上升。２０多年間，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長９．５％，是建國５０多年來發(fā)展最快的時期，大大高于同期資本主義發(fā)達(dá)國家年均增長２．５％、世界年均增長３％和發(fā)展中國家年均增長５％的速度。只有鼓勵多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，才能廣開就業(yè)門路。 ? 另外，隨著國企改革的深化，下崗失業(yè)現(xiàn)象不可避免。 有利于緩解我國面臨的就業(yè)壓力?，F(xiàn)在鼓勵、支持和引導(dǎo)各種非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，整個市場就活了起來。而驅(qū)動競爭的，是經(jīng)濟(jì)利益。 ?有利于解決資金短缺問題。 ?有利于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)。 ?特點 :追求利潤最大化、競爭意識強(qiáng)、決策靈活高效等。 特點 :分散性、多樣性和靈活性等。除極少數(shù)必須由國家獨資經(jīng)營的企業(yè)外，積極推進(jìn)股份制，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。 ?大量事實證明，公有制經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)形式多樣化以后，資金充足了，規(guī)模擴(kuò)大了，機(jī)制靈活了，管理加強(qiáng)了，市場拓寬了，效益也提高了，公有制的主體地位不僅沒有丟掉，而且更加鞏固和加強(qiáng)了。 股份制是公有還是私有，關(guān)健看股權(quán)掌握在誰手里。 公有制的實現(xiàn)形式可以而且應(yīng)當(dāng)多樣化 ?資本組織形式：股份制
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