【正文】 【釋義】本條是對企業(yè)安全宣傳活動開展情況的考核要求。現(xiàn)場詢問：詢問從業(yè)人員對安全知識手冊的熟悉和了解情況。編制企業(yè)安全手冊是宣傳安全文化的一個重要載體，也是企業(yè)規(guī)范員工安全行為的一項重要措施，企業(yè)應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定編制安全知識手冊，并發(fā)放到每位員工。二、編制安全知識手冊，并發(fā)放到職工。同時，員工就履行崗位安全責(zé)任向企業(yè)作出承諾。本條所稱“安全承諾”是指由企業(yè)公開做出的、代表了全體員工在關(guān)注安全和追求安全績效方面所具有的穩(wěn)定意愿及實(shí)踐行動的明確表示。 安全行為一、開展安全承諾活動?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查：查設(shè)置安全生產(chǎn)舉報、投訴電話的設(shè)置及相關(guān)措施的落實(shí)情況及調(diào)查處理情況。加強(qiáng)安全生產(chǎn)違法法規(guī)行為監(jiān)督管理對于減少和促進(jìn)安全生產(chǎn)“三違”行為在著十分重要意義。對接到的安全生產(chǎn)舉報和投訴及時予以調(diào)查和處理。現(xiàn)場檢查：查企業(yè)安全文化宣傳布局，看宣傳內(nèi)容是否定期更新。每月至少更換一次內(nèi)容的考核要求，從制度上保證企業(yè)安全文化宣傳頻率，主要是為了促使企業(yè)自覺主動開展安全文化創(chuàng)建活動。加強(qiáng)安全教育基地建設(shè)，充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙、廣播等多種形式和手段普及安全常識，增強(qiáng)全社會科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的思想意識是每一個企業(yè)責(zé)任和義務(wù)。【釋義】本條是對企業(yè)安全文化的考核要求?，F(xiàn)場檢查：現(xiàn)場檢查從業(yè)人員的工作環(huán)境，是否按要求配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。警示說明應(yīng)當(dāng)載明產(chǎn)生職業(yè)病危害的種類、后果、預(yù)防以及應(yīng)急救治措施等內(nèi)容。企業(yè)要為從業(yè)人員提供符合防治職業(yè)病的要求的職業(yè)病防護(hù)用品、器具?！踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康環(huán)境的考核要求?，F(xiàn)場詢問：抽查、詢問從業(yè)人員是否了解職業(yè)危害的有關(guān)事項。企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)從業(yè)人員教育培訓(xùn)管理，使其了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素和職業(yè)危害、防范措施和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果的事項?！踞屃x】本條是對企業(yè)職業(yè)健康宣傳的考核要求。第三節(jié) 危害告知一、對從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)健康宣傳培訓(xùn)。道路危險貨物運(yùn)輸活動中存在交通事故、自然災(zāi)害、燃燒爆炸、中毒等諸多意外風(fēng)險，企業(yè)加強(qiáng)對從業(yè)人員意外傷害控制是必要的、必須的。本條所稱“意外傷害險”是指以被保險人的身體作為保險標(biāo)的，以被保險人因遭受意外傷害而造成的死亡、殘疾、醫(yī)療費(fèi)用支出或暫時喪失勞動能力為給付保險金條件的保險。第二節(jié) 工傷保險一、從事危險作業(yè)人員辦理意外傷害險。本條所稱“規(guī)定”是指《中華人民共和國職業(yè)病防治法》要求組織員上崗前、在崗期間和離崗時進(jìn)行職業(yè)健康檢查，企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格依法定期組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查和事故預(yù)防、急救知識的培訓(xùn)。二、按規(guī)定對員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查。查閱資料：查企業(yè)職業(yè)健康管理人員名冊及相關(guān)證件。本條所稱“職業(yè)健康管理”是指以促進(jìn)并維持行業(yè)職工的生理、心理及社交處在最好狀態(tài)為目的，將職工安排在適合他們的生理和心理的工作環(huán)境中，保護(hù)職工不受工作環(huán)境影或健康危害因素的傷害一種管理活動。第十二章 職業(yè)健康第一節(jié) 健康管理一、設(shè)置或指定職業(yè)健康管理機(jī)構(gòu)，配備專（兼）職管理人員。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字?！踞屃x】本條是關(guān)于隱患排查和治理情況統(tǒng)計分析上報的考核要求。【考評方法】查閱安全隱患排查治理臺帳和檔案，相關(guān)記錄是否符合要求。對排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)安全隱患治理臺帳和檔案的考核要求?！究荚u方法】查閱資料：查閱重大安全隱患臺帳和檔案，是否按要求報備并做到“五到位”?！秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》要求，企業(yè)要經(jīng)常性開展安全隱患排查，并切實(shí)做到整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》第十四條規(guī)定，對于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告?！踞屃x】本條是對企業(yè)重大安全隱患治理的考核要求。【考評方法】查閱資料：檢查企業(yè)安全檢查臺帳和檔案，對一般安全隱患是否按要求整改到位。企業(yè)作為安全生產(chǎn)責(zé)任的主體，有責(zé)任有義務(wù)及時消除生產(chǎn)安全事故隱患?！踞屃x】本條是對企業(yè)一般安全隱患治理的考核要求。【考評方法】檢查資料：查閱企業(yè)制定的安全隱患治理方案，是否符合有關(guān)要求。對于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。第二節(jié) 隱患治理一、制定隱患治理方案，包括目標(biāo)和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費(fèi)和物資、機(jī)構(gòu)和人員、時限和要求?！镀髽I(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》規(guī)定，企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對隱患進(jìn)行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取有效的治理措施。三、對各種安全檢查所查出的隱患進(jìn)行原因分析，制定針對性控制對策。本條對企業(yè)自查自糾的頻率、目的、措施作出了要求。《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)安全自查自糾的考核要求。二、每月至少開展一次安全自查自糾工作，及時發(fā)現(xiàn)安全管理缺陷和漏洞，消除安全隱患。排查方法上，企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。排查方案制定的依據(jù)應(yīng)包括，有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求；設(shè)計規(guī)范、管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)隱患排查工作方案的考核要求?！究荚u方法】查閱資料：檢查企業(yè)危險源檔案。其中，重大危險單獨(dú)建檔，做到一源一檔?！踞屃x】本條是關(guān)于企業(yè)危險源建檔的考核要求。【考評方法】現(xiàn)場檢查：抽查、詢問從業(yè)人員是否了解相關(guān)作業(yè)場所和工作崗位存的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。企業(yè)在對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施危險、有害因素識別的基礎(chǔ)上，應(yīng)制定相應(yīng)的防范措施和應(yīng)急預(yù)案，如實(shí)告知從業(yè)人員。二、向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。運(yùn)輸企業(yè)要把掌握重點(diǎn)，采取直觀經(jīng)驗分析、系統(tǒng)安全分析相結(jié)合的方式，對作業(yè)活動場所、設(shè)備設(shè)施、工作流程等方面進(jìn)行危險、有害因素識別。通常的危險、有害因素的分類通常采用兩個標(biāo)準(zhǔn)確定，即《生產(chǎn)過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T1386192)和《企業(yè)職工傷亡事故分類》(GB64411986)?！踞屃x】本條是對企業(yè)危險、有害因素識別的考核要求。【考評方法】查閱資料：查閱企業(yè)辨識重大危險源的相關(guān)記錄，是否有有效的防護(hù)措施，是否按規(guī)定報有關(guān)部門備案?！吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十三條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施?！吨卮笪ｋU源辨識》(GB【釋義】本條是對企業(yè)辨識重大危險源的考核要求?！究荚u方法】查閱資料：檢查企業(yè)開展危險源辨識和確定工作的相關(guān)文件、危險源辨識、評估表等資料。危險源是可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)，由潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素構(gòu)成。危險源辨識一、開展本單位危險設(shè)施或場所危險源的辨識和確定工作。第十章 【考評方法】企業(yè)設(shè)置相關(guān)標(biāo)識制度及檔案記錄。客運(yùn)企業(yè)應(yīng)按照《安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則》（GB28942008）要求，針對企業(yè)存在危險因素的作業(yè)場所的實(shí)際情況，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應(yīng)急措施等。所稱“危險因素”是指能夠?qū)θ嗽斐蓚龌驅(qū)ξ镌斐赏话l(fā)性損害的各種因素，如檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所。警示標(biāo)志一、在存在危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，警示、告知危險種類、后果及應(yīng)急措施?！究荚u方法】現(xiàn)場檢查：對客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營線路的途徑走向進(jìn)行核查，并通過GPS監(jiān)控是否存在違規(guī)運(yùn)輸。《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第四十六條規(guī)定，對于三級以下（含三級）山區(qū)公路達(dá)不到夜間安全通行要求的路段，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不應(yīng)在夜間（晚22時至早6時）安排營運(yùn)客車在該路段運(yùn)行。【釋義】本條對客運(yùn)企業(yè)客運(yùn)車輛夜間行車的考核要求。查閱企業(yè)對違規(guī)超員超速運(yùn)輸?shù)奶幚碛涗洝Τ傩旭?、超員載客等違法、違規(guī)行為及時給予警告和糾正，并事后進(jìn)行處理。杜絕違規(guī)超員、超速運(yùn)輸。《道路交通安全法實(shí)施條例》第五十五條規(guī)定，公路載客汽車不得超過核定的載客人數(shù)，但按照規(guī)定免票的兒童除外，在載客人數(shù)已滿的情況下，按照規(guī)定免票的兒童不得超過核定載客人數(shù)的10%?？蛙嚭硕ㄈ藬?shù)包括駕駛員。二、客運(yùn)車輛嚴(yán)格按核定人數(shù)范圍內(nèi)載客運(yùn)行，無違反規(guī)定超速、超員運(yùn)輸。規(guī)范（試行）》第四十七條規(guī)定，“班線客車要嚴(yán)格按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的?？空军c(diǎn)上下旅客，不得隨意站外上客或攬客”，“客運(yùn)包車要憑包車客運(yùn)標(biāo)志牌，按照約定的時間、起始地、目的地和線路，持包車票或包車合同運(yùn)行，不得承運(yùn)包車合同約定之外的旅客”。道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為。 運(yùn)輸管理一、客運(yùn)班車按照許可的線路、班次、站點(diǎn)運(yùn)行，在規(guī)定的途徑站點(diǎn)進(jìn)站上下旅客，不得改變行駛線路，不得站外上客或者沿途攬客。一級維護(hù)和二級維護(hù)應(yīng)由具備資質(zhì)條件的車輛維修企業(yè)執(zhí)行?！兜缆仿每瓦\(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第三十一條規(guī)定，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立車輛維護(hù)制度，企業(yè)車輛技術(shù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)制定車輛維護(hù)計劃，保證車輛按照國家有關(guān)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范以及企業(yè)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行維護(hù)?！霸诮煌ㄟ\(yùn)輸管理部門認(rèn)定的汽車維修企業(yè)”是指取得運(yùn)管機(jī)構(gòu)核發(fā)的《四、維護(hù)、維修作業(yè)須在交通運(yùn)輸管理部門認(rèn)定的汽車維修企業(yè)進(jìn)行。主要內(nèi)容是：堅持三檢，即出車前、行車中、收車后檢視車輛的安全機(jī)構(gòu)及各部機(jī)件連接的緊固情況；保持四清，即保持機(jī)油、空氣、燃油濾清器和蓄電池的清潔；防止四漏，即防止漏水、漏油、漏氣、漏電；保持車容整潔?！踞屃x】本條是對客運(yùn)企業(yè)車輛安全檢查工作的考核要求。三、建立并落實(shí)車輛安全檢查制度?！究荚u方法】查閱資料：企業(yè)人員崗位設(shè)置名單及車輛專人管理制度建立情況。配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員；擁有10輛以下營運(yùn)客車的道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)車輛技術(shù)管理人員。擁有法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等。所稱“有關(guān)規(guī)定”主要包括《道路運(yùn)輸車輛維護(hù)管理規(guī)定》、《機(jī)動車安全運(yùn)行條件》、二、落實(shí)專人負(fù)責(zé)車輛技術(shù)管理工作，車輛安全技術(shù)狀況符合有關(guān)規(guī)定【釋義】本條是對客運(yùn)企業(yè)車輛技術(shù)管理的考核要求?？瓦\(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照以上規(guī)定建立客運(yùn)車輛技術(shù)檔案，一車一檔，內(nèi)容記載及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第三十條規(guī)定，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立營運(yùn)車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，實(shí)現(xiàn)車輛從購置到退出市場的全過程管理。第五節(jié) 營運(yùn)車輛管理一、有車輛技術(shù)檔案，實(shí)行一車一檔，內(nèi)容記載及時、完整和準(zhǔn)確，不得隨意更改。并要求駕駛員正確填寫。行車日志式樣由省級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定行車日志是記錄行車過程的信息數(shù)據(jù)。五、駕駛員按照規(guī)定填寫《行車日志》?？瓦\(yùn)企業(yè)掌握極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛，可幫助駕駛員進(jìn)一步提高安全行車意識，提前采取防范措施和應(yīng)急措施，從而避免交通事故的發(fā)生。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報時，應(yīng)當(dāng)及時向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對自然災(zāi)害的預(yù)防。路況指的是現(xiàn)有道路路基、路面、構(gòu)造物及附屬設(shè)施等的技術(shù)狀況。極端天氣指天氣(氣候)的狀態(tài)嚴(yán)重偏離其平均態(tài)時所發(fā)生的事件，可以認(rèn)為是異?；蚝苌侔l(fā)生的事件，在統(tǒng)計意義上稱為極端事件。四、及時掌握極端天氣及路況信息，提示作業(yè)中的駕駛員謹(jǐn)慎駕駛。對于長途臥鋪客車，企業(yè)要合理安排班次，盡量減少夜間運(yùn)行時間。企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備兩名以上客運(yùn)駕駛?cè)?。連續(xù)駕駛時間不得超過4小時，每次停車休息時間不少于20分鐘?！兜缆仿每瓦\(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第四十五條規(guī)定，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)在安排運(yùn)輸任務(wù)時應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求客運(yùn)駕駛?cè)嗽?4小時內(nèi)累計駕駛時間不 疲勞駕駛是道路運(yùn)輸事故的重要隱患之一，連續(xù)駕駛時間過長是造成疲勞駕駛的主要因素。超過8小時。審查企業(yè)對駕駛?cè)速Y質(zhì)考核管理情況。對三年內(nèi)發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的，交通違法記分有滿分記錄的，以及有酒后駕駛、超員20%、超速50%或12個月內(nèi)有三次以上超速違法記錄的駕駛?cè)?，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)不得聘用其駕駛客運(yùn)車輛。件，統(tǒng)一錄用程序，對客運(yùn)駕駛?cè)诉M(jìn)行面試，審核客運(yùn)駕駛?cè)税踩熊嚱?jīng)歷和從業(yè)資格條件，積極實(shí)施駕駛適宜性檢測，明確新錄用客運(yùn)駕駛?cè)说脑囉闷??！兜缆仿每瓦\(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第十九條規(guī)定，道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)似赣弥贫取＿\(yùn)輸企業(yè)必須加強(qiáng)對駕駛員的管理，聘用前應(yīng)抓好駕駛員的資質(zhì)審查?！究荚u方法】查閱資料：駕駛員檔案?！兜缆仿每瓦\(yùn)輸企業(yè)安全管理規(guī)范（試行）》第二十三條規(guī)定,道路旅客運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立客運(yùn)駕駛?cè)诵畔n案管理制度。第四節(jié)檢查是否統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)的多個相關(guān)方的交叉作業(yè)。對相關(guān)關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況。相關(guān)方，是與企業(yè)的安全績效相關(guān)聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個人。多個安全生產(chǎn)經(jīng)營主體同一場所經(jīng)營的時候就可能產(chǎn)生危及對方安全生產(chǎn)正常進(jìn)行一些不行為或事件，需要生產(chǎn)經(jīng)營單位與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間必須簽訂書面安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和安全措施，指定專職的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。 目前，兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的情況很多，相關(guān)方管理一、兩個或兩個以上單位共用同一設(shè)施設(shè)備進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理職責(zé)明確，并落實(shí)到位?！究荚u方法】查閱企業(yè)安全生產(chǎn)值班制度、計劃及相關(guān)記錄。《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》第五條規(guī)定，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要