【正文】 系統(tǒng)配置管理：支持字典管理、日志管理、系統(tǒng)配置、密碼修改等功能。中介服務交易管理：支持采購項目管理功能，中介服務交易管理員可對不同狀態(tài)的項目進行管理維護；支持公告信息管理功能，管理員可查閱公告詳情信息，并根據業(yè)務需要進行撤銷公告、編輯修改公告信息等操作。支持中介服務清單列表、中介服務清單維護、中介服務清單查看等功能。建設內容主要包括：中介服務清單管理、中介機構管理、中介服務交易管理、網站信息管理、系統(tǒng)配置管理。 咨詢投訴：支持咨詢投訴方面的交互功能，用戶了填寫咨詢投訴內容上報，后臺交易管理員可查看與答復。 中介中心：提供中介服務事項清單庫和中介機構備案庫，支持分多類條件查詢。 中介機構注冊：支持為各類用戶提供注冊服務，注冊后享有不同權限視圖和操作216。 網站首頁：支持各類信息展示和功能入口，并且為各類用戶角色提供登錄以及注冊服務。建設內容主要包括：網站首頁、中介機構注冊、管理中心、中介中心、咨詢投訴等。中介服務網作為前端門戶，提供服務發(fā)布、注冊申請等業(yè)務功能，后臺的中介服務管理系統(tǒng)則用于負責業(yè)務審批、信息維護等工作。咨詢問答：支持依據用戶的困惑和問題，為用戶提供人工客服與智能客服相結合的咨詢服務監(jiān)督評價：支持依據注冊用戶的服務體驗，為注冊用戶提供幫助服務和評價渠道物流快遞：支持注冊用戶申請辦理事項時可以選擇快遞郵寄，并能夠查看物流動態(tài)個性化推送：支持以注冊用戶為中心的服務資源聚合和個性化服務定制，通過大數據挖掘分析用戶行為習慣，智能推送用戶關注度高、與用戶相關的信息，提供主動服務。、門戶升級參考國家下發(fā)“互聯(lián)網政務服務”技術體系建設指南，針對需求側的要求進梳理，新增用戶訪問、信息資訊、信息檢索、服務引導、咨詢問答、監(jiān)督評價、物流快遞、個性化推送功能。一方面審核是否滿足接入規(guī)范、交互規(guī)范、視覺規(guī)范，確保平臺用戶體驗的統(tǒng)一，另一方面監(jiān)測接入地址的可用性和性能，確保接入的服務應用是可用、健壯的。、用戶反饋處理對政民互動中用戶提交的咨詢、建議、投訴進行審核、流轉、反饋，對調查問卷進行發(fā)布和結果收集統(tǒng)計，對智能客服知識庫進行管理維護。、欄目內容管理對政務服務門戶網站、微門戶及各終端上相關法律法規(guī)、政策條文、通告、要聞等進行新增、編輯、刪除、發(fā)布等的管理。后臺既需要對門戶中發(fā)布的政務資訊、工作動態(tài)內容進行動態(tài)發(fā)布，也需要對政民互動中用戶反饋的內容進行處理答復，以及對政務超市的部門專題門戶接入、服務應用、微門戶接入申請進行審核、監(jiān)控，同時還需要對互聯(lián)網用戶進行管理、維護。咨詢投訴：辦事過程中部門咨詢以及事項辦理完以后評分、投訴，并展示相關辦件的咨詢、投訴內容。各種微門戶功能與政務服務門戶網站主要功能保持一致。聯(lián)網政務服務微門戶互聯(lián)網政務服務微門戶與互聯(lián)網政務服務門戶網站形成用戶統(tǒng)一、數據統(tǒng)一、互聯(lián)共享，并利用應用匯聚平臺通過頁面或接口方式將市級各部門內部移動應用、市級微門戶及市級各部門內部移動應用進行集成，實現全市政務移動業(yè)務應用的集中化服務。、政策法規(guī)發(fā)布在門戶政策法規(guī)欄目實時公布相關政策法規(guī)。并在專題服務中提供個人生命樹和企業(yè)生命樹模型，為個人、法人提供專題性推薦服務。網上辦事指注冊用戶登錄后，申請人具備事項網上辦理功能，包括申請、預約、評價、查詢和推送服務等功能。主要包括用戶信息管理和網上辦事等。并提供自然人、法人實名制注冊，注冊方式需包括線上門戶注冊、線下窗口注冊和關聯(lián)注冊等形式。、綜合查詢綜合查詢提供對平臺所有辦事指南、辦事進度、辦件結果、投訴建議、信件答復、咨詢答復等查詢。在線調查：通過對某個議題設置在線調查，收集公眾意見建議。在互聯(lián)網政務服務門戶中，提供智能客服和自然語義理解功能，根據知識庫自動回復咨詢問題，通過智能客服提供小時客服咨詢服務。我要糾錯：用戶可通過糾錯功能對政務服務門戶中的發(fā)現的問題，可以提供糾錯功能，可定位糾錯位置，并填寫相應糾錯內容進行提交。建議：用戶訪問互聯(lián)網政務服務門戶發(fā)現系統(tǒng)故障、內容錯誤、操作體驗、改進建議、工作評議等方面的問題，可通過互聯(lián)網政務服務門戶提出建議。、政民互動對社會公眾提供投訴、建議、咨詢、在線調查、常見問題等功能，引入人工智能技術，形成智能問答知識庫，為公眾提供服務。用戶評價：登錄用戶可以通過互聯(lián)網政務服務門戶對自己申報結束的辦件進行網上評價，申請人通過網上大廳可以對窗口單位或工作人員服務質量等進行評價，系統(tǒng)自動統(tǒng)計分析，納入中心窗口績效考核范圍，提升政務服務水平。辦件查詢：用戶在辦件查詢模塊可以根據辦件申報號和申報密碼，查詢對應辦事項的辦理進度和結果情況。網上預約需用戶登錄，可在互聯(lián)網政務服務門戶、移動客戶端等渠道預約。服務導航：提供相關服務事項的辦事引導，針對個人、法人的服務主體提供場景式引導的功能，能針對公眾屬性和辦事關系提供相關辦事的智能推薦，并對用戶提供熱點服務事項快速鏈接通道，查找到所需服務事項信息。辦事指南：以靜態(tài)頁面形式展示各類辦事指南要素，具備一鍵下載包括材料下載功能。、網上辦事在個人辦事和法人辦事兩個大的分類模式下，按照群體、生命周期、事件主題繼續(xù)細化分類，引導社會公眾定位到所需辦理的服務事項，并按照以下功能實現網上辦事。、陽光政務陽光政務欄目主要公開阜陽市權責清單、公共服務清單、涉企收費清單、中介服務清單及相關政策法規(guī)。實現與阜陽市部門業(yè)務系統(tǒng)對接，根據阜陽市政務服務平臺建設要求與需要對接的業(yè)務部門獨立系統(tǒng)實現對接。服務門戶互聯(lián)網政務服務門戶將基于社會服務管理信息化平臺的網上辦事大廳進行升級改造，政務服務要基于已有的智慧阜陽進行升級改造，微信公眾平臺、支付寶、微博等第三方服務渠道需要新建。、監(jiān)察人員管理建立以政務服務監(jiān)察機關（機構）和工作人員為核心的基礎數據庫，對全市各級政務服務監(jiān)察機關（機構）和工作人員進行統(tǒng)一、規(guī)范、有效的管理。應支持用圖表的方式直觀展現整體情況，包括各部門辦件量、平均用時、辦件滿意度、異常辦件等。、統(tǒng)計分析包括全市各地各部門的辦件統(tǒng)計、滿意度統(tǒng)計、部門辦件匯總、辦理事項匯總統(tǒng)計、辦理時效統(tǒng)計、部門時效統(tǒng)計、異常數據統(tǒng)計、咨詢問題匯總統(tǒng)計等。績效考核包括考核規(guī)則設置、效能評估、數據上報等。提供登記、調查、審核、批示、結果認定等流程管理功能。大數據監(jiān)察：運用大數據技術，比較分析地區(qū)、部門、事項間數據，對各地各部門政務服務工作的整體運行情況進行監(jiān)察。預警糾錯：根據時效、內容、流程、收費、廉政等監(jiān)察指標自動判斷，對異常情況發(fā)出預警信號，并通過“黃牌”和“紅牌”方式進行提醒。實時監(jiān)控：通過自動采集辦件信息庫數據，還原辦件的辦理過程。、綜合查詢綜合查詢應包括事項信息查詢、辦件信息查詢、評議信息查詢、預警信息查詢等，支持查詢所有權力事項的詳細信息、辦件信息以及圍繞著相關事項的評議、預警信息等。提供監(jiān)察數據自動運算功能，通過監(jiān)察條件配置對相關數據進行邏輯計算，生成監(jiān)察信息數據。、監(jiān)察規(guī)則設置監(jiān)察規(guī)則設置支持監(jiān)察條件、監(jiān)察類型、監(jiān)察狀態(tài)、掃描時間的自定義配置。主要功能包括監(jiān)察規(guī)則設置、綜合查詢、運行監(jiān)察、互動處理、統(tǒng)計分析、效能管理、申訴管理、監(jiān)察日志和監(jiān)察人員管理等。電子證照目錄和服務接口需要匯聚到省政務信息資源共享平臺；電子證照目錄、庫和服務接口需要匯聚到市公共信息服務平臺。、電子印章集成集成電子印章，完成證照的封裝、電子蓋章、數字簽名等電子證照文件的生成過程。、電子證照公共服務系統(tǒng)為滿足在互聯(lián)網應用電子證照的業(yè)務需求、擴展電子證照在新興媒體的應用，提供基于互聯(lián)網、移動互聯(lián)網的電子證照管理功能，可通過掃描電子證照上面的二維碼信息，實現電子證照在電腦端、手機端的在線驗證、在線閱讀，在線下載，離線閱讀。具體包括證照目錄信息服務、證照目錄模板信息、證照查詢服務、證照驗證服務、證照更新服務、證照信息共享服務、服務監(jiān)控等服務。主要包括證照生成、證照管理、證照應用、證照共享、運行監(jiān)控模塊。幫助使用者對電子證照信息資源的發(fā)現和定位。電子證照管理系統(tǒng)依托電子證照庫，提供數字證照的生成、管理、驗證、共享服務，滿足政務部門審批過程中的證照管理、真實性鑒別、信息共享、輔助錄入等需要。證照信息標準應與省級標準實現一致，跨地區(qū)互認。電子證照庫設計應包含證照編號、證照內容信息、證照信息文件、證照樣式，并預留電子證照文件的索引。、統(tǒng)計分析統(tǒng)計分析功能主要是對各部門、各區(qū)縣的政務服務事項網上運行對應辦件的各種情況進行統(tǒng)計：網上申報數、受理數、不予受理數、正常辦結數、超期辦結數、退回處理數、異常情況處理數、投訴數等情況進行統(tǒng)計，并支持與上年該時間段、與上月、與上季度等方式進行對比分析，業(yè)務統(tǒng)計分析要求實現：對各單位匯總統(tǒng)計、對單個單位（窗口）統(tǒng)計、對單個或多個工作人員辦理統(tǒng)計、按時間（段）統(tǒng)計、按年、月、日統(tǒng)計、與上年同時間段、與上月、與上季度對比分析統(tǒng)計、按類型統(tǒng)計、按申報途徑統(tǒng)計。、辦件查詢辦件查詢功能主要是各級單位和部門進行實時在線查詢辦件信息詳細情況的功能，可通過辦件編號和證件號碼查詢辦件反饋的詳細信息，內容包括辦件編號、辦件名稱、受理時間、辦理時間、辦理部門、辦理狀態(tài)等；行政許可等依法應公示結果的事項，以列表方式顯示該事項所有辦件的辦理結果，顯示內容包括辦件編號、辦件名稱、辦理結果、辦結時間。提供分級分類查詢、報表統(tǒng)計、圖形分析等服務，為政務服務運行管理和電子監(jiān)察提供數據支撐。包含專題登記、專題審批、事項征求、涉審中介事項、多評合一、多圖聯(lián)審、聯(lián)合踏勘、聯(lián)合驗收、統(tǒng)一預審、統(tǒng)一收件、統(tǒng)一受理、并聯(lián)辦理、統(tǒng)一辦結、過程監(jiān)控、綜合查詢、統(tǒng)計分析、專題配置、外部各類系統(tǒng)對接整合等模塊。、 應用支撐集成主要通過業(yè)務共享能力中心進行支撐系統(tǒng)的集成，主要包括數據資源、電子證照、物流系統(tǒng)、統(tǒng)一支付等平臺的集成調用。、 智能化集成完成實體大廳窗口設備、自助設備的連接、網絡集成。結合行政審批制度改革，充分利用政務服務平臺，支撐企業(yè)設立登記多證合一、投資項目并聯(lián)審批、投資項目多評合一、投資項目多圖聯(lián)審等拓展應用?；庸芾響ǎ阂庖娊ㄗh管理、評價管理、咨詢管理、信息公開管理和信息調查管理等功能。、互動管理互動管理實現對各類互動信息進行受理、調度和分發(fā)，并交換到業(yè)務辦理系統(tǒng)，經業(yè)務辦理系統(tǒng)辦理后，統(tǒng)一反饋給辦事人或發(fā)布到政務服務門戶。事項辦理結束后，申請人可通過手機短信、移動終端、互聯(lián)網政務服務門戶、政務服務大廳評價器（或窗口交互平臺）等渠道進行辦件評價，評價信息應關聯(lián)到窗口，作為績效評估的依據。、送達通過手機短信、移動終端等將辦理結果告知申請人、請其到大廳取件，窗口人員登記送達信息，也可以通過物流的方式將辦理結果送至申請人。申請人補齊補正材料后再來辦理時，可直接調出補齊補正辦件繼續(xù)辦理。系統(tǒng)應支持一窗受理模式，列出所有受理材料的審查要點并醒目提示，降低綜合窗口人員的受理難度?！臼芾怼拷蛹瓿珊?，進入受理操作，窗口人員受理通過，打印帶二維碼的受理通知書，受理通知書應提供辦件編號、受理時間、受理部門、窗口人員、承諾時限、受理材料以及送達方式等信息，告知申請人。叫號需要與大廳排隊取號機、窗口顯示屏進行關聯(lián)。若辦件中缺少必要材料，應提醒用戶補充材料；若材料齊全通過預審，可通過在線消息、手機短信、移動終端等方式通知用戶到現場辦理。、窗口受理窗口受理是實體政務大廳窗口人員受理本人權限范圍內的服務事項，涵蓋咨詢、接件、受理、查詢等業(yè)務環(huán)節(jié)，主要包括預審、叫號、接件、受理、補齊補正等功能。、預約管理預約管理是對注冊用戶通過互聯(lián)網政務服務門戶、移動等提交的預約辦理信息的管理功能，應具備預約事項屬性配置、預約時間段設置等。我市政務服務運行管理系統(tǒng)應在社會服務管理信息化平臺基礎上進行升級，實現市級各部門、所轄縣市區(qū)內部審批流程網上運行管理，縣市區(qū)統(tǒng)一使用市級政務服務運行管理系統(tǒng)，對縣市區(qū)已建成的管理系統(tǒng)進行升級改造，與市級政務服務運行管理系統(tǒng)互聯(lián)互通。政務服務運行管理系統(tǒng)政務服務運行管理包括網上預約、受理、審核、審批、收費、送達、評價等環(huán)節(jié)的管理，以及對互聯(lián)網門戶提供的咨詢、投訴、建議等互動服務的辦理，支持并聯(lián)審批、協(xié)同辦理等應用。政務服務事項管理主要包括目錄清單管理、實施清單管理、清單發(fā)布管理、綜合查詢、統(tǒng)計分析、系統(tǒng)日志等模塊。其中政務服務事項管理系統(tǒng)依托安徽省網上政務服務平臺對辦事項的目錄清單及實施清單進行統(tǒng)一梳理。統(tǒng)一消息中心主要包括基礎管理、消息總線及適配器等模塊。統(tǒng)一物流主要包括申請材料遞送管理、審批結果遞送管理、物流信息匯聚管理、在線對賬管理以及統(tǒng)計分析等模塊。（）統(tǒng)一物流平臺充分利用現有成熟第三方物流服務，實現申請材料和辦理結果的傳遞交接，提供便捷化服務。（）接入省統(tǒng)一公共支付平臺用戶在互聯(lián)網政務服務門戶辦理各種事項涉及繳費時，由政務服務門戶生成繳款單，向安徽省統(tǒng)一支付平臺發(fā)起繳款請求，由安徽省統(tǒng)一支付平臺與代收機構平臺實施電子支付，并按業(yè)務歸屬地區(qū)實時將業(yè)務數據歸集至相關征收部門收入征管系統(tǒng)。統(tǒng)一接入子系統(tǒng)，基于統(tǒng)一用戶和機構標準規(guī)范，為各應用系統(tǒng)提供用戶和機構等信息的數據同步。涉及跨省認證需使用國際標準協(xié)議進行認證信息傳遞，實現“一次注冊、全網可信、一次認證、多點互聯(lián)”。在前端應用功能開發(fā)工作中，采用開發(fā)平臺，基于應用中間件開發(fā)應用，采用流行的三層體系結構，即表示層、業(yè)務層和數據訪問層分開，整個平臺需采用架構。單一條件查詢≤秒；組合條件查詢≤秒；關聯(lián)查詢≤秒；模糊查詢≤秒。（）頁面響應時間：系統(tǒng)在網絡順暢時，非統(tǒng)計查詢響應時間≤秒，報表匯總時間≤秒?？傮w性能要求（）用戶容量設計：系統(tǒng)按照千萬數量級注冊用戶規(guī)模設計，滿足同時在線個用戶、互聯(lián)網門戶并發(fā)用戶數個,管理平臺并發(fā)用戶數≥個。、技術需求第一包段：阜陽市網上政務服務平臺（第一包）項目技術架構要求基于阜陽市電子政務外網，利用阜陽市政務云計算中心，阜陽市網上政務服務平臺項目技術架構設計應采用云計算設計思想，將現在及未來整個阜陽市信息化應用建設作為一個整體來規(guī)劃，以應用支撐層為骨架，建立起可持續(xù)拓展的應用架構，再將各類應用系統(tǒng)按照應用規(guī)范有機組織起來，納入整體架構之中。本項目