【正文】 詢價小組要在廢標(biāo)時，出具詢價文件是否存在不合理條款的論證意見，要協(xié)助采購單位、采購代理機(jī)構(gòu)、財政部門答復(fù)質(zhì)疑或處理投訴事項。 確定成交供應(yīng)商：按第三章“投標(biāo)單位須知前”款規(guī)定及本章第條規(guī)定。 復(fù)核：詢價小組對排名第一的、報價最低的、投標(biāo)或相應(yīng)文件被認(rèn)定為無效的情形進(jìn)行按詢價文件實質(zhì)性要求重點(diǎn)復(fù)核?！⊥稑?biāo)單位的澄清文件是投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分，并取代投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）中被澄清的部分。由授權(quán)代表簽字的，應(yīng)當(dāng)附法定代表人授權(quán)書。投標(biāo)單位的澄清、說明或者更正不得超出投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的范圍或者改變投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的實質(zhì)性內(nèi)容?！橛兄趯ν稑?biāo)文件（響應(yīng)文件）進(jìn)行審查、評估和比較，詢價小組有權(quán)個別的向投標(biāo)單位提出質(zhì)疑，請投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)內(nèi)容。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的澄清　評審期間，投標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表須在指定地點(diǎn)等候質(zhì)疑，并隨身攜帶其居民身份證供查驗。 如詢價小組一致認(rèn)為最低投標(biāo)或某些分項報價明顯不合理，有降低質(zhì)量、不能誠信履約的可能時，詢價小組有權(quán)要求投標(biāo)單位作出解釋。 允許投標(biāo)單位修改投標(biāo)中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。 詢價小組判斷投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的響應(yīng)性僅基于投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）本身而不靠外部證據(jù)。 詢價小組負(fù)責(zé)審查確定每一投標(biāo)項目是否對詢價文件的實質(zhì)性要求作出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離和保留。 開標(biāo)一覽表與報價明細(xì)表有差別時，以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)；大寫文字表示的數(shù)據(jù)與小寫數(shù)字表示的有差別時，以大寫文字表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；單價與開標(biāo)一覽表總價不符時，以開標(biāo)一覽表總價為準(zhǔn)?！舨煌稑?biāo)單位的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出?！舨煌稑?biāo)單位的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）相互混裝；◆不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；◆不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）載明的項目管理成員為同一人；◆不同投標(biāo)單位委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；◆不同投標(biāo)單位的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）由同一單位或者個人編制；其中，有下列情形之一的，視為投標(biāo)單位相互串通投標(biāo)：（）投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）沒有對詢價文件的實質(zhì)性要求和條件作出實質(zhì)性響應(yīng)，或不符合詢價文件的實質(zhì)性要求和條件；（）投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）附有采購項目不能接受的條件或不符合國家強(qiáng)制性規(guī)定的；（）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，參加同一項目（標(biāo)段）投標(biāo)的；（）為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。有一項不符合評審標(biāo)準(zhǔn)的，作無效投標(biāo)處理。 詢價小組要求解釋詢價文件的，書面提出需解釋的相關(guān)詢價詢價文件的具體內(nèi)容后、由采購代理機(jī)構(gòu)或者采購單位進(jìn)行書面解釋。 符合性審查標(biāo)準(zhǔn)：見評審標(biāo)辦法前附表。售后服務(wù)符合第二章“采購項目及技術(shù)服務(wù)要求”第條規(guī)定投標(biāo)有效期符合第二章“投標(biāo)單位須知”款規(guī)定投標(biāo)文件格式符合第六章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定付款符合第三章“投標(biāo)單位須知”第條規(guī)定偏差描述符合第三章“投標(biāo)單位須知”項規(guī)定詢價文件總體響應(yīng)符合第三章“投標(biāo)單位須知”項規(guī)定詳細(xì)評審小微企業(yè)價格扣除按照第四章“評審標(biāo)辦法”第條規(guī)定. 評審方法（評定成交的標(biāo)準(zhǔn)）本次政府采購項目（標(biāo)段）按照最低評標(biāo)價法確定成交供應(yīng)商，即在符合采購需求、提供的產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購文件規(guī)定的實質(zhì)性要求且最終報價（扣除經(jīng)評審合格的“價格扣除”，見本章第條）最低的原則確定成交供應(yīng)商。“條”包含款、項、目；“款”包含項、目；“項”包含目。 投標(biāo)單位資格條件中包含非法人單位的，詢價文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示證照標(biāo)示的負(fù)責(zé)人； 投標(biāo)單位資格條件中包含自然人的，詢價文件中法定代表人一詞相應(yīng)包含表示自然人，自然人應(yīng)由其本人簽署投標(biāo)文件、參加投標(biāo)，不應(yīng)再授權(quán)他人。 付款見投標(biāo)單位須知前附表 其他 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)等：見投標(biāo)單位須知前附表 同義解釋。屬假冒偽劣產(chǎn)品的，同時向工商管理、質(zhì)量監(jiān)督等行政執(zhí)法部門舉報。驗收報告：驗收后，由采購單位及專家等出具檢測驗收報告，國家規(guī)定強(qiáng)制性檢測的采購項目應(yīng)附國家認(rèn)可的專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)出具的驗收報告。驗收工作應(yīng)當(dāng)邀請采購項目評審專家參加驗收；驗收工作由采購單位組織，成員應(yīng)由采購單位代表、評審專家組成，采購單位代表必須含采購單位紀(jì)檢人員。 驗收驗收時間：所供貨物安裝調(diào)試結(jié)束、具備正常使用及驗收條件時，由采購單位成立驗收工作組負(fù)責(zé)驗收。 采購單位與成交供應(yīng)商簽訂《政府采購合同》后，合同履行中產(chǎn)生的糾紛、爭議，由采購單位與成交供應(yīng)商按合同條款及《中華人民共和國合同法》處理。所定合同不得對詢價文件和成交供應(yīng)商的投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）作實質(zhì)性修改，采購單位和成交供應(yīng)商不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的協(xié)議。合同生效：成交供應(yīng)商與采購單位簽訂的合同，雙方簽字后蓋章生效，并在個工作日內(nèi)報同級政府采購監(jiān)管部門備案。 簽訂合同 成交供應(yīng)商應(yīng)在《成交通知書》發(fā)出之日起日內(nèi)，按照詢價文件確定的合同文本以及成交標(biāo)的、技術(shù)和服務(wù)等事項與采購單位簽訂書面政府采購合同。 成交通知：見投標(biāo)單位須知前附表 履約保證金在簽訂合同前，成交供應(yīng)商應(yīng)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定向采購單位提交履約保證金。成交結(jié)果公告期限為個工作日。 成交結(jié)果公告采購代理機(jī)構(gòu)在成交供應(yīng)商確定后個工作日內(nèi)，在詢價公告所述媒體公告成交結(jié)果。 授予合同 確定成交供應(yīng)商方式除投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定授權(quán)詢價小組直接確定成交供應(yīng)商外，采購單位應(yīng)當(dāng)自收到評標(biāo)報告之日起個工作日內(nèi)在評標(biāo)報告推薦的成交候選人中按順序確定成交供應(yīng)商。第四章“評審標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評審依據(jù)。 反對不正當(dāng)競爭 評審評審工作在詢價小組內(nèi)獨(dú)立進(jìn)行。 評審原則 堅持公開、公平、公正地對待所有投標(biāo)單位。 評審 詢價小組評審工作由依法組建的詢價小組負(fù)責(zé)。無誤后拆封唱標(biāo)，唱標(biāo)“開標(biāo)一覽表”有關(guān)內(nèi)容以及采購代理機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要的其他內(nèi)容并記錄。投標(biāo)單位未派代表參加的，該投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)。 開標(biāo)（響應(yīng)文件的開啟） 開標(biāo)時間和地點(diǎn) 采購代理機(jī)構(gòu)按詢價公告規(guī)定的時間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。 投標(biāo)單位修改、補(bǔ)充的文件須由法定代表人或授權(quán)代表的簽字并加蓋單位公章，并作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成，份數(shù)及密封要求同投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容作為投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。 電報、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 由于不可抗拒的原因，代理機(jī)構(gòu)對投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的遺失和損壞不負(fù)任何責(zé)任。 投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：見投標(biāo)單位須知前附表。 為保證投標(biāo)文件在開標(biāo)前無啟封泄密情況及開標(biāo)工作的正常有序進(jìn)行，沒有按照上述要求進(jìn)行密封和標(biāo)記、并有可能導(dǎo)致誤投或提前啟封的，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)視情況拒收其投標(biāo)文件，投標(biāo)單位應(yīng)自負(fù)該項風(fēng)險，采購代理機(jī)構(gòu)對誤投或提前啟封概不負(fù)責(zé)。 投標(biāo)（響應(yīng)文件的遞交） 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記： 投標(biāo)單位應(yīng)將投標(biāo)文件的正本與副本密封包裝，將投標(biāo)文件正本和副本分別用非透明文件袋箱密封，在每個密封文件袋箱上標(biāo)明“投標(biāo)單位名稱”、“投標(biāo)項目名稱”、“采購編號”、“正本”或“副本”字樣，投標(biāo)文件副本的密封文件袋箱上應(yīng)同時注明該密封文件袋箱內(nèi)的投標(biāo)文件副本的份數(shù)。電報、電話、電子郵件等形式的投標(biāo)概不接受。除投標(biāo)單位對錯處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫；任何修改處（行間插字、涂改和增刪等）必須由法定代表人或其授權(quán)代表人在旁邊簽字、或加蓋投標(biāo)單位印章。投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標(biāo)單位須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣，正本必須用永久性字跡填寫或打印，副本可為正本完整的復(fù)印件；副本應(yīng)與正本內(nèi)容一致，正本和副本若有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)單位可對本詢價文件“標(biāo)段一覽表”中所列的所有標(biāo)段進(jìn)行分別投標(biāo)，也可選擇其中一個標(biāo)段或幾個標(biāo)段投標(biāo)，但不得將詢價文件規(guī)定的同一標(biāo)段的內(nèi)容拆開投標(biāo)，否則將按無效投標(biāo)處理。投標(biāo)文件與詢價文件所有要求存在偏差而未填列的，詢價小組有權(quán)按照實質(zhì)性判斷原則（實質(zhì)性要求和實質(zhì)性響應(yīng)兩因素）評定其為無效投標(biāo)。在滿足詢價文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比詢價文件要求更有利于采購單位的承諾。投標(biāo)單位應(yīng)按本章“投標(biāo)文件的組成”列示內(nèi)容編制投標(biāo)文件。詢價文件中未列明格式的，由投標(biāo)單位按一般通用格式自行設(shè)計編寫。 投標(biāo)保證金： 投標(biāo)單位應(yīng)在遞交投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）同時、按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分。投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）在投標(biāo)有效期內(nèi)保持不變（包括價格等投標(biāo)文件各項條款）。（）資格要求相關(guān)證明材料（文件）（）采購項目及技術(shù)服務(wù)要求所需的其他材料（按條款需要）（）投標(biāo)單位須知所需的其他材料（按條款需要）（）評審標(biāo)辦法所需的其他材料（按條款需要）（）投標(biāo)單位認(rèn)為有必要提交的其它材料按照本章第款、第四章第款規(guī)定，對投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的補(bǔ)充、修改、澄清、說明或者更正構(gòu)成投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的組成部分， 投標(biāo)報價（價格構(gòu)成）：見第二章款。（）履約承諾書。（）開標(biāo)一覽表（）投標(biāo)報價明細(xì)表（）投標(biāo)產(chǎn)品清單及其技術(shù)參數(shù)（）技術(shù)偏差表。詢價小組對投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）的有效性、完整性和響應(yīng)程度進(jìn)行審查，不滿足實質(zhì)性要求的為無效投標(biāo)。 投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）　投標(biāo)單位應(yīng)仔細(xì)閱讀詢價文件的所有內(nèi)容，按詢價文件的要求提供投標(biāo)文件（響應(yīng)文件），并保證所提供全部資料的真實性。詢價文件在投標(biāo)截止時間前的所有澄清、修改（包括時間變更等）、補(bǔ)充事項均在“詢價公告”所述媒體予以公告，基于代理機(jī)構(gòu)權(quán)限因素—無權(quán)限獲知或通知潛在投標(biāo)單位，潛在投標(biāo)單位應(yīng)隨時關(guān)注媒體（為免各部門網(wǎng)站出現(xiàn)維護(hù)等情況，潛在投標(biāo)單位應(yīng)對“詢價公告”所述媒體逐一查閱）相關(guān)項目信息，如有遺漏，后果自負(fù)。 詢價文件的修改、補(bǔ)充 采購單位、代理機(jī)構(gòu)在投標(biāo)截止時間前有權(quán)修改、補(bǔ)充已發(fā)售的詢價文件，并將修改補(bǔ)充書以公告等適當(dāng)方式通知所有潛在投標(biāo)單位。如作為有經(jīng)驗的投標(biāo)單位（成交供應(yīng)商）應(yīng)當(dāng)知道而未盡提醒義務(wù)的，執(zhí)行指令而造成的損失及風(fēng)險由投標(biāo)單位（成交供應(yīng)商）承擔(dān)。 采購代理機(jī)構(gòu)對潛在投標(biāo)單位在規(guī)定的時間內(nèi)提出的疑問，將視情況以書面形式予以答復(fù)，并在其認(rèn)為必要時，將不標(biāo)明查詢來源的書面答復(fù)，在“詢價公告”所述媒體通告所有潛在投標(biāo)單位。 詢價文件的澄清 合規(guī)獲取詢價文件的所有潛在投標(biāo)單位對詢價文件如有需澄清的疑問，應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)按詢價公告中載明的地址以書面形式（包括信函、電報或傳真，下同）通知到采購代理機(jī)構(gòu)。 投標(biāo)單位與任何人的口頭協(xié)議不影響《詢價文件》的任何條款和內(nèi)容。詢價文件由下述部分組成：（）詢價公告（）采購項目及技術(shù)、服務(wù)要求（）投標(biāo)單位須知（）評審辦法（）合同主要條款（）投標(biāo)文件格式 根據(jù)本章第款、第款和第款、對詢價文件的澄清、修改、補(bǔ)充書構(gòu)成詢價文件的組成部分，并取代詢價文件中被澄清、修改處，對所有投標(biāo)單位均有約束力。 偏離詢價文件允許投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）偏離詢價文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合詢價文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。該澄清內(nèi)容為詢價文件的組成部分。 投標(biāo)單位應(yīng)在投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)采購單位及代理機(jī)構(gòu)，以便采購單位及代理機(jī)構(gòu)在會議期間澄清。 投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定不組織踏勘現(xiàn)場的，詢價文件不單獨(dú)提供交驗地自然環(huán)境、氣候條件、交驗安裝條件等情況說明，投標(biāo)單位被視為熟悉前述與履行合同有關(guān)的一切情況，投標(biāo)單位可自行踏勘現(xiàn)場并自行了解相關(guān)情況。投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，采購單位及代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)單位須知前附表規(guī)定的時間、地點(diǎn)組織投標(biāo)單位踏勘項目現(xiàn)場。 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 依據(jù)政府采購成交結(jié)果及合同公告規(guī)定，成交（合同）標(biāo)的名稱、規(guī)格型號、單價及成交（合同）金額等內(nèi)容不得作為商業(yè)秘密。 投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程中的做法和結(jié)果如何，無論何種原因的詢價失敗廢標(biāo)或終止，投標(biāo)單位應(yīng)自行承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用（類比商業(yè)采購中的客戶洽談費(fèi)用），采購代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)投標(biāo)單位的任何費(fèi)用。 供應(yīng)商如欲在項目實施過程中采用自有知識成果，須在投標(biāo)文件中聲明，并提供相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)證明文件。如供應(yīng)商不擁有響應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)，則在投標(biāo)報價中必須包括合法獲取該知識產(chǎn)權(quán)的一切相關(guān)費(fèi)用。（）聯(lián)合體中標(biāo)（成交）的，聯(lián)合體各方應(yīng)當(dāng)共同與采購單位簽訂合同，就中標(biāo)（成交）項目（標(biāo)段）向采購單位承擔(dān)連帶責(zé)任。（）聯(lián)合體各方之間應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議，明確約定聯(lián)合體各方承擔(dān)的工作和相應(yīng)的責(zé)任，并將聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議連同投標(biāo)文件（響應(yīng)文件）一并提交采購代理機(jī)構(gòu)。全權(quán)代表一方的條件應(yīng)符合投標(biāo)資格要求。（）兩個以上供應(yīng)商可以組成一個投標(biāo)聯(lián)合體，以一個投標(biāo)單位的身份投標(biāo)，但必須確定其中一個單位為投標(biāo)的全權(quán)代表參加投標(biāo)活動，并承擔(dān)投標(biāo)及履約中應(yīng)承擔(dān)的全部責(zé)任和義務(wù)。 投標(biāo)單位應(yīng)遵守國家法律、法規(guī)和詢價文件的規(guī)定。 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動。 本詢價文件的解釋權(quán)屬采購單位及代理機(jī)構(gòu)。 詢價文件的修改性文件、補(bǔ)充文件、澄清文件或說明具有同等法律效力?！?總則根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法》及相關(guān)政府采購法律法規(guī)等制定本文件。代理服務(wù)費(fèi)參照國家計委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計價格【】號）、《國家發(fā)展和改革委員會辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)有關(guān)問題的通知》（發(fā)改辦價格【】號）及發(fā)改價格【】號文件的規(guī)定，招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)由中標(biāo)（成交）供應(yīng)商支付。第三章履約保證金不需繳納驗收見“第三章投標(biāo)人須知”相應(yīng)條款付款供貨完畢并驗收（質(zhì)量和數(shù)