【正文】 符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)。羆醬畝餅謄歿湊鈑繳錙穡鐠設縶項磽。2）監(jiān)獄企業(yè)視同小型、微型企業(yè)，對監(jiān)獄企業(yè)價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。中小企業(yè)投標應提供《中小企業(yè)聲明函》，如為聯(lián)合投標的，聯(lián)合體各方需分別填寫《中小企業(yè)聲明函》。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的，聯(lián)合體視同為小型、微型企業(yè)。1）如果本項目非專門面向中小企業(yè)采購，對小型和微型企業(yè)投標人的投標價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。注：評標標準中所涉及到的證書及材料，均須在電子投標文件中提供原件掃描件（或圖片）。評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。對投標文件進行比較和評價；評標委員會按照招標文件中規(guī)定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。雜磚墳雖紜飯曇覡墾騾釋鈁陸稈頎鰱。注：符合性審查中所涉及到的證書及材料，均須在電子投標文件中提供原件掃描件（或圖片）。（二）評標委員會負責具體評標事務，并獨立履行下列職責審查、評價投標文件是否符合招標文件的商務、技術等實質性要求；評標委員會對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足招標文件的商務、技術等實質性要求。二、評標（一）評標方法本項目采用綜合評分法。1投標保證金是否按投標人須知前附表規(guī)定成功交納。如投標人須知前附表規(guī)定最高限價，則超出預算金額和最高限價的投標無效。（1）查詢渠道：“信用中國”網(wǎng)站（）和“中國政府采購網(wǎng)”（）；（2）截止時間：同投標截止時間；（3）信用信息查詢記錄和證據(jù)留存具體方式：經(jīng)采購人確認的查詢結果網(wǎng)頁截圖作為查詢記錄和證據(jù)，與其他采購文件一并保存；（4）信用信息的使用原則：經(jīng)采購人認定的被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，將拒絕其參與政府采購活動。未被列入“信用中國”網(wǎng)站()失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信名單的投標人；“中國政府采購網(wǎng)” ()政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人；“國家企業(yè)信用公示系統(tǒng)”網(wǎng)站（）嚴重違法失信企業(yè)名單（黑名單）的投標人。參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的聲明投標人“參加政府采購活動前3年內在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明”。（依法免稅的投標人，應提供相應文件證明依法免稅）依法繳納社會保障資金的證明材料投標截止時間前三個月內任意一個月繳納社會保險憑據(jù)。）（2）銀行出具的資信證明；或財政部門認可的政府采購專業(yè)擔保機構的證明文件和擔保機構出具的投標擔保函。（法人投標提供。（個體工商戶投標提供）（5）自然人身份證明。（事業(yè)單位投標提供）（3）執(zhí)業(yè)許可證。資格審查因素投標函法人或者其他組織的營業(yè)執(zhí)照等證明文件，自然人的身份證明（1）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照或營業(yè)執(zhí)照。（二）資格證明材料（本欄所列內容為本項目的資格審查條件，如有一項不符合要求，則不能進入下一步評審）。獄質嶇僅痺鮚潰脫幀開樣藶獅訝頌鳩。饅鎖開鑰燜緒玨編軻錙薈馴譯態(tài)頏纜。符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動時，應當提供《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》規(guī)定的《殘疾人福利性單位聲明函》，并對聲明的真實性負責。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業(yè)的，不重復享受政策。四、促進殘疾人就業(yè)按照財政部、民政部、中國殘疾人聯(lián)合會和殘疾人發(fā)布的《三部門聯(lián)合發(fā)布關于促進殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫[2017]141號）規(guī)定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)，享受評審中價格扣除的政府采購政策。監(jiān)獄企業(yè)應當提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局(含新疆生產建設兵團)出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件。中小企業(yè)投標應提供《中小企業(yè)聲明函》，如為聯(lián)合投標的，聯(lián)合體各方需分別填寫《中小企業(yè)聲明函》。組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)或者其他自然人、法人或其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關系。圓漣檸賡搗蕷艫燁錘澤謳結誠釁頸腦。賊組櫻種愨單蝕渾潷騾雛閩霽巒頡們。搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚塹挾圇鉞頜蕘。對于同時列入環(huán)保清單和節(jié)能產品政府采購清單的產品，應當優(yōu)先于只列入其中一個清單的產品。按照財政部、國家環(huán)?？偩职l(fā)布的《環(huán)境標志產品政府采購實施的意見》（財庫[2006]90號）和《財政部、環(huán)保部關于調整公布環(huán)境標志產品政府采購清單的通知》最新一期的規(guī)定，投標人所投產品若屬于“環(huán)境標志產品政府采購清單”內產品，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產品。采購人擬采購的產品屬于政府強制采購節(jié)能產品范圍，但本期節(jié)能清單中無對應細化分類或節(jié)能清單中的產品無法滿足工作需要的，可在節(jié)能清單之外采購。投標人所投其他產品若屬于“節(jié)能產品政府采購清單”優(yōu)先采購產品，在同等條件下，優(yōu)先采購清單中的產品。簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊娛頻釁。其中，臺式計算機，便攜式計算機，平板式微型計算機，激光打印機，針式打印機，液晶顯示器，制冷壓縮機，空調機組，專用制冷、空調設備，鎮(zhèn)流器，空調機，電熱水器，普通照明用自鎮(zhèn)流熒光燈，普通照明用雙端熒光燈，電視設備，視頻設備，便器，水嘴等品目為政府強制采購的節(jié)能產品。鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤鄲頷厙。苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達藥誣瀅穎訐?！巴稑巳隧氈案奖怼敝幸?guī)定中標人提交履約保證金的，中標人應當以支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等非現(xiàn)金形式向采購人提交。所簽訂的合同不得對招標文件確定的事項和中標人投標文件作實質性修改。調誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯澮壚艙題誄。棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉畬圖顓壢。 采購人、采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對中標結果構成影響的，繼續(xù)開展采購活動；認為供應商質疑成立且影響或者可能影響中標結果的，按照下列情況處理：鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說輞顏諉。許昌市）》一次性提出，如未提出視為全面接受； 對采購過程提出質疑的，為各采購程序環(huán)節(jié)結束之日起七個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構一次性提出； 對中標結果提出質疑的，為中標結果公告期限屆滿之日起七個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構一次性提出。閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測際塤飼顳譾。 供應商認為采購文件、采購過程和中標結果使自己的權益受到損害的，可以依法向采購人、采購代理機構提出質疑。 中標人在接到中標通知時，須向代理機構發(fā)送投標報價及分項報價一覽表（包含主要中標標的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務要求等）電子文檔，并同時通知代理機構聯(lián)系人。37. 中標公告、發(fā)出中標通知書 采購人確認中標人后，招標人在公告中標結果的同時，向中標人發(fā)出中標通知書。 采購人在收到評標報告5個工作日內未按評標報告推薦的中標候選人順序確定中標人，又不能說明合法理由的，視同按評標報告推薦的順序確定排名第一的中標候選人為中標人。中標候選人并列的，由采購人采取隨機抽取的方式確定。兒躉讀閌軒鯀擬釔標藪疇礎處櫚顫蹌。 采購人、采購代理機構應當采取必要措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會及其成員有下列行為之一的，其評審意見無效： 確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人； 接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，《投標人須知》26條規(guī)定的情形除外； 違反評標紀律發(fā)表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見； 對需要專業(yè)判斷的主觀評審因素協(xié)商評分； 在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的； 記錄、復制或者帶走任何評標資料； 其他不遵守評標紀律的行為。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒綢風轎。投標報價相同的并列。 本次評標具體評標方法、評標標準見（第六章 資格審查與評標）。 評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。投標報價得分=(評標基準價/投標報價)100評標總得分=F1A1+F2A2+……+FnAnFF2……Fn分別為各項評審因素的得分。 價格分 價格分采用低價優(yōu)先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。 綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。 采用最低評標價法評標時，除了算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不能對投標人的投標價格進行任何調整。 最低評標價法 最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。餑詘鉈鯔縹評繒肅鮮驃換嚨顢紋飆曖。結釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊網(wǎng)縉媯傾飛鉭。 使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同投標人參加同一合同項下投標的，按一家投標人計算，評審后得分最高的同品牌投標人獲得中標人推薦資格。30. 相同品牌投標人的認定 采用最低評標價法的采購項目，提供相同品牌產品的不同投標人參加同一合同項下投標的，以其中通過資格審查、符合性審查且報價最低的參加評標；報價相同的，由采購人或者采購人委托評標委員會按照招標文件規(guī)定的方式確定一個參加評標的投標人，招標文件未規(guī)定的采取隨機抽取方式確定，其他投標無效。虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒擠饜銫。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮鏃餳轂。 投標人應當遵循公平競爭的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標人的競爭行為，不得損害采購人或者其他投標人的合法權益。 投標文件屬下列情況之一的，按照無效投標處理： 未按照招標文件的規(guī)定提交投標保證金的； 投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的； 不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的； 報價超過招標文件中規(guī)定的預算金額或者最高限價的； 投標文件含有采購人不能接受的附加條件的。修正后的報價按照“投標人須知”，投標人不確認的，其投標無效。 大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準； 單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價； 總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。 投標人的澄清文件是其投標文件的組成部分。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騸狀張飢驚飫灄。 可要求投標人對投標文件有關事項作出澄清或者說明。韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊詡蟬嬤錆飯聞。 評標委員會成員名單在評標結果公告前應當保密。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。 采購人不得擔任評標小組長。采購人或者代理機構發(fā)現(xiàn)評審專家與參加采購活動的供應商有利害關系的,應當要求其回避。(二)與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系；(三)與供應商有其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審慶飼頗。 評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標。誦終決懷區(qū)馱倆側澩賾鱺罷礙鋮飴盜。25．1 招標人將依法組建評標委員會，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數(shù)應當為5人以上單數(shù)，其中評審專家的人數(shù)不少于評標委員會成員總數(shù)的三分之二。24. 資格審查開標結束后，采購人依法對投標人的資格進行審查。幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎琿餌飫。 投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。 開標過程由采購代理機構負責記錄，由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。欖閾團皺鵬緦壽驏頦蘊釙負壽虜餉駒。（2）因投標人原因電子投標文件解密失敗的，由系統(tǒng)技術人員協(xié)助投標人將備份文件（電子介質存儲）導入系統(tǒng)。鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱對餅簣。癱噴導閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢釵餑鬢。（1）投標人解密：投標人使用本單位CA數(shù)字證書遠程或現(xiàn)場進行解密。 電子投標文件的解密全流程電子化交易項目電子投標文件采用雙重加密。解密后宣布投標人名稱、投標價格、修改和撤回投標的通知（如有的話）和招標文件規(guī)定的需要宣布的其他內容?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層魎馀鯛。 招標人應當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。評標委員會成員不得參加開標活動。五、開標和評標23. 開標 招標人將按招標文件規(guī)定的時間和地點組織公開開標。22．除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所提交的電子投標文件、紙質投標文件及電子介質存儲的備份文件不予退還。婭鑠機職銦夾簣軒蝕騫設猶饌還館縉。蹤飯夢摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇淶饋麩。 投標人補充、修改的內容并作為投標文件的組成部分。投標截止時間前未完成電子投標文件提交、取得“投標文件提交回執(zhí)單”的，視為撤回投標文件。21. 投標文件的修改和撤回 投標人在投標截止時間前，對所遞交的紙質投標文件進行補充、修改或者撤回的，須書面通知招標人。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁膚饃麗。在此情況下，招標人和投標人受投標截止期制約的所有權利和義務均應延長至新的截止日期和時間。烴斃潛籬賢擔視蠶賁粵貫飭驢噦餾艱。 招標人收到投標文件后，應當如實記載投標文件的送達時間和密封情況，簽收保存，并向投標人出具簽收回執(zhí)。19．投標截止時間19．1 投標人必須在“投標邀請”和“投標人須知前附表”中規(guī)定的投標截止時間前，將所有投標文件送達招標文件指定的開標地點。紳藪瘡顴訝標販繯轅賽憮賄豎毆饉蒞。四、投標文件的遞交 投標人應將紙質投標文件“正本”、“ 副本”密封包裝。電子投標文件按招標文件要求加蓋電子印章和法人電子印章。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑緩馬蝕。 除投標人對錯處做必要修改外，投標文件不得行間插字、涂改或增刪。 紙質投標文件正本均須打印并由法定代表人或經(jīng)過法