【正文】 “三同時”驗收監(jiān)測內(nèi)容及環(huán)保投資分析本項目“三同時”監(jiān)測驗收工程和環(huán)保工程主要是污水處理工程、廢氣處理工程，詳見表 25。對于受訪者普遍關(guān)注的水污染和噪聲污染問題，本項目廢水排放嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求的排放標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時采取有效的噪聲減緩、防治措施，保證達標(biāo)排放。表 23 參與公眾（個人）基本情況姓名性別年齡職業(yè)文化程度地址方位距離聯(lián)系方式胡九明男50農(nóng)民初中棤樹村李家灣組西南30米15111462528李志明男60農(nóng)民小學(xué)棤樹村李家灣組南面35米18229932956李正才男39務(wù)農(nóng)初中棤樹村李家灣組西南60米13808437998李偉男27務(wù)農(nóng)高中棤樹村李家灣組西南100米15111244759李科男28務(wù)農(nóng)高中棤樹村李家灣組西南120米13739052180劉建平男50務(wù)農(nóng)初中棤樹村李家灣組西南60米18274831361李文兵男67務(wù)農(nóng)小學(xué)棤樹村李家灣組東南190米15073189199劉國民男42工人高中棤樹村李家灣組西南180米15386457825李新民男50務(wù)農(nóng)小學(xué)棤樹村李家灣組東南160米13739079030李望山男65務(wù)農(nóng)小學(xué)棤樹村李家灣組西南150米18073752198劉立新男49工人初中棤樹村李家灣組西南90米15111146210鄧板中男65務(wù)農(nóng)小學(xué)棤樹村李家灣組西南110米18229993079表 24 公眾（個人）參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表征求意見問題選項選擇人數(shù)所占百分比（%）您是否了解本建設(shè)項目了解1192知道一點18不了解00您認(rèn)為本地區(qū)目前最大的環(huán)境污染問題是大氣污染00水污染867噪聲污染433固廢污染00生態(tài)破環(huán)00你認(rèn)為該項目將給周圍環(huán)境帶來的影響是大氣污染00水污染867噪聲污染433固廢污染00生態(tài)破環(huán)00您認(rèn)為該項目對您個人是否有影響影響較大00影響較小325基本無影響975您是否贊成本項目在本地建設(shè)贊成12100不贊成00由調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果可知：被調(diào)查公眾中100%的受訪者了解本項目；67%受訪者認(rèn)為本地區(qū)目前最大的環(huán)境污染問題是水污染、33%認(rèn)為是噪聲污染；67%受訪者認(rèn)為本項目對周圍環(huán)境的影響將會是水污染、33%認(rèn)為是噪聲污染；75%的受訪者認(rèn)為本項目對其基本無影響、25%認(rèn)為影響較小；100%的受訪者支持本項目的建設(shè)。表 21 被調(diào)查單位基本信息序號單位名稱地址聯(lián)系電話1煤炭壩鎮(zhèn)棤樹村村委會煤炭壩鎮(zhèn)棤樹村135074590362長沙三彩新材料有限公司煤炭壩鎮(zhèn)棤樹村158740533333長沙圣恒再生資源有限公司煤炭壩鎮(zhèn)棤樹村13739068438表 22 公眾（團體）參與調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計表征求意見問題選項選擇人數(shù)所占百分比（%）是否了解本建設(shè)項目了解3100知道一點00不了解00您認(rèn)為本項目建成后對貴單位將產(chǎn)生何種影響有利3100不利00基本無影響00您認(rèn)為本項目實施后對區(qū)域環(huán)境質(zhì)量造成的影響程度較大00一般00較小00基本無影響3100您認(rèn)為本項目建成后對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生何種影響有利3100不利00基本無影響00是否贊成本項目建設(shè)贊成3100不贊成00由統(tǒng)計結(jié)果可知，項目周圍各政府和社會團體均支持本項目的建設(shè)。（3）公眾參與對象本項目公眾參與注重調(diào)查對象的代表性和廣泛性，2015年2月1日進行公眾意見調(diào)查工作。（2）公示為了增加公眾參與的有效性，發(fā)布環(huán)境信息公告，保證公眾的知情權(quán)顯得尤為重要。其目的在于通過公眾參與，使項目能夠被公眾充分了解，同時收集公眾對項目建設(shè)的建議或要求，便于決策部門做決定時體現(xiàn)公眾意見，以取得經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。公眾參與調(diào)查（1）公眾參與目的環(huán)境影響評價中的公眾參與是項目建設(shè)方或者環(huán)評工作組同公眾之間的一種雙向交流。廠界設(shè)置有圍墻，能有效降低噪聲污染。廠房西面空地設(shè)置從南至北依次設(shè)置污水處理站、水塔、鍋爐房，與廠房的洗滌區(qū)相鄰，有利于對洗滌廢水的收集處理和洗滌生產(chǎn)配套的供水、供熱。廠房內(nèi)自西向東依次布置洗滌區(qū)、烘干區(qū)、燙平區(qū)、折疊區(qū)、裝卸區(qū)，同時在廠房內(nèi)北部設(shè)置待洗滌物件、成品物件和洗衣粉的臨時堆放地，裝卸區(qū)內(nèi)南側(cè)設(shè)置固廢暫存間利于固廢收集暫存和轉(zhuǎn)移。辦公宿舍樓位于廠區(qū)西南角，其正北面是圣恒公司辦公樓，西北面是三彩公司廢棄食堂。根據(jù)煤炭壩鎮(zhèn)土地利用規(guī)劃，擬建場址土地屬于工業(yè)用地，本項目的建設(shè)獲得了煤炭壩鎮(zhèn)政府同意（詳見附件1），因此，本項目選址合理可行。產(chǎn)業(yè)政策符合性、選址合理性及平面布置合理性分析產(chǎn)業(yè)政策符合性：根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2011 年本)》（2013 年修正），本項目不屬于鼓勵類、限制類、淘汰類，屬于允許類建設(shè)項目，項目符合國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，故認(rèn)為本項目建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策。采取上述措施后，本項目固體廢物能得到有效處理處置，對周圍環(huán)境影響很小。該垃圾站采用地埋式，選址遠離廠區(qū)內(nèi)的生活區(qū)域，設(shè)計容量滿足廠區(qū)內(nèi)的廢物處置總需求，防滲、防水等結(jié)構(gòu)設(shè)計符合《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB185992001）及其2013年修改單中的有關(guān)要求，依托可行。對廢包裝實行分揀；鍋爐爐渣和除塵器收集塵采用袋裝密封，防止粉塵污染；對生活垃圾和污泥采用密封運輸，防止惡臭污染。營運期固體廢物對環(huán)境的影響及防治措施本項目的固體廢物主要有員工生活垃圾、原輔材料的廢包裝、鍋爐爐渣、除塵器收集塵以及污水處理站污泥。由于項目西南面居民點與項目廠界墻之間有山體和林木阻隔，所以在通過采取以上有效的噪聲防治措施，并經(jīng)距離衰減和山體林木阻隔削減后，西南面敏感點聲環(huán)境可達到《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB30962008）中2類標(biāo)準(zhǔn)限值要求。營運期噪聲對環(huán)境的影響及防治措施本項目在洗滌生產(chǎn)過程中，主要噪聲點位于生產(chǎn)廠房的洗滌區(qū)及其附近，主要噪聲源為洗衣機、烘干機、燙干機、折疊機、水泵以及空壓機，源強如下：表 19 項目營運期噪聲源強 單位：dB(A)噪聲設(shè)備聲壓級采取措施削減后聲壓級洗衣機60廠房門、窗、墻體隔聲，合理布局55空壓機90廠房門、窗、墻體隔聲，合理布局75烘干機65廠房門、窗、墻體隔聲，合理布局60燙平機60廠房門、窗、墻體隔聲，合理布局55折疊機60廠房門、窗、墻體隔聲，合理布局55水泵90選低噪聲設(shè)備，建筑隔聲，基礎(chǔ)減振75本項目擬采取的環(huán)保措施有：對水泵和空壓機通過優(yōu)先選用環(huán)保型低噪聲設(shè)備、采取建筑隔聲、基礎(chǔ)減振，并加強設(shè)備日常維護使其工作狀態(tài)良好；對洗衣機、烘干機、燙干機、折疊機及空壓機等設(shè)備通過廠房門、窗、墻體隔聲，各設(shè)備合理布局，廠房內(nèi)部從傳播途徑上降低混響噪聲；同時夜間不進行生產(chǎn)運作。生活污水經(jīng)化糞池預(yù)處理、食堂廢水經(jīng)隔油沉淀處理達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中的三級標(biāo)準(zhǔn)后經(jīng)由城市污水管網(wǎng)送往煤炭壩工業(yè)園污水處理廠處理達標(biāo)后排入群英河；洗滌廢水經(jīng)自建污水處理站后（處理工藝采用“混凝+氣浮+厭氧+好氧”），出水水質(zhì)可以達到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）表4中的一級標(biāo)準(zhǔn)要求后排入煤炭壩工業(yè)園污水處理廠，經(jīng)處理達標(biāo)后排入群英河，對周圍地表水環(huán)境影響較小。營運期對水環(huán)境的影響及防治措施本項目營運產(chǎn)生的廢水主要是洗滌廢水、員工生活污水和鍋爐排水。為最大程度的減少廠區(qū)內(nèi)的惡臭影響，擬在項目場址西面污水處理站周圍栽植松、杉、懸鈴木等高大喬木，與廠界外的山林形成多層次隔離帶和防護林帶，以減少惡臭氣體的擴散；污泥定時清運，合理安排運輸時間，并采用密閉運輸，運送至城鎮(zhèn)垃圾填埋場處理。由于項目污水處理站只處理洗滌生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的洗滌廢水，氨氮、油脂等含量較少，且經(jīng)過“混凝+氣浮+厭氧+好氧”的處理工藝，污泥量較小，惡臭氣體產(chǎn)生量微小，難以計量。（2）油煙廢氣本項目食堂油煙廢氣經(jīng)過靜電油煙凈化器處理后由管道引至屋頂高空排放，油煙凈化效率可達60%，能達到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB184832001）要求，對周圍環(huán)境的影響較小。根據(jù)《工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊》（2010修訂）規(guī)定的相關(guān)系數(shù)計算，結(jié)合污染物去除率，本項目鍋爐煙氣的主要污染因子SONOX、 mg/m，各項污染物濃度可達到《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB132712014）中表2燃煤鍋爐的排放限值標(biāo)準(zhǔn)，對周圍影響較小。營運期環(huán)境影響分析：營運期對大氣環(huán)境的影響及防治措施本項目營運期的大氣污染源主要為鍋爐煙氣、食堂油煙廢氣以及污水處理站惡臭。施工期間污染環(huán)境的因素，可采取一定的措施避免或減輕其污染，使其達標(biāo)排放。積極采取上述各項有效措施盡最大可能減緩施工期生態(tài)環(huán)境的破壞，規(guī)劃和實施綠化、美化工程，恢復(fù)植被，使良好的城市生態(tài)環(huán)境盡快形成。（3）設(shè)備堆放場、材料堆放場的防徑流沖刷措施應(yīng)加強，廢土、廢渣應(yīng)及時清運填埋，不得隨意堆放，防止出現(xiàn)廢土、渣處置不當(dāng)而導(dǎo)致的水土流失。為減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境，施工中應(yīng)采取如下措施：（1）科學(xué)規(guī)劃、合理安排，及時清運挖方，防止暴雨徑流對開挖面的沖刷，從根本上降低水土流失可能性。根據(jù)《土壤侵蝕分類分級標(biāo)準(zhǔn)》（SL1902007）提出的全國土壤侵蝕類型區(qū)劃，項目建設(shè)所在區(qū)域?qū)儆谀戏郊t壤丘陵區(qū)，土壤容許流失量為500t/，侵蝕模數(shù)為10000t/。根據(jù)現(xiàn)場踏查，項目區(qū)域內(nèi)的植被主要是槭樹、棗樹、臭椿、桔樹、車前草、狗尾草，無珍稀保護植物，項目主要生態(tài)環(huán)境影響為水土流失影響。只要管理得當(dāng)，施工期固體廢物對環(huán)境的影響較小。建設(shè)施工期間需要運輸各種建筑材料如水泥、輕鋼材等，工程完成后，會殘留不少廢棄建筑材料，建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位規(guī)劃運輸，加強管理，這些建筑垃圾應(yīng)盡量分類后回收利用，對無利用價值的廢棄物應(yīng)送至建筑垃圾填埋場，而不能隨意丟棄傾倒，以減少對周圍環(huán)境的影響。施工期固體廢物對環(huán)境的影響及防治措施項目需開挖一定數(shù)量的土方，這些土方不能隨意堆放，應(yīng)及時送渣土辦處置。（5）加強與周圍群眾溝通，施工前提前以適當(dāng)方式告知受影響群眾，征得群眾諒解。（3）項目在施工過程中應(yīng)嚴(yán)格控制各施工機械的施工時間，減少其對周圍敏感點的影響，同時禁止夜間施工。綜合項目施工期的噪聲預(yù)測情況，擬在施工過程中采取以下措施：（1）合理選擇施工機械、施工方法、施工場地、施工時間，盡量選用低噪聲設(shè)備，在施工過程中，應(yīng)經(jīng)常對施工設(shè)備進行維修保養(yǎng)，避免由于設(shè)備性能減退使噪聲增大。根據(jù)上式，評價以施工最大噪聲值90dB(A)計算施工噪聲影響范圍，估算出主要施工機械噪聲隨距離的衰減結(jié)果如下：表 18 項目主要施工機械在不同距離處的噪聲預(yù)測值 單位：dB(A)預(yù)測點5m30m35m50m70m100m120m預(yù)測值根據(jù)《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB125232011），施工階段作業(yè)噪聲限值為：晝間70dB(A)，夜間55dB(A)。由于項目施工場址的西南面30m處有居民點，建筑施工噪聲將對其生活環(huán)境產(chǎn)生影響，故需要對施工期進行噪聲預(yù)測。采取以上措施后，施工期的揚塵對附近居民的影響能減少到最小，不影響正常生活。（3）嚴(yán)格定時噴灑水，對重點揚塵點（例如：卸灰、拌和、化灰等）進行局部降塵。（2）嚴(yán)格管理，使用封閉式渣土運輸車，限制裝載量，不能出現(xiàn)一路掉土一路揚塵的情況。相關(guān)灑水降塵試驗資料如下：表 17 灑水降塵試驗結(jié)果距路邊距離（m）52050100TSP濃度（mg/m3）不灑水灑 水當(dāng)施工場地灑水頻率為4~5次/天時，揚塵造成的TSP污染距離可縮小到20~50m范圍內(nèi)。表 16 不同粒徑塵粒的沉降速度粉塵粒徑（μm）10203040506070沉降速度（m/s）粉塵粒徑（μm）8090100150200250350沉降速度（m/s）粉塵粒徑（μm）4505506507508509501050沉降速度（m/s）由于揚塵的源強較低，根據(jù)類比調(diào)查，揚塵的影響范圍主要在施工現(xiàn)場附近，100m以內(nèi)揚塵量占總揚塵量的57%左右。以煤塵為例，不同粒徑的塵粒的沉降速度見表 16，由表可知，塵粒的沉降速度隨粒徑的增大而迅速增大。起塵風(fēng)速與粒徑和含水率有關(guān)，因此，減少露天堆放和保證一定的含水率及減少裸露地面是減少風(fēng)力起塵的有效手段。表 15 在不同車速和地面清潔程度的汽車揚塵 單位：kg/ 粉塵量車速(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)5(km/h)10(km/h)15(km/h)25(km/h)（2）堆場揚塵