【正文】 （十一）。25 / 95（九）乙方人員進(jìn)入隔離院區(qū)大門后，必須將《外來人員通行證》或《外來人員臨時(shí)通行證》掛于胸前，并妥善保管。憑《外來人員通行證》或《外來人員臨時(shí)通行證》，由甲方相關(guān)部門民警帶入帶出，并接受值班民警的檢查管理。（六）所有進(jìn)出隔離院區(qū)大門的乙方人員、車輛和物品應(yīng)接受值班民警的檢查，憑通行證件或經(jīng)甲方審批的手續(xù)，人證相符、手續(xù)齊全方可進(jìn)出隔離院區(qū)大門。（四）凡需進(jìn)入隔離院區(qū)的乙方人員必須在甲方登記備案并持有《外來人員通行證》后才能進(jìn)入。（二）乙方人員進(jìn)入隔離院區(qū)應(yīng)提高警惕，注意人身安全保護(hù)，加強(qiáng)自我防范意識(shí)；自覺與戒毒人員劃清界線，防止被戒毒人員利用。六、乙方人員進(jìn)出隔離院區(qū)需知由于甲方工作的特殊性，乙方應(yīng)認(rèn)真教育本單位乙方工作人員嚴(yán)格遵守甲方的相關(guān)管理規(guī)定。食品供應(yīng)鏈必須明確，所有食品的來源必須清晰，來源應(yīng)當(dāng)是受到地方政府部門監(jiān)管的流通市場(chǎng)或具有相關(guān)資質(zhì)的廠家生產(chǎn)，食品生產(chǎn)企業(yè)必須獲得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證（），生產(chǎn)食品的源頭與供應(yīng)商要有固定的合法的供應(yīng)關(guān)系。（八）乙方須按供應(yīng)商品的銷售額開具國(guó)家正式發(fā)票。（六）因生產(chǎn)商原因停產(chǎn)、改變生產(chǎn)規(guī)格的，乙方憑生產(chǎn)商證明告知甲方，甲方經(jīng)市場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，選擇替換品種、規(guī)格，報(bào)甲方政府采購(gòu)管理小組備案后與供應(yīng)商協(xié)商定價(jià)后確認(rèn)更換的品種、規(guī)格、價(jià)格。（四）按合同約定的標(biāo)的供貨，乙方不得轉(zhuǎn)包、分包，否則甲方有權(quán)單方面終止合同，項(xiàng)目另行處24 / 95理，乙方承擔(dān)由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，履約保證金不退還。因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生食品安全事故，除解除合同、扣除全部履約保證金外，乙方還需賠償甲方救治經(jīng)費(fèi)及誤工損失。五、乙方的管理要求（一）乙方有以下行為，經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的，甲方將立即解除相關(guān)供應(yīng)合同： 、弄虛作假，提供虛假材料取得中標(biāo)供應(yīng)資格的；、中標(biāo)供應(yīng)項(xiàng)目有轉(zhuǎn)包、分包行為的；、經(jīng)營(yíng)情況發(fā)生重大變更，已經(jīng)不具備承接中標(biāo)供應(yīng)項(xiàng)目能力的；、無正當(dāng)理由拒絕履行合同向甲方供貨的；、有行賄、給回扣等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的；、乙方工作人員為戒毒人員私傳物品、信件、口信等違反甲方管理規(guī)定的； 、因所供貨物質(zhì)量原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生食品安全事故的；、所供應(yīng)貨物存在故意假冒偽劣行為的；、因乙方原因?qū)е滤鶅?nèi)發(fā)生監(jiān)管安全事故的；、有其它違法違紀(jì)行為的。、雙方對(duì)質(zhì)量有爭(zhēng)議，如需將貨物送至具有資質(zhì)的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)的，若檢測(cè)結(jié)果合格，檢測(cè)費(fèi)用由甲方支付；若檢測(cè)結(jié)果不合格，則檢測(cè)費(fèi)用由乙方支付。、貨物有包裝的，貨物的包裝必須完整清潔（無損、無污、無皺），甲方有權(quán)拒收包裝不整齊、已拆封的商品。三、 貨物質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)貨物須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)檢驗(yàn)合格。運(yùn)輸工具應(yīng)清潔衛(wèi)生無污染；運(yùn)輸途中嚴(yán)防日曬、雨淋，注意通風(fēng)散熱；供應(yīng)商品應(yīng)小心輕卸，嚴(yán)防機(jī)械損傷。⑤副食類商品包裝必須為塑料包裝，嚴(yán)禁選用玻璃、陶瓷、金屬等容器包裝的商品。③食品包裝及標(biāo)簽：應(yīng)符合國(guó)家規(guī)范，標(biāo)簽應(yīng)標(biāo)示食品名稱、規(guī)格、制造商名稱和地址、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期限、貯藏說明、質(zhì)量等級(jí)、認(rèn)證等。、供應(yīng)商品包裝與標(biāo)簽要求:①普通商品包裝：容器(框、箱、袋)要求清潔、干燥、牢固、透氣，無污染、無異味、無霉變現(xiàn)象。經(jīng)同意后，必須以價(jià)格較高的相同種類知名品牌商品代替，且售價(jià)不得高于該商品的投標(biāo)報(bào)價(jià)。乙方未經(jīng)甲方同意，不得變更供應(yīng)商品的品牌、品種、質(zhì)量、規(guī)格等，否則，甲方有權(quán)拒收。、供貨金額：按合同單價(jià)和當(dāng)月實(shí)際供貨量為準(zhǔn)，按下公式計(jì)算：當(dāng)月供貨金額∑（當(dāng)月實(shí)際供貨量相應(yīng)品種的合同單價(jià)）、配送周期限：年 月 日至年 月 日。、戒毒人員個(gè)人購(gòu)買的水果、應(yīng)節(jié)食品等商品，價(jià)格由甲乙雙方根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格協(xié)商確定。21 / 95第三篇 合同條款格式廣 東 省 增 城 強(qiáng) 制 隔 離 戒 毒 所個(gè) 人 購(gòu) 物 商 品 配 送 服 務(wù) 招 標(biāo) 項(xiàng) 目合 同 書項(xiàng)目名稱： 合同編號(hào)： 簽約地點(diǎn)： 簽訂日期： 二○一五年 月 日 (此合同樣本僅供參考 ,合同具體細(xì)則以甲乙雙方協(xié)定為準(zhǔn) )22 / 95采購(gòu)合同甲 方：（采購(gòu)人）廣東省增城強(qiáng)制隔離戒毒所乙 方：（中標(biāo)人） 根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》及廣東省增城強(qiáng)制隔離戒毒所個(gè)人購(gòu)物商品配送服務(wù)招標(biāo)項(xiàng)目（項(xiàng)目編號(hào)：）招標(biāo)文件的要求，甲、乙雙方經(jīng)協(xié)商確定，甲方向乙方訂購(gòu)下列貨物及其服務(wù)，為明確雙方責(zé)任和權(quán)利，特簽訂本合同，共同遵守。 財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)，需要檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒定、專家評(píng)審以及需要投訴人補(bǔ)正材料的，所需時(shí)間不計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)。 投訴人捏造事實(shí)、提供虛假材料或者以非法手段取得證明材料進(jìn)行投訴的，財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)予以駁回?！∝?cái)政部門處理投訴事項(xiàng)采用書面審查的方式，必要時(shí)可以進(jìn)行調(diào)查取證或者組織質(zhì)證。 供應(yīng)商質(zhì)疑、投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料。 政府采購(gòu)法第五十二條規(guī)定的供應(yīng)商應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日，是指：　、對(duì)可以質(zhì)疑的采購(gòu)文件提出質(zhì)疑的，為采購(gòu)文件公示期限屆滿之日起七個(gè)工作日內(nèi)；　、對(duì)采購(gòu)過程提出質(zhì)疑的，為各采購(gòu)程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日；　、對(duì)中標(biāo)或者成交結(jié)果提出質(zhì)疑的，為中標(biāo)或者成交結(jié)果公告期限屆滿之日。供應(yīng)商提出的詢問或者質(zhì)疑超出采購(gòu)人對(duì)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購(gòu)人提出。（七）質(zhì)疑與回復(fù) 質(zhì)疑與回復(fù) 如果投標(biāo)人對(duì)此次采購(gòu)活動(dòng)有疑問，可依法向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。簽訂補(bǔ)充合同的必須按照條的規(guī)定備案。 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)只收現(xiàn)金、銀行轉(zhuǎn)帳或電匯。中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)一次性支付中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照中華人民共和國(guó)國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)頒發(fā)的計(jì)價(jià)格[]號(hào)文《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》及國(guó)家發(fā)改委[]號(hào)及發(fā)改價(jià)格[]號(hào)文件中規(guī)定的“服務(wù)類” 計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)詳見附件。 如果中標(biāo)人沒有按照上述第款規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將有充分理由取消該中標(biāo)決定，并沒收其投標(biāo)保證金上繳國(guó)庫(kù)。如果中標(biāo)人提供的履約保函的有效期先于招標(biāo)文件要求的履約保函有效期到達(dá)，中標(biāo)人應(yīng)在原提交的履約保函有效期滿前天內(nèi)，無條件辦理履約保函延期手續(xù)，否則視為中標(biāo)人違約，采購(gòu)人可在履約保函到期前將履約保函金額轉(zhuǎn)為現(xiàn)金存入履約保證金賬戶。履約保函的有效期為自生效日期起至該項(xiàng)目驗(yàn)收合格及結(jié)算完畢后日內(nèi)有效。）采用履約保函方式：應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向采購(gòu)人提交由銀行支行及以上機(jī)構(gòu)出具的履約保函。中標(biāo)人必須保證資金在簽訂合同后的十個(gè)日歷日內(nèi)到帳,以銀行收到為準(zhǔn)）。履約保證金 中標(biāo)人應(yīng)在簽署合同后天內(nèi)提交履約保證金，履約保證金金額應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》中規(guī)定的金額。 政府采購(gòu)合同履行中，采購(gòu)人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充合同，但所補(bǔ)充合同的采購(gòu)金額不得超過原采購(gòu)金額的百分之十。 政府采購(gòu)合同訂立后，合同各方不得擅自變更、中止或者終止合同。中標(biāo)人在自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，應(yīng)派授權(quán)代表前往《投標(biāo)須知前附表》注明的地點(diǎn)與采購(gòu)人按招標(biāo)文件要求和中標(biāo)人投標(biāo)文件承諾簽定政府采購(gòu)合同，合同簽訂內(nèi)容不得超出招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件的范圍、也不得再行訂立背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。 采購(gòu)人依法按照評(píng)標(biāo)報(bào)告中推薦的中標(biāo)候選人順序確定中標(biāo)人。 廢標(biāo)的認(rèn)定 符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足三家的； 出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的； 投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過了最高限額，采購(gòu)人不能支付的； 因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。 中標(biāo)通知書是合同的一個(gè)組成部分。中標(biāo)通知投標(biāo)文件有效期期滿前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將以書面形式通知中標(biāo)人其投標(biāo)文件被接受。在此情況下，將對(duì)下一個(gè)綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人的能力做類似的審查或重新招標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人存在弄虛作假行為，將追究其責(zé)任。資格后審采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可應(yīng)采購(gòu)人的要求，組織資格后審，對(duì)所選擇的提交了響應(yīng)性的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人是否有資格能圓滿地履行合同作出資格后審確認(rèn)。采購(gòu)人依法確定中標(biāo)供應(yīng)商。 投標(biāo)人有前款（）至（）項(xiàng)情形之一的，中標(biāo)無效。 具體評(píng)標(biāo)方法詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。 確定中標(biāo)人的評(píng)標(biāo)準(zhǔn)則是：能夠最大限度滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)投標(biāo)文件的比較和評(píng)價(jià)評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)，包括技術(shù)、商務(wù)的詳細(xì)評(píng)審。整個(gè)澄清的過程不得存在排斥潛在投標(biāo)人的現(xiàn)象。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)要求澄清、說明或者糾正外，評(píng)標(biāo)定標(biāo)期間，任何投標(biāo)人均不得就與其投標(biāo)相關(guān)的任何問題與評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系。除評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行修正后要求投標(biāo)人以澄清形式進(jìn)行的核實(shí)和確認(rèn)外，澄清不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，超出部分不作為評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審的依據(jù)。 （具體內(nèi)容詳見評(píng)標(biāo)工作大綱）投標(biāo)文件的澄清 為有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)期間，經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書面形式提出動(dòng)議，評(píng)標(biāo)委員會(huì)書面發(fā)出澄清通知，要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的內(nèi)容作出澄清。詳見評(píng)標(biāo)工作大綱。 全體參與評(píng)標(biāo)人員： 必須遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律、不得泄密； 必須公正、不得循私； 必須科學(xué)、不得草率； 必須客觀、不得帶有成見； 必須平等、不得強(qiáng)加于人； 必須嚴(yán)謹(jǐn)、不得隨意馬虎。評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得出評(píng)審結(jié)果，評(píng)標(biāo)委員會(huì)遞交評(píng)標(biāo)報(bào)告并依法向采購(gòu)人推薦中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)委員會(huì)將只對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)，即通過初審的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較，響應(yīng)的依據(jù)是招標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求其它證據(jù)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員由采購(gòu)人的代表和技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員為 名或以上單數(shù)，其中，采購(gòu)人代表名，技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家在開標(biāo)前一天由政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取產(chǎn)生。16 / 95 凡參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受相關(guān)政府采購(gòu)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他情況。評(píng)標(biāo)過程的保密性遞交投標(biāo)文件后，直至向中標(biāo)人授予合同時(shí)止，凡與審查、澄清、評(píng)估和比較投標(biāo)報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均不得向投標(biāo)人及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露，否則追究有關(guān)當(dāng)事人的法律責(zé)任。投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；對(duì)不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。若采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)宣讀的結(jié)果與投標(biāo)文件不符時(shí)，投標(biāo)人有權(quán)在開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)提出異議，經(jīng)有關(guān)監(jiān)督人員或公證人員當(dāng)場(chǎng)核查確認(rèn)之后，可重新宣讀其投標(biāo)文件。 遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，監(jiān)督人員和投標(biāo)人代表將對(duì)所有的投標(biāo)文件的密封性進(jìn)行檢查。如投標(biāo)人代表（法定代表人或其授權(quán)代表）不到開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)，所送達(dá)的投標(biāo)文件將被拒絕。否則采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將按第款規(guī)定沒收其投標(biāo)保證金。遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間后，投標(biāo)人不得修改投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改和撤回投標(biāo)人可在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前對(duì)其遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行修改或撤回，但須在遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出修改或撤回的書面通知。 采購(gòu)人可按照第款的規(guī)定修改招標(biāo)文件并酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間，因此，業(yè)已規(guī)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和投標(biāo)人的一切權(quán)利和義務(wù)將按延期后的遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間履行。15 / 95 如投標(biāo)文件不能在接收標(biāo)書當(dāng)天開啟時(shí)，須按機(jī)密件集中封存在指定的地點(diǎn)，并由投標(biāo)人全體見證密封，開標(biāo)前再?gòu)姆鈽?biāo)室解封、取出。投標(biāo)文件的遞交、接收和密封 投標(biāo)人代表應(yīng)按《投標(biāo)須知前附表》所規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)向代理機(jī)構(gòu)遞交投標(biāo)文件。投標(biāo)文件密封封裝標(biāo)記：外層密封封裝表面應(yīng)正確標(biāo)明投標(biāo)人名稱、地址、項(xiàng)目名稱、包號(hào)（如有）、投標(biāo)文件名稱、并注明投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間之前不得開封（在封口位置的封條上標(biāo)注注明） ，封口位置須加蓋投標(biāo)人法人公章；如果因密封封裝未按本款規(guī)定密封和標(biāo)記，導(dǎo)致采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)對(duì)投標(biāo)文件誤投、提前拆封或錯(cuò)放的，由投標(biāo)承擔(dān)責(zé)任。（四） 投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記：投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件（不含唱標(biāo)信封）一起密封在一個(gè)不透明的外層封裝中。電子文件用盤儲(chǔ)存，并密封于“唱標(biāo)信封”內(nèi)。投標(biāo)文件的[正本]及所有[副本]的封面及騎縫均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人法人公章。投標(biāo)文件須由投標(biāo)人的合法授權(quán)代表正式簽署，投標(biāo)人除可對(duì)投標(biāo)文件的錯(cuò)處作必要修改外，投標(biāo)文件中不許有加行、涂抹或改寫。投標(biāo)文件正本和副本須打印或用不褪色墨水書寫，由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽字，后者須將“法人授權(quán)委托證明書”以書面形式附在投標(biāo)文件中。投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件一份正本和《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的副本份數(shù)，每一份投標(biāo)文件均需編上頁(yè)次，裝訂成冊(cè)（不允許使用活頁(yè)夾），并要明確注明 “正本”或“副本”字樣，一旦正本和副本發(fā)現(xiàn)差異，以正本為準(zhǔn)。對(duì)于同意該要求的投標(biāo)人，14 / 95既不要求也不允許其修改投標(biāo)文件，但將要求其相應(yīng)延長(zhǎng)投標(biāo)保證金的有效期。要求與答復(fù)均應(yīng)為書面形式往來。中標(biāo)人的投標(biāo)文件作為合同附件，合同失效時(shí)同時(shí)失效。投標(biāo)有效期投標(biāo)文件應(yīng)在《投標(biāo)須知前附表》規(guī)定的時(shí)間內(nèi)保持有效。 () 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定簽訂了中標(biāo)合同；() 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定交納了履約保證金；() 中標(biāo)人按本須知的規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。未中標(biāo)供應(yīng)商的