【正文】 合計(jì) 100 得分總計(jì)注：評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。非打“★” 的指標(biāo)項(xiàng)有一項(xiàng)不滿(mǎn)足的扣 2 分?？弁隇橹?。4 移動(dòng)警務(wù)終端 雙核 PAD 20 由評(píng)審專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)清單中“移動(dòng)警務(wù)終端雙核手機(jī)套裝”部分的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)審。非打“★” 的指標(biāo)項(xiàng)有一項(xiàng)不滿(mǎn)足的扣 2 分?？弁隇橹?。2018 1815 1512 1262 移動(dòng)警務(wù)終端雙核手機(jī)套裝 20 由評(píng)審專(zhuān)家對(duì)采購(gòu)清單中“移動(dòng)警務(wù)終端雙核手機(jī)套裝”部分的技術(shù)參數(shù)進(jìn)行評(píng)審。合計(jì) 100 得分總計(jì)注：評(píng)委對(duì)各投標(biāo)文件進(jìn)行比較后打分，最好的為優(yōu)，其余的根據(jù)優(yōu)劣相應(yīng)的打分。 5 投標(biāo)人本地服務(wù)能 力 15投標(biāo)人的廣東省服務(wù)團(tuán)隊(duì)人員數(shù)量（投標(biāo)人在廣東省有穩(wěn)定的技術(shù)服務(wù)人員團(tuán)隊(duì)，提供以上服務(wù)人員在本項(xiàng)目投標(biāo)截止日之前六個(gè)月以?xún)?nèi)在廣東省繳納社保的《投保單》或《社會(huì)保險(xiǎn)參保人員證明》）10 人或以上得15 分，5 人到 10 人得 8 分，低于 5 人不得分。評(píng)委簽名： 日 期：27 / 78附表 32：商務(wù)評(píng)分表評(píng)分10090% 9075% 7560% 6030%序號(hào) 評(píng)審項(xiàng)目分配分?jǐn)?shù) 評(píng)議內(nèi)容優(yōu) 良 中 差投標(biāo)人…1 商務(wù)響應(yīng)程度 10 對(duì)招標(biāo)文件商務(wù)部分各條款的響應(yīng)程度 109 632 15 投標(biāo)人為所投終端的制造廠商得 15分，投標(biāo)人為所投終端代理商得 5分，其他的 0分。表中全部條件滿(mǎn)足為通過(guò), 同意進(jìn)入下一階段評(píng)議。26 / 78附表 21：符 合 性 審 查 表序號(hào) 投標(biāo)人投標(biāo)保證金已足額遞交投標(biāo)人符合合格投標(biāo)人的基本條件投標(biāo)有效期投標(biāo)文件主要資料齊全投標(biāo)文件簽章合格投標(biāo)價(jià)格是固定價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)不高于本次招標(biāo)項(xiàng)目由采購(gòu)人核準(zhǔn)的預(yù)算金額投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)重大漏項(xiàng)或重大不合理主要技術(shù)規(guī)格、參數(shù)滿(mǎn)足要求商務(wù)無(wú)重大保留或偏差實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件是否同意進(jìn)入下一階段評(píng)議1 2 3 4 打“”的原因詳細(xì)說(shuō)明：備注：每一項(xiàng)目符合的打“○”，不符合的打“”；出現(xiàn)一個(gè)“”的結(jié)論為不通過(guò)。25 / 78(6) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)不在投標(biāo)報(bào)價(jià)中單列。(4) 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)支付方式：一次性以銀行劃帳、電匯、匯票、支票或現(xiàn)金的形式支付。42. 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)(1) 中標(biāo)人應(yīng)在收取《中標(biāo)通知書(shū)》時(shí)向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的計(jì)價(jià)格【2022】1980 號(hào)文規(guī)定按差額定率累進(jìn)法計(jì)算，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表所列:中標(biāo)金額（萬(wàn)元） 貨物招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率 服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)費(fèi)率100以下 % %100500 % %5001000 % %10005000 % %例如：某項(xiàng)目貨物類(lèi)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為 400萬(wàn)元，計(jì)算中標(biāo)服務(wù)費(fèi)收費(fèi)額如下：100萬(wàn)元 % = 萬(wàn)元（400100）萬(wàn)元 % = 萬(wàn)元計(jì)收費(fèi) = 萬(wàn)元 + 萬(wàn)元 = 萬(wàn)元(2) 本項(xiàng)目以貨物招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。(3) 中標(biāo)人在中標(biāo)后無(wú)正當(dāng)理由不與采購(gòu)人簽訂合同或簽訂合同后拒絕履行合同義務(wù)的，則按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)和投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部 18號(hào)令）第七十五條規(guī)定，沒(méi)收其交納的投標(biāo)保證金并上報(bào)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)。如中標(biāo)人沒(méi)有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同或來(lái)書(shū)面函退出，則采購(gòu)人視為中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格。24 / 7841. 簽訂合同(1) 中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書(shū)》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書(shū)》指定的時(shí)間、地點(diǎn)，派遣其授權(quán)代表前往與采購(gòu)人簽署合同，并向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)遞交合同原件和副本各一份備案。40. 合同授予標(biāo)準(zhǔn)(1) 采購(gòu)人將把合同授予被確定為實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評(píng)分最高的投標(biāo)人。(2) 《中標(biāo)通知書(shū)》將是合同的一個(gè)組成部分，對(duì)采購(gòu)人和中標(biāo)人具有同等法律效力；《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后，采購(gòu)人無(wú)正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。本《中標(biāo)通知書(shū)》不能作為辦理貨物進(jìn)口手續(xù)的憑證。38. 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無(wú)效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對(duì)受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無(wú)義務(wù)向受影響的投標(biāo)人解釋采取這一行動(dòng)的理由。監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)名稱(chēng)：中山市政府采購(gòu)管理辦公室 地 址：中山市興中道 63號(hào)財(cái)政局一樓 郵 編：528403電 話：0760－88266862 傳 真：0760－8826621523 / 78（六）授予合同37. 資格后審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)保留復(fù)核在評(píng)審過(guò)程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人滿(mǎn)意地履行合同的權(quán)利，包括對(duì)預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場(chǎng)地、貨物等方面的核實(shí)或現(xiàn)場(chǎng)考察。(2) 下列情形投訴將不予受理：1） 投訴人不是參加所投訴項(xiàng)目政府采購(gòu)活動(dòng)的當(dāng)事人；2） 被投訴人為采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人；3） 所投訴事項(xiàng)未經(jīng)過(guò)質(zhì)疑的；4） 所有投訴事項(xiàng)超過(guò)投訴有效期；5） 以具有法律效力的文書(shū)送達(dá)之外方式提出的投訴；6） 同一投訴事項(xiàng)已經(jīng)財(cái)政部門(mén)投訴處理的；7） 投訴書(shū)內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及時(shí)告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書(shū)的。《質(zhì)疑書(shū)》應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：2) 質(zhì)疑人的名稱(chēng)、地址、電話等；3) 所質(zhì)疑的政府采購(gòu)項(xiàng)目，具體的質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)（包括證據(jù)資料）；4) 提起質(zhì)疑的日期；(3) 質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：1） 質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購(gòu)項(xiàng)目的供應(yīng)商；2） 在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；3） 法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書(shū)面質(zhì)疑后 7個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。34. 中標(biāo)結(jié)果公告(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將中標(biāo)結(jié)果在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)()、中山市政府采購(gòu)網(wǎng)()、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（ ）等相關(guān)媒體公示。33. 中標(biāo)人的確定(1) 如果中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符，采購(gòu)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購(gòu)方式。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2位）=(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)／評(píng)標(biāo)價(jià))價(jià)格權(quán)重100(3) 權(quán)重分配評(píng)分項(xiàng)目 技術(shù)評(píng)分 商務(wù)評(píng)分 價(jià)格評(píng)分權(quán) 重 40％ 30％ 30％32. 投標(biāo)文件的修正和澄清(1) 為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書(shū)面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性?xún)?nèi)容做任何更改。? 評(píng)標(biāo)價(jià)的確定：按上述條款的原則校核修正后的價(jià)格為評(píng)標(biāo)價(jià)，若投標(biāo)人中標(biāo)，合同價(jià)以其原投標(biāo)報(bào)價(jià)為準(zhǔn)。如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被拒絕。⑥ 本條款中多種處理原則所產(chǎn)生的結(jié)果不一致的，以最高的修正價(jià)作為核實(shí)價(jià)。 ④ 對(duì)非關(guān)鍵、非主要內(nèi)容的費(fèi)用，如果投標(biāo)供應(yīng)商是另行單獨(dú)報(bào)價(jià)的，評(píng)標(biāo)時(shí)也相應(yīng)另行計(jì)入其評(píng)標(biāo)價(jià)。19 / 78b）技術(shù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)：詳見(jiàn)表 33。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)綜合得分的次序推薦中標(biāo)候選人。對(duì)各評(píng)委的評(píng)分去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2 位）和商務(wù)評(píng)分（精確到小數(shù)點(diǎn)后 2 位）。31. 第二階段：詳細(xì)評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過(guò)符合性評(píng)審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審，評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。(5) 符合性審查階段采取評(píng)委一人一票，意見(jiàn)不一致時(shí)少數(shù)服從多數(shù)。(4) 在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià)或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí)明顯低于標(biāo)底的，使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)要求該投標(biāo)人作出書(shū)面說(shuō)明并提供相關(guān)證明材料。(3) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)資格審查需要，可以書(shū)面方式要求投標(biāo)人對(duì)提供的符合性評(píng)審資料進(jìn)行澄清和說(shuō)明，或?qū)Ψ闲栽u(píng)審資料復(fù)印資料提供原件查驗(yàn)核對(duì)，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求以書(shū)面方式作出澄清、說(shuō)明或提供相關(guān)資料原件核查。30. 第一階段：符合性評(píng)審(1) 評(píng)標(biāo)委員會(huì)根據(jù)招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿(mǎn)足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。第二階段：對(duì)通過(guò)符合性審查的投標(biāo)人按照評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行詳細(xì)評(píng)審。29. 評(píng)標(biāo)原則和步驟及評(píng)標(biāo)方法(1) 評(píng)標(biāo)基本原則：評(píng)標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》以及國(guó)家和地方政府有關(guān)政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。28. 評(píng)標(biāo)委員會(huì)(1) 本次招標(biāo)依《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及有關(guān)法規(guī)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。(3) 采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為單一來(lái)源采購(gòu)的評(píng)審原則和程序。如果報(bào)價(jià)人不接受修正后的價(jià)格，則其報(bào)價(jià)將被拒絕。⑥ 對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持，按本部分 31條“第二階段：詳細(xì)評(píng)審”第 2款 “評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)”c 項(xiàng)“價(jià)格的核準(zhǔn)和評(píng)分”中“對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持”計(jì)算，但報(bào)價(jià)不能超出項(xiàng)目預(yù)算。6. 談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價(jià)格表，看其是否有計(jì)算上或累加上的算術(shù)錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：① 若報(bào)價(jià)文件中的大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致時(shí)，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；② 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí)，以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)；③ 采購(gòu)人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，如果報(bào)價(jià)人是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)計(jì)入報(bào)價(jià)；④ 如某報(bào)價(jià)人項(xiàng)目報(bào)價(jià)有漏項(xiàng)，采用通過(guò)符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中該項(xiàng)報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為成交價(jià)格。5. 談判小組對(duì)入圍的投標(biāo)人的報(bào)價(jià)進(jìn)行修正得出經(jīng)過(guò)算術(shù)錯(cuò)誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評(píng)比因素修正后得出的評(píng)標(biāo)價(jià)，在實(shí)質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿(mǎn)足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各投標(biāo)人的報(bào)價(jià)從低到高排序，推薦最低評(píng)標(biāo)價(jià)的投標(biāo)人為成交候選人。談判小組對(duì)報(bào)價(jià)人的最終報(bào)價(jià)進(jìn)行評(píng)議和比較，并從通過(guò)符合性評(píng)審的報(bào)價(jià)人中根據(jù)評(píng)審辦法推薦成交候選人，談判小組寫(xiě)出談判結(jié)果《評(píng)審報(bào)告》。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。初步審閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報(bào)價(jià)人分別進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容主要是對(duì)報(bào)價(jià)方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價(jià)格調(diào)整等。2. 評(píng)審辦法：在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，以提出最低報(bào)價(jià)的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。(2) 采購(gòu)方式轉(zhuǎn)為競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)審原則和程序。27. 公開(kāi)招標(biāo)失敗后的處理(1) 如果開(kāi)標(biāo)當(dāng)天，符合采購(gòu)要求的投標(biāo)人不足法定 3家，本項(xiàng)目將重新組織采購(gòu)或經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)同意后轉(zhuǎn)換采購(gòu)方式繼續(xù)進(jìn)行。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開(kāi)標(biāo)時(shí)將不得拒絕在投標(biāo)截止時(shí)間前收到的投標(biāo)文件。(3) 開(kāi)標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無(wú)誤后拆封唱標(biāo)。15 / 78（五）開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)26. 開(kāi)標(biāo)(1) 采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)按《投標(biāo)邀請(qǐng)函》規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)開(kāi)標(biāo)。14 / 7825. 投標(biāo)文件的修改與撤回(1) 投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書(shū)面通知。在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止時(shí)間。23. 投標(biāo)截止時(shí)間(1) 本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時(shí)間見(jiàn)第一部分《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定；(2) 本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間見(jiàn)第一部分《投標(biāo)邀請(qǐng)函》的規(guī)定，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲于規(guī)定的截止時(shí)間。(6) 投標(biāo)保證金劃款單（復(fù)印件）和退保證金說(shuō)明（原件）一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人名稱(chēng)及“投標(biāo)保證金”字樣。(4) 如果封套未按本須知的要求密封和加寫(xiě)標(biāo)記，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。(2) 封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)（廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司）項(xiàng)目名稱(chēng)：（項(xiàng)目名稱(chēng)） 招標(biāo)編號(hào)：（招標(biāo)編號(hào)）開(kāi)標(biāo)時(shí)啟封”的字樣。(3) ★本項(xiàng)目投標(biāo)人所有使用的軟件產(chǎn)品必須為正版產(chǎn)品，不得有任何侵權(quán)行為或產(chǎn)權(quán)糾紛。如發(fā)生此類(lèi)糾紛，由中標(biāo)人承擔(dān)一切責(zé)任并賠償因此給采購(gòu)人造成的全部損失（包括但不限于訴訟費(fèi)用、律師費(fèi)、調(diào)查費(fèi)用及賠償金等全部損失）。(7) 傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。(5) 投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(3) 投標(biāo)文件副本，所有資料都可以用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。20. 投標(biāo)文件的式樣和簽署(1) 投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本一份，副本五份，在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項(xiàng)目完成驗(yàn)收之